東南亞人才回流冷暖不一（國際視野）

　　地區(qū)的海外高端人才回流近年來呈增長趨勢，一個重要原因是歐美經(jīng)濟持續(xù)低迷、亞洲經(jīng)濟增長迅速為留學(xué)生提供了大量機會。

　　本報記者在泰國采訪時發(fā)現(xiàn)，泰國企業(yè)的高層管理人員幾乎都能講一口流利的英語，他們大多有在歐美國家留學(xué)的經(jīng)歷，能把西方的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗與泰國的實際情況結(jié)合起來，更容易獲得晉升機會。

　　泰國開泰銀行副總裁蔡偉才曾在美國留學(xué)6年，最后還是選擇回泰國工作。他告訴記者：“這些年歐美國家經(jīng)濟狀況不好，不僅是泰國留學(xué)生選擇回泰國，很多外國人也來泰國找工作。泰國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不錯，注冊成立公司手續(xù)簡單。泰國銀行很重視對中小企業(yè)的貸款，剛開始創(chuàng)業(yè)的企業(yè)容易獲得資金。”

　　新加坡大華銀行經(jīng)濟分析師全德健曾在加拿大留學(xué)7年并在加拿大的銀行工作過1年，但他最終還是選擇回新加坡工作。全德健對記者說，“亞洲經(jīng)濟發(fā)展迅速，工作機會多，新加坡留學(xué)生中選擇回國就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的人在增加。新加坡人口少，缺乏高端人才，新加坡政府非常歡迎留學(xué)歸國人員回國創(chuàng)業(yè)。” 

　　新加坡是東盟10國中最發(fā)達的經(jīng)濟體，在吸引外來人才方面占有優(yōu)勢。尤其是隨著東盟經(jīng)濟一體化進程的推進，新加坡將獲得更多商業(yè)機會，吸引更多區(qū)域內(nèi)外的人才。此外，法律環(huán)境透明、政府運作高效、稅率低等都是新加坡吸引留學(xué)歸國人員的優(yōu)勢。但新加坡公共政策研究所所長劉叔銘在接受本報記者采訪時指出，“新加坡適合就業(yè)但不太適合創(chuàng)業(yè)，新加坡聚集著很多跨國公司，海外留學(xué)人員容易找到高薪的工作，但新加坡市場狹小，創(chuàng)業(yè)的難度比較大�！�

　　新加坡副總理尚達曼去年曾表示，新加坡對外來人才需持開放態(tài)度，否則就會像其他國家一樣，面對人才流失的問題。

　　印度尼西亞人才回流總體情況不容樂觀。據(jù)印尼國際教育顧問協(xié)會一份調(diào)查統(tǒng)計，2009年赴海外留學(xué)的五萬名印尼學(xué)生中，學(xué)成之后選擇歸國的學(xué)生比例不到一半。印尼區(qū)域科學(xué)協(xié)會2010年發(fā)布報告稱，一半以上赴海外攻讀理工科學(xué)位的印尼學(xué)生都會選擇留在國外研究機構(gòu)工作。

　　印尼專欄作家迪娜·羅切亞寧斯對本報記者表示，與中國、韓國、印度等亞洲國家相比，印尼國內(nèi)高等教育并不發(fā)達，因此許多家庭都選擇將子女送出國接受教育；但由于印尼政府、企業(yè)對于留學(xué)回國人員缺乏政策和資金支持，往往無法吸引留學(xué)生歸國工作，從而造成人才流失，而這一現(xiàn)象在科研領(lǐng)域最為嚴重。

　　印尼每年的教育撥款占國家預(yù)算的20%，但大多數(shù)預(yù)算被用于提升教師工資及發(fā)展偏遠地區(qū)基礎(chǔ)教育建設(shè)，分配至科研工作上的資金僅占國家預(yù)算的0.3%，遠低于聯(lián)合國所建議的1%。印尼科學(xué)研究院地理學(xué)教授簡·索帕赫魯瓦坎曾對媒體表示，工作30年來他多次婉拒國外科研機構(gòu)的邀請，但目前他月工資僅520萬印尼盾（約3400元人民幣），實驗經(jīng)費也十分拮據(jù)，影響科研工作。

　　而在科研之外的領(lǐng)域，許多留學(xué)歸國人員也感到自身不受重視。從澳大利亞學(xué)成歸國的黛西·賽迪亞布迪告訴本報記者，公司往往樂于以低薪招聘更多員工，而有留學(xué)背景的申請者則因起薪較高而不受青睞，“我花了好一陣子才意識到這個事實�！摈煳髡f，“我選擇回國是因為這是我的家，我希望為國家做些什么；但我的很多同學(xué)都對國內(nèi)就業(yè)市場有些失望，所以寧愿在國外就業(yè)�！�

　　曾在雅加達國立大學(xué)擔(dān)任講師的黃英源表示，為避免人才進一步流失，政府應(yīng)當對留學(xué)人員提供政策、資金支持。以科研領(lǐng)域為例，應(yīng)當為研究人員提供必要的器材和經(jīng)費，并盡力提高其生活水準�！斑@些措施可能耗資不菲，短期內(nèi)也無法產(chǎn)生明顯效果，但人才是國家的寶貴資產(chǎn)，對于提升國家競爭力而言不可或缺�！�

　　《 人民日報 》（ 2013年08月27日 23 版）