對(duì)外工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)（國(guó)際論壇）

　　以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視對(duì)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多次強(qiáng)調(diào)外事工作必須內(nèi)外兼顧、通盤(pán)籌劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌實(shí)施。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是新形勢(shì)下我國(guó)對(duì)外工作面臨的重大課題。“外交工作一盤(pán)棋”。隨著我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位不斷提升，國(guó)家利益對(duì)外日益拓展，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局聯(lián)系互動(dòng)更加緊密，面臨的各種涉外局面日趨復(fù)雜，參與對(duì)外工作的主體也更加多元。只有統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，才能在外交大棋局的激烈博弈中占據(jù)主動(dòng)地位。如果缺乏統(tǒng)籌、各自為政，甚至奉行部門(mén)、領(lǐng)域和局部利益至上，就會(huì)相互掣肘，最終損害國(guó)家利益。

　　加強(qiáng)對(duì)外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。外交無(wú)小事，大權(quán)在中央。只有不斷加強(qiáng)中央對(duì)外交工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保障中央對(duì)對(duì)外工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、管理、處置等各項(xiàng)功能順利實(shí)施，才能確保中國(guó)外交這艘巨輪不會(huì)偏離航向，才能確保中央的戰(zhàn)略意圖不折不扣地得到貫徹落實(shí)，才能確保我國(guó)的國(guó)家利益得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。

　　加強(qiáng)對(duì)外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。當(dāng)今時(shí)代，國(guó)際上發(fā)生的事情經(jīng)常會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生直接影響，而國(guó)內(nèi)的事情也會(huì)在國(guó)際上引起重要反響。在開(kāi)放的環(huán)境下，各領(lǐng)域、各部門(mén)、各層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌兩個(gè)大局的觀念。要習(xí)慣在兼顧國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面因素中制定和執(zhí)行政策，要學(xué)習(xí)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩種條件的良性互動(dòng)中維護(hù)和拓展國(guó)家權(quán)益，要探索在推動(dòng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)體系的深度融合中創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)、擴(kuò)大對(duì)外影響力。

　　加強(qiáng)對(duì)外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須理順體制機(jī)制。毋庸諱言，我們?cè)趯?duì)外工作體制機(jī)制建設(shè)方面仍存在一些不足。當(dāng)前，世界主要大國(guó)都在推進(jìn)外交轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌各種外交資源，實(shí)施跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨地區(qū)的總體外交。我們也要通過(guò)不斷的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，既調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造力，又要加強(qiáng)集中領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，不斷釋放潛力，形成合力。

　　黨的十八大以來(lái)，在中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各涉外部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，令行禁止，妥善處理了一系列涉我熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，有力維護(hù)了我國(guó)的國(guó)家利益。今年兩會(huì)結(jié)束后，中央制定了多項(xiàng)明確規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范外事與外事管理工作，并在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行，取得了明顯成效。

　　新形勢(shì)新任務(wù)要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)必須有新力度新水平。在黨中央強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)各方面一定能夠做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”，上下一心，共同演奏出對(duì)外工作的壯美樂(lè)章。

　　（本系列評(píng)論到此結(jié)束）  

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年08月29日 03 版）