校園兇殺案：美國民眾關(guān)心事件誘因 我們熱衷問責(zé)官員

美國校園槍擊案發(fā)生后，美國民眾更關(guān)心的是發(fā)掘事件的社會(huì)、家庭、個(gè)人等方面的誘因，關(guān)注政府應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施。而我們僅僅熱衷于問責(zé)官員。

近日，北京地鐵劃臉案、河南光山學(xué)生被砍案、美國康州校園槍擊案三個(gè)涉及公共安全的事件，引發(fā)了民眾的強(qiáng)烈關(guān)注。向來，每每出現(xiàn)此類事件，居于主流的聲音熱衷于問責(zé)官員、追究刑事責(zé)任方面的討論。

官員代表地方政府履行相應(yīng)的職責(zé)。當(dāng)出現(xiàn)影響較大的社會(huì)事件時(shí)，問責(zé)官員甚至追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任，充分表明了政府對(duì)事件的態(tài)度和決心，很有必要。但我認(rèn)為，合理處置事件并盡快出臺(tái)相關(guān)的政策規(guī)定，以防類似事件的再度上演也許更為關(guān)鍵。

鐵打的營盤流水的“官”。問題出現(xiàn)，如果政府僅僅只是問責(zé)官員，而不去進(jìn)一步探究事件的根本原因，查檢、減少社會(huì)管理上的漏洞，處置的辦法沒有前瞻性、長遠(yuǎn)性，那么，就不是在負(fù)責(zé)任地解決問題。

社會(huì)管理是個(gè)系統(tǒng)工程。但凡一個(gè)事件的發(fā)生，都有著社會(huì)、肇事者個(gè)人等多方面因素的影響，是多種因素共同促成的結(jié)果。德國著名法學(xué)家、刑事社會(huì)學(xué)派大師李斯特有句名言：“最好的社會(huì)政策就是最好的刑事政策�！崩钏固靥嵝盐覀儯�刑事政策不要寄全部希望于刑事打擊，社會(huì)調(diào)控需要借助各項(xiàng)社會(huì)政策從多方面調(diào)節(jié)、管控，刑事打擊只是一種迫于無奈的最后手段而已。

也許我們可以從美國校園槍擊案中，對(duì)上述觀點(diǎn)有一個(gè)直觀的體認(rèn)。就在光山學(xué)生被砍事件發(fā)生的同一天，美國康涅狄格州桑迪·胡克小學(xué)發(fā)生了一起觸目驚心的槍擊案，槍手亞當(dāng)在槍殺6名成人、20名兒童后，飲彈自盡。

事件發(fā)生后，美國社會(huì)給予了高度重視。記者采訪了槍手亞當(dāng)?shù)耐瑢W(xué)，一位女同學(xué)說他是個(gè)不擅社交的人。報(bào)道稱亞當(dāng)成長于離異家庭，他與母親一起生活。亞當(dāng)?shù)哪赣H是個(gè)槍支愛好者，喜歡收藏槍支，對(duì)亞當(dāng)執(zhí)行嚴(yán)苛的教育。民眾密切注視著奧巴馬總統(tǒng)關(guān)于將采取合適措施推行禁槍的表態(tài)，媒體預(yù)言他可能會(huì)向美國的持槍法案發(fā)起攻勢(shì)。亞當(dāng)?shù)母赣H向失去親友的人表示哀悼。讓我們稍感意外的是，6歲的受害者艾米莉·帕克的父親公開向槍手家庭致哀。

事件發(fā)生后，美國民眾更關(guān)心的是發(fā)掘事件的社會(huì)、家庭、個(gè)人等方面的誘因，更關(guān)注于政府可能或者有必要采取哪些應(yīng)對(duì)類似事件的動(dòng)作。我們可以深切感受到美國社會(huì)各方在重整社會(huì)面前的勇氣和力量。這些難能可貴之處，正是需要我們反思和學(xué)習(xí)的地方。

毋庸諱言，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國社會(huì)進(jìn)入了問題多發(fā)期，社會(huì)不公、生活壓力、貧富差距等社會(huì)問題時(shí)有顯現(xiàn)，個(gè)人身心健康方面也在悄然間發(fā)生著這樣那樣的變化。在這些矛盾的合力作用之下，某些社會(huì)沖突的發(fā)生，在或然性中其實(shí)早已蘊(yùn)涵著某種必然性。

事件發(fā)生后，一方面，不能藏著、掖著、瞞著，而應(yīng)當(dāng)正視問題，及時(shí)發(fā)布案件處理信息，以提醒民眾加強(qiáng)防范，消除民眾不安心理，防止損害進(jìn)一步擴(kuò)大。另一方面，要形成合理的源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的反應(yīng)機(jī)制，減少各種不穩(wěn)定因素。打防并舉，以防為主，這才是解決問題的根本之道。

刑事打擊是個(gè)回顧性的話題，它既不可能挽回死者的生命，撫平生者的創(chuàng)傷，也不可能一力獨(dú)支整個(gè)社會(huì)的調(diào)控機(jī)制。相比較而言，前瞻性的社會(huì)政策對(duì)于預(yù)防昨日重現(xiàn)，比報(bào)復(fù)性的刑事打擊要重要得多，理應(yīng)成為政府、民眾更為關(guān)注的對(duì)象。