世行行長：建立共享繁榮的“交付科學(xué)”（經(jīng)濟透視）

　　很多人都在密切關(guān)注歐元區(qū)的事態(tài)發(fā)展，特別是希臘和西班牙所面臨的困境。但當前不僅僅是歐洲及世界其他發(fā)達地區(qū)的局勢危如累卵，發(fā)展中國家經(jīng)濟，特別是像海地這樣脆弱的國家所受到的影響同樣令人擔(dān)憂。針對后者，我們需要專注于兩個相互關(guān)聯(lián)的目標：在非常短的時間內(nèi)，消除絕對貧困、促進世界各國共享繁榮。

　　近年來，全球超過50%的經(jīng)濟增長來自發(fā)展中國家。當脆弱國家由于沖突或內(nèi)亂進一步面臨瓦解時，這些國家便會喪失擺脫脆弱和走上穩(wěn)定的能力，進而失去助力全球經(jīng)濟增長的契機。

　　我認為，消除貧困和促進繁榮之路需建立在三個支柱上： 

　　首先，我們需要為我們的發(fā)展事業(yè)帶來新的、切實可行的解決方案。近年來全球?qū)��?jīng)濟普遍悲觀，但決不能忘記，我們正處在過去25年里將極貧人口比例降低了一半，繼續(xù)致力于幫助人民擺脫貧困的歷史軌跡上。

　　看看非洲近年來的發(fā)展。在此次國際金融危機爆發(fā)前的十年間，撒哈拉以南非洲地區(qū)各經(jīng)濟體年均經(jīng)濟增長5%—6%。如今，大多數(shù)非洲國家已實現(xiàn)了經(jīng)濟復(fù)蘇，并超過了危機前水平。這一增速若能持續(xù)，非洲能在約12年里實現(xiàn)GDP翻番�！　�

　　據(jù)預(yù)測，到2015年，非洲會有41.2%的人口處于每天1.25美元的國際貧困線以下，而在南亞，這一人口比例為24%，東亞和太平洋地區(qū)則為7.7%。這些數(shù)字凸顯出非洲仍面臨巨大挑戰(zhàn)，但非洲大陸正朝著正確的方向邁進。

　　其次，我們需更加重視經(jīng)濟發(fā)展過程中的公正、公平和正義問題，必須采取積極措施，確保增長的效益惠及中下層人民。我們必須認識到，就業(yè)處在發(fā)展的核心位置，而私營部門創(chuàng)造了發(fā)展中國家近90%的工作崗位。因此，政府必須為促進包容性增長構(gòu)建最佳環(huán)境。

　　再次，我們需進一步關(guān)注干預(yù)措施的實施效果，要用有限的資源創(chuàng)造出更多的成果。為此，我們必須在提供幫助時更注重科學(xué)性，建立健全可靠、可持續(xù)的制度體系。對世界銀行而言，這意味著我們必須進行變革。長期以來，我們一直把自己視為知識銀行，現(xiàn)在到了一個轉(zhuǎn)折點，我們必須成為一個提供解決方案的機構(gòu)。

　　這并不意味著我們有解決所有問題的辦法，但我們能夠協(xié)助收集和分享圍繞世界經(jīng)濟增長與發(fā)展，這個最大難題的解決方案。

　　發(fā)展的最佳途徑來自全球各個角落。在世界銀行，我們帶著大量的數(shù)據(jù)信息、分析能力和數(shù)十年的實地工作經(jīng)驗加入這場討論。我們現(xiàn)在需要做的是，吸收來自世界各國的、經(jīng)實踐證實的解決方案，建立一門“交付科學(xué)”，然后將這些方案付諸實踐。我們需要開辟一條通向繁榮之路，不讓一個國家掉隊。

　　馬丁·路德·金曾經(jīng)說過：“道德宇宙的弧線是漫長的，但它偏向正義�！边@句名言反映了對進步與尊嚴的普遍要求。我認為，彎曲歷史弧線的時候到了。有了建立在不懈追求成果基礎(chǔ)上的全球大團結(jié)，我們能夠、我們必須、并且將會終結(jié)貧困，建立共享的繁榮。

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