德國(guó)　學(xué)會(huì)與洪水“和諧相處”（第一現(xiàn)場(chǎng)）

游客與帕紹市政廳墻上的水位線合影留念。 　　本報(bào)記者 管克江攝

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　　靠近奧地利邊境的德國(guó)城市帕紹是座歷史名城，交通便利、旅游業(yè)發(fā)達(dá)，但因其位于多瑙河、因河及伊爾茨河三河交匯處而頻遭水災(zāi)。兩個(gè)多月前，一場(chǎng)500年未遇的洪災(zāi)侵襲帕紹，數(shù)萬(wàn)居民遭遇斷水?dāng)嚯姡?3米的洪水位達(dá)歷史新高。當(dāng)問(wèn)及抗洪防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，帕紹旅游局總經(jīng)理皮亞·奧利希施拉格的回答出乎本報(bào)記者意料。她說(shuō)，“我們的理念不是避免洪災(zāi)發(fā)生，而是如何同洪水和諧相處。”

　　“同洪水相處？”帶著這個(gè)疑問(wèn)，本報(bào)記者日前來(lái)到帕紹。帕紹的老城處在一個(gè)寬不過(guò)300米的舌形半島上。沿著老城街道行走，本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)地勢(shì)從河堤往城中心迅速拔高，建筑物多坐落在斜坡上。低洼處的房屋大都有特別設(shè)計(jì)，有的窗戶外加做了密封層，有的門框上澆筑了凹槽，以便洪水來(lái)時(shí)插入不銹鋼板防洪，還有的房子底層只設(shè)車庫(kù)。生活起居則在二層。帕紹市帕魯斯博根飯店的抗洪措施更加徹底：一層僅有樓梯，二層有3間客房，三層才是前臺(tái)和餐廳，同時(shí)這一層另開一門，以便從街道另一側(cè)出入。飯店經(jīng)理馬丁·弗爾布尼亞克表示，他們?cè)诤樗�退去�?天就重新開業(yè)了,“現(xiàn)在生意好得很，房間全部爆滿。幾乎看不到洪水的影響�！�

　　奧利希施拉格說(shuō)，人類在此居住之前，3條河流就已存在，正因?yàn)槿祟悓?duì)河道的侵占才導(dǎo)致洪災(zāi)頻發(fā)。帕紹人認(rèn)為，不能讓河流適應(yīng)人類，只能是人類適應(yīng)河流。“洪水來(lái)了，我們就家家攔起防洪墻；洪水退了，我們?cè)僦亟�。損失和重建費(fèi)用都是可控的。”他指出，另一條治水途徑就是擴(kuò)大洪泛區(qū)。帕紹地域狹窄，只能在3條河流的上游、特別是因河上游尋找合適地點(diǎn)，這需要上游國(guó)家奧地利和瑞士的配合。目前德奧瑞三國(guó)已達(dá)成共識(shí)，即將就治理問(wèn)題展開合作。

　　在接近舊城“舌尖”的區(qū)域，本報(bào)記者看到大批房屋尚待修繕。奧利希施拉格說(shuō)，市政府此次很慷慨，只要是新購(gòu)家具和翻修房屋，居民提供發(fā)票即可報(bào)銷。一些居民沒(méi)有得到補(bǔ)助款，主要是未填寫申報(bào)表格，或者沒(méi)能提供發(fā)票。

　　雖然這次洪水給帕紹造成了一定經(jīng)濟(jì)損失，但未造成人員傷亡。奧利希施拉格表示，巴伐利亞州政府的洪水預(yù)警機(jī)制幫了大忙。針對(duì)每天不同時(shí)段不同河流的水位，預(yù)警機(jī)制會(huì)提出相應(yīng)處置辦法，并用手機(jī)短信或警報(bào)等方式通知居民。但帕紹市政府認(rèn)為，預(yù)警機(jī)制此次作用發(fā)揮有限，未能預(yù)測(cè)到高達(dá)13米的洪水位，因此該市只做了9米高水位的預(yù)防措施；州政府則稱警報(bào)早就發(fā)出，只是未得到應(yīng)有重視。奧利希施拉格強(qiáng)調(diào)，此次洪水給各級(jí)政府都敲了警鐘，相信預(yù)警機(jī)制今后將得到進(jìn)一步完善。

　�。ū緢�(bào)柏林9月5日電）  

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年09月06日 22 版）