俄羅斯巴西密切軍火合作(國(guó)際視點(diǎn))

一男子在俄羅斯首都莫斯科一專(zhuān)業(yè)彈藥制造廠內(nèi)試槍�！� 　　人民視覺(jué)

　　巴西國(guó)防部長(zhǎng)阿莫林日前在同到訪的俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古會(huì)談后表示，巴西正推動(dòng)一項(xiàng)從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)防空導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)的協(xié)議。有分析指出，這項(xiàng)價(jià)值約10億美元的大單將強(qiáng)化俄巴兩國(guó)軍火合作。自2008年俄羅斯與委內(nèi)瑞拉、古巴等國(guó)重啟軍事合作以來(lái)，俄羅斯開(kāi)始重返拉美，似有與美抗衡之意，俄美兩國(guó)軍工企業(yè)也在拉美展開(kāi)“推銷(xiāo)戰(zhàn)”。與同為金磚國(guó)家的俄羅斯密切合作，巴西有了在美歐之外采購(gòu)軍備的新選擇。

　　巴西

　　同俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

　　近來(lái)，由于美國(guó)安全部門(mén)對(duì)巴西企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)，巴美關(guān)系正處于一個(gè)緊張微妙的時(shí)期。而巴西總統(tǒng)羅塞夫似乎有意在這一敏感時(shí)刻密切與俄羅斯等其他金磚國(guó)家的合作。阿莫林表示，這一軍購(gòu)計(jì)劃旨在增強(qiáng)明年巴西舉辦世界杯期間的防空能力，巴西一向重視同俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　巴西國(guó)防部還表示，巴俄兩國(guó)將成立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)和空間安全領(lǐng)域的工作小組，共同探討在空間技術(shù)、對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)攻擊等領(lǐng)域的合作。阿莫林說(shuō)，在俄方的建議下，兩國(guó)同意在防務(wù)和國(guó)際安全領(lǐng)域建立政治戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。巴西媒體分析指出，如果進(jìn)展順利，兩國(guó)很可能在明年年中簽署后續(xù)購(gòu)買(mǎi)合同。

　　去年12月，巴西首次從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)12架米格—35攻擊直升機(jī)。巴西國(guó)防官員透露，紹伊古還有意與巴西共同開(kāi)發(fā)第五代戰(zhàn)機(jī)，以加強(qiáng)兩國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域的合作。

　　華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心俄羅斯和歐亞部主任安德魯·庫(kù)欽斯認(rèn)為，一方面，俄羅斯正在積極擴(kuò)大軍備市場(chǎng)，像巴西這樣蓬勃發(fā)展、后勁十足的經(jīng)濟(jì)體是俄羅斯重要的合作伙伴；另一方面，美國(guó)安全部門(mén)監(jiān)聽(tīng)別國(guó)的丑聞不斷曝出，嚴(yán)重影響了巴西政府對(duì)美國(guó)的信任。羅塞夫在取消訪美議程后，還在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的發(fā)言中嚴(yán)厲指責(zé)美國(guó)監(jiān)聽(tīng)巴西違反國(guó)際法，因此巴西此次爽快地和俄羅斯達(dá)成軍售協(xié)議，很有可能想讓美國(guó)“嘗一嘗挫敗的滋味”。

　　拉美

　　成美俄軍工企業(yè)爭(zhēng)奪的“香餑餑”

　　據(jù)巴西媒體報(bào)道，俄羅斯目前已經(jīng)成為拉丁美洲地區(qū)最大的軍火供應(yīng)商，俄羅斯計(jì)劃在秘魯建設(shè)直升機(jī)維修與服務(wù)中心，為拉美各國(guó)升級(jí)現(xiàn)有的俄制武器提供服務(wù)。有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，今后一段時(shí)間將迎來(lái)俄對(duì)拉美軍售新的增長(zhǎng)高峰。

　　自2008年俄羅斯與委內(nèi)瑞拉、古巴等國(guó)重啟軍事合作以來(lái)，俄羅斯重返拉美似乎有“反擊美國(guó)在軍事和外交上的咄咄逼人”之意。俄美兩國(guó)軍工企業(yè)也在拉美展開(kāi)“推銷(xiāo)戰(zhàn)”。

　　今年6月，美國(guó)波音公司向巴西軍方拋出一份價(jià)值40億美元、包括36架F—18噴氣式戰(zhàn)機(jī)的合同。為此，美國(guó)副總統(tǒng)拜登親自“上門(mén)”，希望能獲得羅塞夫的認(rèn)可。當(dāng)時(shí)羅塞夫和巴西軍方人士在此次會(huì)面后曾透露出“傾向波音公司”的意向。但此間輿論認(rèn)為，美國(guó)安全部門(mén)針對(duì)巴西的監(jiān)聽(tīng)丑聞已經(jīng)明顯影響了巴西與美方的合作進(jìn)度。

　　近年來(lái)，俄羅斯與拉美地區(qū)的軍火貿(mào)易一直保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。每逢巴西、智利等國(guó)舉辦軍火推廣展銷(xiāo)會(huì)時(shí)，俄方都會(huì)精心籌劃。有分析指出，俄羅斯此舉不僅在經(jīng)濟(jì)上獲益，還加強(qiáng)了俄同拉美國(guó)家，特別是巴西等金磚國(guó)家在軍事和安全領(lǐng)域的合作。阿莫林就指出，“金磚國(guó)家間合作給巴西提供了在美歐之外采購(gòu)軍備的新選擇”。

　　俄羅斯

　　把軍火出口作為戰(zhàn)略選擇

　　俄羅斯近年來(lái)加大了本國(guó)武器研發(fā)力度，積極推動(dòng)對(duì)外軍事技術(shù)合作，即武器出口貿(mào)易。比如，今年1月，普京在對(duì)外軍事技術(shù)合作委員會(huì)會(huì)議上對(duì)2012年武器出口狀況進(jìn)行了總結(jié)，稱(chēng)對(duì)外軍售已經(jīng)是一種國(guó)家商業(yè)行為，在利潤(rùn)方面完全能夠同石油、天然氣一比高低。10月14日，普京在該委員會(huì)的例會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，武器出口是俄羅斯的戰(zhàn)略選擇，要堅(jiān)持向前推進(jìn)。

　　俄羅斯國(guó)際安全問(wèn)題專(zhuān)家弗拉基米爾·葉夫謝耶夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，紹伊古作為防長(zhǎng)首次出訪拉美，顯示了拉美是俄羅斯要大力開(kāi)發(fā)的武器市場(chǎng)。目前俄羅斯的亞太武器出口市場(chǎng)基本已經(jīng)飽和，比如印度在減少對(duì)俄羅斯武器的需求，謀求自己生產(chǎn)或者與俄羅斯聯(lián)合研發(fā)。

　　俄羅斯也準(zhǔn)備在與巴西的軍事技術(shù)合作中采用這種聯(lián)合研發(fā)模式，比如聯(lián)合生產(chǎn)雅克—130高級(jí)教練機(jī)。這種合作方式，對(duì)于俄羅斯而言具有兩個(gè)明顯優(yōu)點(diǎn)：第一，可以讓合作伙伴共同分擔(dān)研制與生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，在財(cái)政上是一個(gè)極大的保障，能夠在很大程度上避免資金風(fēng)險(xiǎn)；第二，產(chǎn)品生產(chǎn)后就有銷(xiāo)售市場(chǎng)，無(wú)需四處推銷(xiāo)。俄羅斯這次在秘魯提出要建立直升機(jī)維修與服務(wù)中心，顯示了俄羅斯不僅要通過(guò)出售武器裝備賺錢(qián)，而且要通過(guò)提供售后服務(wù)與零配件供應(yīng)來(lái)持續(xù)獲得收益。

　　葉夫謝耶夫同時(shí)認(rèn)為，拉美國(guó)家爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)俄制武器也是為了擺脫美國(guó)的影響，生怕美國(guó)一翻臉，切斷美制武器及零配件供應(yīng)，導(dǎo)致危險(xiǎn)處境。

　　（本報(bào)里約熱內(nèi)盧、莫斯科10月20日電）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年10月21日 21 版）