南非 罷工頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)受拖累

　　9月10日，南非黃金生產(chǎn)商與代表行業(yè)內(nèi)3/4勞動(dòng)力的3個(gè)工會(huì)最終達(dá)成兩年內(nèi)的工資結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，以平息金礦工人大罷工。

　　南非在上個(gè)世紀(jì)一度是全球最大產(chǎn)金國，70年代達(dá)到頂峰，年產(chǎn)黃金近千噸。近年來，南非的產(chǎn)金量一直處于下降狀態(tài)，已跌為世界第五大產(chǎn)金國，產(chǎn)金量占全球總量6%。2012年，南非產(chǎn)金量下滑至167噸。除了優(yōu)質(zhì)礦區(qū)的持續(xù)消耗和電力短缺等原因，勞資關(guān)系緊張頻頻引發(fā)大罷工是導(dǎo)致黃金產(chǎn)量下滑的重要原因。

　　金礦業(yè)罷工僅是南非近期一波波罷工浪潮的一個(gè)側(cè)影。本月初，南非的罷工人數(shù)超過22萬人，這意味著大約3%的南非勞動(dòng)力處于罷工狀態(tài)。除金礦業(yè)外，建筑行業(yè)、汽車制造與零售業(yè)、航空業(yè)、紡織業(yè)等經(jīng)濟(jì)重要部門和產(chǎn)業(yè)都舉行罷工或有罷工訴求。   

　　非洲開發(fā)銀行近日發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)，南非2013年的經(jīng)濟(jì)增長率將低于3%。罷工頻發(fā)無疑成為拖累本國經(jīng)濟(jì)的重要因素之一。數(shù)據(jù)顯示，汽車制造業(yè)對南非國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率約為6%，該行業(yè)3萬工人大罷工據(jù)估帶來每天約6000萬美元的經(jīng)濟(jì)損失，而金礦行業(yè)罷工帶來的經(jīng)濟(jì)損失也高達(dá)每天約3400萬美元。持續(xù)的罷工同時(shí)助推南非貿(mào)易赤字不斷上升。南非國家稅務(wù)局公布的數(shù)據(jù)顯示，南非7月份的貿(mào)易赤字達(dá)到142億蘭特（1蘭特約合0.61元人民幣），而這個(gè)數(shù)字在6月份是77億蘭特。南非蘭特在上月兌美元匯率也創(chuàng)下4年來新低。   

　　罷工頻發(fā)還對南非政治產(chǎn)生負(fù)面影響。由于工會(huì)與政黨之間長期的盟友關(guān)系，南非工會(huì)的罷工隱藏著黨派之間的政治訴求。試圖在明年大選中獲取勝利的執(zhí)政黨非洲人國民大會(huì)（非國大）及現(xiàn)任總統(tǒng)祖馬也因勞工沖突的頑疾面臨批評。

　　9月4日公布的世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競爭力指數(shù)顯示，南非不再是撒哈拉以南非洲國家中最有競爭力的國家，其位置被毛里求斯取代。而排名下滑的主要原因之一是南非的勞動(dòng)力市場效率在148個(gè)國家中排名末尾，其中勞工—雇主合作關(guān)系指數(shù)排名第148位，薪水決定指數(shù)排名144位，雇傭和解雇指數(shù)排名147。

　　南非全國總工會(huì)發(fā)言人帕特里克表示，南非持續(xù)不斷的罷工現(xiàn)象折射出該國收入不平等、勞動(dòng)力價(jià)值回報(bào)低以及生活成本高等社會(huì)問題。南非《馬弗里克日報(bào)》的文章稱，歷史遺留的不平等問題在南非社會(huì)依然存在，人們對種族隔離時(shí)代結(jié)束時(shí)政府承諾的“面包和黃油”仍未兌現(xiàn)表示憤怒。如果社會(huì)不平等問題得不到解決，罷工仍將是工人手中的武器。

　　南非前沿咨詢公司顧問張卓彥對本報(bào)記者表示，南非黑人經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃無法惠及更廣泛黑人群體的一個(gè)重要原因是，當(dāng)?shù)卮蟛糠趾谌巳狈�教育和技能基礎(chǔ)，在給予的優(yōu)惠政策面前仍無法抓住機(jī)會(huì)。為此，加強(qiáng)國民教育、提升國民技能也是南非政府解決社會(huì)不平等問題的一個(gè)有效方式。

　�。ū緢�(bào)約翰內(nèi)斯堡9月11日電）  

　　《 人民日報(bào) 》（ 2013年09月12日 22 版）