聯(lián)合國(guó)將在馬里展開(kāi)維和使命（國(guó)際視點(diǎn)）

開(kāi)赴馬里的科特迪瓦士兵在科特迪瓦經(jīng)濟(jì)首都阿比讓做最后準(zhǔn)備。 　　新華社發(fā)

　　聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)維和事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)拉德蘇6月25日在安理會(huì)說(shuō)，聯(lián)合國(guó)馬里多層面綜合穩(wěn)定團(tuán)（馬里穩(wěn)定團(tuán)）將在7月1日具備初步行動(dòng)能力，并將在今年年底之前具備全面行動(dòng)能力。

　　聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)掀開(kāi)新篇章

　　安理會(huì)25日就馬里局勢(shì)舉行會(huì)議。拉德蘇在向安理會(huì)通報(bào)馬里穩(wěn)定團(tuán)部署進(jìn)展時(shí)強(qiáng)調(diào)，安理會(huì)授權(quán)馬里穩(wěn)定團(tuán)在部署地區(qū)內(nèi)采取一切必要手段完成任務(wù)，其中包括維護(hù)北部地區(qū)穩(wěn)定、遏制武裝威脅、積極采取步驟以防止武裝分子返回人口密集地區(qū)等。這一授權(quán)將有利于馬里穩(wěn)定團(tuán)在特殊環(huán)境下完成使命。他還說(shuō)，聯(lián)合國(guó)正在與法國(guó)就一項(xiàng)技術(shù)安全協(xié)定做最后討論。

　　拉德蘇指出，馬里穩(wěn)定團(tuán)在一種新的地緣政治背景下得以部署，所面臨的威脅也是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)在過(guò)去未曾遇到的，這將為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)掀開(kāi)一個(gè)新篇章。 

　　安理會(huì)4月25日通過(guò)決議，決定設(shè)立馬里穩(wěn)定團(tuán)，并決定將此前部署的由非洲主導(dǎo)的國(guó)際支助團(tuán)（非洲支助團(tuán)）任務(wù)于7月1日起移交給馬里穩(wěn)定團(tuán)。決議說(shuō)，如果安理會(huì)認(rèn)為安全情況在7月1日之前未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，將調(diào)整馬里穩(wěn)定團(tuán)的部署時(shí)間表。決議還授權(quán)法國(guó)部隊(duì)采取一切必要手段，在馬里穩(wěn)定團(tuán)人員受到嚴(yán)重威脅時(shí)，根據(jù)相應(yīng)要求進(jìn)行干預(yù)和提供支持。馬里穩(wěn)定團(tuán)將最多有1．12萬(wàn)名軍事人員和1440名警務(wù)人員。

　　迄今正式參加維和部隊(duì)的國(guó)家有：孟加拉、布基納法索、柬埔寨、乍得、科特迪瓦、尼泊爾、尼日爾、尼日利亞、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾、多哥等。聯(lián)合國(guó)馬里穩(wěn)定團(tuán)將部署在馬里北部和中部的三個(gè)地區(qū)：加奧、通布圖和基達(dá)爾。 

　　馬里去年３月突發(fā)軍事政變后，馬里北部極端宗教組織和恐怖勢(shì)力“西非圣戰(zhàn)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)”和“伊斯蘭馬格里布基地組織”等占領(lǐng)了基達(dá)爾、加奧、通布圖3個(gè)大區(qū)。去年12月20日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)決議，批準(zhǔn)在馬里部署一支由非洲主導(dǎo)的國(guó)際支助團(tuán)，初步任期為1年，以完成協(xié)助重建馬里國(guó)防和安全部隊(duì)能力、支持馬里當(dāng)局收復(fù)北部地區(qū)、保護(hù)平民及協(xié)助人道主義行動(dòng)等任務(wù)。今年1月，應(yīng)馬里政府請(qǐng)求，法國(guó)出兵馬里，幫助打擊北部叛軍。法國(guó)方面明確表示不會(huì)在馬里永久駐軍。目前，法國(guó)在馬里駐有約4000名軍人。

　　馬里各方認(rèn)真籌備大選

　　聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)馬里事務(wù)特別代表庫(kù)恩德斯日前同馬里代理總統(tǒng)特拉奧雷會(huì)面后稱(chēng)，馬里穩(wěn)定團(tuán)的部分力量已派駐馬里，而非洲支助團(tuán)將在調(diào)整后變?yōu)榫S和部隊(duì)的重要組成部分。上周末，貝寧派出的第一支部隊(duì)已進(jìn)入基達(dá)爾地區(qū)。據(jù)悉，非洲支助團(tuán)目前在馬里共有6000余人，乍得外交和非洲一體化部長(zhǎng)穆罕默德近日表示，乍得方面將繼續(xù)參與維護(hù)馬里穩(wěn)定的工作。此外有消息稱(chēng)，毛里塔尼亞、孟加拉等國(guó)或也將參與在馬里的維和行動(dòng)。 

　　“自7月1日起正式部署到28日大選第一輪舉行，馬里穩(wěn)定團(tuán)時(shí)間很緊迫�！瘪R里《發(fā)展報(bào)》記者西塞告訴本報(bào)記者說(shuō)，非洲支助團(tuán)過(guò)渡到馬里穩(wěn)定團(tuán)是一件大事，這對(duì)馬里的穩(wěn)定與政權(quán)過(guò)渡都將起到重要作用。

　　距離總統(tǒng)選舉第一輪投票還有1個(gè)月之際，馬里各方都在積極進(jìn)行準(zhǔn)備。在馬里首都巴馬科一家華人超市工作的亞亞通過(guò)電話(huà)告訴本報(bào)記者，對(duì)巴馬科市民來(lái)說(shuō)，聯(lián)合國(guó)宣布如期向馬里派駐維和部隊(duì)的消息并不讓人驚訝，但他本人還是很期待維和部隊(duì)在任期內(nèi)發(fā)揮應(yīng)有作用。亞亞說(shuō)，現(xiàn)在街頭巷尾談?wù)撟疃嗟氖菍⒃?月底舉行的大選，但也有部分民眾對(duì)選舉與維和行動(dòng)都不甚感興趣。

　　本月18日，馬里當(dāng)局同國(guó)家北部代表簽署《總統(tǒng)選舉與馬里和平全面談判初步協(xié)議》得到馬里各界廣泛歡迎，新組建的混合技術(shù)委員會(huì)日前訪問(wèn)了基達(dá)爾地區(qū)，對(duì)日后可能被用來(lái)安置前圖阿雷格族叛軍的場(chǎng)所進(jìn)行考察。特拉奧雷近日簽署總統(tǒng)令，授權(quán)總理西索科對(duì)過(guò)渡政府進(jìn)行微調(diào)。馬里當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱(chēng)，在前過(guò)渡政府總理迪亞拉報(bào)名參選總統(tǒng)后，現(xiàn)在已有16名候選人躍躍欲試，他們將自7月7日起開(kāi)始展開(kāi)拉票活動(dòng)。馬里一些網(wǎng)站正在模仿西方開(kāi)始進(jìn)行民意調(diào)查，考慮到近年來(lái)馬里各類(lèi)選舉投票率都較低，部分民間團(tuán)體已行動(dòng)起來(lái)動(dòng)員民眾積極參與投票。

　　中國(guó)積極支持安理會(huì)決議落實(shí)

　　中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊近日在例行記者會(huì)上表示，中方將繼續(xù)為解決馬里問(wèn)題發(fā)揮積極作用。洪磊說(shuō)，中方一直關(guān)注馬里局勢(shì)發(fā)展，支持馬里政府以及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際和地區(qū)組織為維護(hù)馬里國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整與地區(qū)和平所作的努力，支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)２０８５號(hào)和２１００號(hào)決議的全面落實(shí)。目前馬里政治、安全局勢(shì)有所改善，但馬里問(wèn)題的徹底解決依然面臨諸多挑戰(zhàn)。希望國(guó)際社會(huì)繼續(xù)幫助馬里盡快實(shí)現(xiàn)民族和解、穩(wěn)定、安寧局面。

　　（綜合本報(bào)聯(lián)合國(guó)、約翰內(nèi)斯堡、北京6月26日電及新華社報(bào)道 記者吳云、張建波、強(qiáng)薇）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年06月27日 21 版）