歐盟具有“雙重性” 中歐雙邊關(guān)系仍有矛盾曲折

人民網(wǎng)北京2月27日電 （記者 常紅）今日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2014年《中歐關(guān)系藍(lán)皮書》指出，未來的中歐政治關(guān)系仍存在不確定因素，雙邊關(guān)系仍會(huì)有矛盾和曲折。

首先，歐盟是個(gè)具有“雙重性”的決策者和對(duì)話者，尤其是在外交政策領(lǐng)域（共同商業(yè)政策除外），歐盟遠(yuǎn)未做到“用一個(gè)聲音說話”，盡管歐盟的對(duì)華政策是各成員國(guó)利益和立場(chǎng)妥協(xié)與中和的結(jié)果，但并不能完全等同和取代各成員國(guó)的政策和戰(zhàn)略立場(chǎng)，來自歐盟成員國(guó)的利益、觀念和其他各種力量將繼續(xù)影響中歐關(guān)系的發(fā)展。由于歐盟在對(duì)外政策的許多領(lǐng)域仍然采取一票否決的決策方式，因此，中歐關(guān)系將會(huì)呈現(xiàn)出更多不確定因素。

其次，決定中歐關(guān)系的不僅僅是單純的雙邊因素，美國(guó)因素還自始至終發(fā)揮著重要作用，有時(shí)甚至是關(guān)鍵性影響，例如在是否解除對(duì)華武器禁售問題上。正如歐洲理事會(huì)在關(guān)于歐美峰會(huì)的介紹中所說，在歐洲人看來，美國(guó)是歐洲最重要的戰(zhàn)略伙伴，跨大西洋關(guān)系是“不可替代的”，而歐美雙方共同行動(dòng)將產(chǎn)生“令人畏懼”的力量。而無論是在對(duì)歐俄關(guān)系，還是歐中關(guān)系的評(píng)價(jià)中，歐盟都沒有用過這樣高調(diào)的修辭，由此可見美國(guó)在歐洲對(duì)外戰(zhàn)略中獨(dú)一無二的地位。非雙邊因素的存在，使得原本復(fù)雜的中歐關(guān)系變得更為復(fù)雜。

最后，中歐關(guān)系中的某些價(jià)值觀差異將始終存在�？v觀中歐關(guān)系歷史，價(jià)值觀始終都是中歐雙方產(chǎn)生矛盾和分歧的重大根源，歐盟及其成員國(guó)未來也不會(huì)停止利用這些問題來制造“麻煩”，特別是在人權(quán)問題與西藏問題上。而且，隨著中歐政治合作領(lǐng)域的內(nèi)容不斷豐富，合作程度日益加深，這些問題可能會(huì)更加突出。盡管隨著相互了解和信任的加深，有些矛盾和誤解可能會(huì)減弱，但永遠(yuǎn)不會(huì)消失。

因此，在這種情況下，互相尊重對(duì)方的核心利益，平等互利、互相包容和理解，仍是消弭中歐分歧的根本途徑，也是確保未來中歐關(guān)系順利發(fā)展的基本原則。