朝鮮半島局勢(shì)現(xiàn)緩和勢(shì)頭（國(guó)際視點(diǎn)）

8月19日，在位于韓國(guó)首都首爾的一個(gè)美軍軍事基地外，韓國(guó)反戰(zhàn)人士手舉布告，抗議韓美聯(lián)合軍事演習(xí)。 　　新華社發(fā)

　　朝鮮半島局勢(shì)近日出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，此前態(tài)度強(qiáng)硬的朝鮮近來(lái)頻頻拋出橄欖枝，開(kāi)城工業(yè)園區(qū)會(huì)談達(dá)成協(xié)議后又同意離散家屬會(huì)面和重啟金剛山旅游談判。而韓國(guó)則“固守原則”，希望問(wèn)題一個(gè)個(gè)解決。同時(shí)在軍事方面強(qiáng)調(diào)“忘戰(zhàn)必危”，加強(qiáng)警備。

　　政府間接觸未受軍演影響

　　韓國(guó)政府8月18日宣布，將從19日至22日實(shí)施例行的“乙支演習(xí)”，同時(shí)韓美也將于19日至30日舉行每年一次的“乙支自由衛(wèi)士”軍演。但朝鮮與韓國(guó)的官方接觸似乎并未受此影響。

　　據(jù)朝中社18日?qǐng)?bào)道，朝鮮祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)發(fā)言人當(dāng)天發(fā)表談話，同意韓方關(guān)于今年中秋節(jié)舉行離散家屬團(tuán)聚的提議，并提議22日就重啟金剛山旅游舉行朝韓當(dāng)局工作會(huì)談。

　　談話說(shuō)，朝方同意韓方提議，以中秋節(jié)為契機(jī)在金剛山舉辦離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)，并在《北南關(guān)系發(fā)展與和平繁榮宣言》發(fā)表紀(jì)念日的10月4日，舉行離散家屬視頻交流。朝方同意23日在金剛山舉行朝韓紅十字會(huì)工作會(huì)談。會(huì)談期間，雙方可以視察團(tuán)聚活動(dòng)的場(chǎng)所并制定相關(guān)場(chǎng)地使用問(wèn)題的具體措施等。

　　談話說(shuō)，雙方可就防止游客被射殺事件重演、保障人身安全、處理韓企在金剛山的財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。

　　對(duì)此，韓方表示將在日后對(duì)朝鮮舉行重啟金剛山旅游項(xiàng)目會(huì)談的提議發(fā)表立場(chǎng)。關(guān)于政府對(duì)重啟金剛山旅游的模糊態(tài)度，韓國(guó)國(guó)家安保戰(zhàn)略研究所研究員樸炳光對(duì)本報(bào)記者表示，這反映了韓國(guó)政府在對(duì)朝問(wèn)題上堅(jiān)持原則的態(tài)度，韓方不希望重啟金剛山旅游與離散家屬團(tuán)聚這樣的人道主義問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)，重啟開(kāi)城工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，韓方可能是希望先觀察開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的狀態(tài)，視情況再討論金剛山旅游的問(wèn)題。

　　但韓國(guó)《韓民族報(bào)》評(píng)論指出，韓國(guó)政府在重啟金剛山旅游問(wèn)題上的模糊態(tài)度是錯(cuò)誤的。朝方在提議中已經(jīng)提及了可以協(xié)商防止游客被殺事件重演、保證游客人身財(cái)產(chǎn)安全等問(wèn)題。韓國(guó)政府沒(méi)有理由拖延會(huì)談，金剛山旅游和開(kāi)城工業(yè)園區(qū)同樣都是朝韓合作項(xiàng)目，不應(yīng)該厚此薄彼。

　　工業(yè)園區(qū)重啟繼續(xù)推進(jìn)

　　開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的重啟工作仍在繼續(xù)推進(jìn)。由韓國(guó)相關(guān)部門(mén)組成的32人小組19日赴朝檢查了園區(qū)內(nèi)的設(shè)備情況。韓國(guó)官員表示，設(shè)施檢查工作完畢后，韓國(guó)入駐企業(yè)將訪問(wèn)朝鮮進(jìn)行復(fù)工準(zhǔn)備工作。但對(duì)于管理委員會(huì)組建、韓國(guó)企業(yè)損失賠償?shù)纫幌盗袉?wèn)題，分析人士并不太樂(lè)觀，認(rèn)為至少在軍演結(jié)束前很難實(shí)現(xiàn)園區(qū)重啟。

　　與此同時(shí)，朝韓之間的民間交流也在繼續(xù)。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，朝鮮青少年將于本月22日起至下月3日參加在韓國(guó)全羅南道光州市舉行的聯(lián)合國(guó)活動(dòng)。

　　光州市市長(zhǎng)姜云太表示，朝鮮青少年參與此次活動(dòng)將成為改善韓朝體育關(guān)系的重要?jiǎng)恿Γ�同時(shí)也為在2015年世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)上韓朝建立單一運(yùn)動(dòng)團(tuán)隊(duì)參與比賽邁出了有意義的一步。

　　朝韓佛教界也在不斷進(jìn)行接觸。大韓佛教曹溪宗民族共同體推進(jìn)本部本月18日至19日在中國(guó)沈陽(yáng)與朝鮮佛教徒聯(lián)盟中央委員會(huì)舉行了工作會(huì)談，就聯(lián)合法會(huì)等朝韓宗教交流方案進(jìn)行討論。在金剛山神溪寺修復(fù)6周年來(lái)臨之際，雙方?jīng)Q定今年10月在金剛山舉行聯(lián)合法會(huì)，并于11月在朝鮮妙香山普賢寺舉行祭茶典禮。

　　朝鮮接連發(fā)文呼吁和平

　　韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)會(huì)議和國(guó)家安全保障會(huì)議。她在會(huì)議上說(shuō)，“天下雖安，忘戰(zhàn)必危”，韓國(guó)應(yīng)強(qiáng)化防衛(wèi)態(tài)勢(shì)，防患于未然。韓國(guó)應(yīng)以乙支軍演為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固防衛(wèi)力量。

　　雖然韓國(guó)媒體19日并沒(méi)有大篇幅報(bào)道當(dāng)天舉行的乙支軍演，但此前卻集中報(bào)道了韓國(guó)近來(lái)的軍事動(dòng)作，包括將在韓美聯(lián)合軍演中首次模擬實(shí)施對(duì)朝越境打擊、1800噸級(jí)的最新潛艇“金佐鎮(zhèn)”號(hào)下水、發(fā)射可監(jiān)視朝鮮半島的“阿里郎5號(hào)”多功能衛(wèi)星、購(gòu)買(mǎi)新一代戰(zhàn)斗機(jī)等。

　　而朝鮮依然延續(xù)和緩態(tài)度，過(guò)去一周，朝鮮沒(méi)有特別針對(duì)乙支軍演發(fā)聲，只是連發(fā)文章敦促各方維護(hù)和平局面。朝中社19日發(fā)表題為《和平環(huán)境系民族繁榮的先決條件》的評(píng)論文章。文章說(shuō)，朝鮮半島的持久和平與穩(wěn)定是朝鮮民族的夙愿。朝鮮半島的持久和平與穩(wěn)定只能在全體朝鮮民族的共同努力下才能得到保障。重啟開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的北南當(dāng)局工作會(huì)談留下了這樣一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)：只要把民族共同的要求和利益放在首位，使一切服務(wù)于此，北南之間的任何問(wèn)題都可以解決。北方、南方和海外的全體同胞應(yīng)銘記自己是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)朝鮮半島和平的主體，一致奮發(fā)起來(lái)。對(duì)導(dǎo)致朝鮮半島緊張局勢(shì)的任何行徑，都要以民族共同力量予以應(yīng)對(duì)。

　　文章敦促有關(guān)國(guó)家應(yīng)盡快簽訂和平協(xié)定，在朝鮮半島建立長(zhǎng)久和平機(jī)制。

　　對(duì)于朝鮮近期的和緩論調(diào)和對(duì)話攻勢(shì)，樸炳光認(rèn)為，這同樣是韓方堅(jiān)持對(duì)朝原則產(chǎn)生的效果，同時(shí)最近一段時(shí)間朝、韓、中、美之間的互動(dòng)也給了朝鮮很大的壓力，加之重開(kāi)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)和金剛山旅游能夠帶來(lái)可觀收益，這也促使朝鮮對(duì)韓保持柔和態(tài)度。

　　中國(guó)軍事科學(xué)院助理研究員陳岳在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，朝鮮一反常態(tài)沒(méi)有對(duì)韓國(guó)軍演做出強(qiáng)烈反應(yīng)，反而頻頻釋放善意，主要原因在于：一方面，隨著緊張局勢(shì)暫趨緩和，朝鮮半島高度對(duì)立態(tài)勢(shì)實(shí)際上正逐漸由臺(tái)前轉(zhuǎn)向幕后，朝鮮采取緩和態(tài)度，既可“拉韓促美”，分化美韓在對(duì)朝政策上的強(qiáng)硬立場(chǎng)，又可化解壓力，改變?cè)诎雿u緊張局勢(shì)中的被動(dòng)局面；另一方面，朝鮮當(dāng)務(wù)之急是改善民生和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為此需要改變孤立處境，采取強(qiáng)硬姿態(tài)不利于改變其國(guó)際形象。

　　（本報(bào)首爾、平壤、北京8月19日電  記者萬(wàn)宇、馬菲、王莉、程維丹、馮雪珺）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年08月20日 21 版）