習(xí)近平：中國(guó)是亞洲安全觀的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定實(shí)踐者

人民網(wǎng)上海5月21日電 正在上海舉行的亞信峰會(huì)21日上午舉行第一階段會(huì)議，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平主持并作主旨講話。習(xí)近平提出亞洲安全觀，安全應(yīng)該是普遍的、平等的、包容的。不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂“絕對(duì)安全”。亞洲人民有能力、有智慧通過(guò)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。中國(guó)和平發(fā)展，始于亞洲、依托亞洲、造福亞洲發(fā)言摘要如下：

祝賀卡塔爾和孟加拉國(guó)從觀察員國(guó)成為成員國(guó)

中方同樣高度評(píng)價(jià)亞信所有成員國(guó)、觀察員國(guó)開(kāi)展的大量卓有成效的工作，包括峰會(huì)所有與會(huì)方在本次峰會(huì)籌備過(guò)程中給予中方的大力支持，表示衷心的感謝。

峰會(huì)前夕，卡塔爾和孟加拉國(guó)從觀察員國(guó)成為成員國(guó)。中方對(duì)此表示祝賀！

此次峰會(huì)，是亞信進(jìn)入第三個(gè)十年的首次峰會(huì)。我們將深入探討當(dāng)前亞洲安全問(wèn)題、現(xiàn)狀和解決之道，進(jìn)一步規(guī)劃亞信未來(lái)發(fā)展。希望大家在“加強(qiáng)對(duì)話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”這一峰會(huì)主題下，圍繞亞洲安全形勢(shì)、推進(jìn)亞信信任、對(duì)話協(xié)作措施等問(wèn)題，充分發(fā)表意見(jiàn)和看法，共商地區(qū)安全和發(fā)展大計(jì)。為開(kāi)創(chuàng)亞洲和平穩(wěn)定、互利共贏的良好局面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。相信在我們共同努力下，會(huì)議將取得預(yù)期成果，為亞信發(fā)展注入新動(dòng)力。

亞洲是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)

今天包括亞信成員國(guó)、觀察員、峰會(huì)客人在內(nèi)的47個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人及代表相聚上海。大家圍繞“加強(qiáng)對(duì)話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”這一主題，共商安全合作大計(jì)，共謀長(zhǎng)治久安良策，共襄繁榮盛舉，對(duì)亞洲和世界安全都意義重大，影響深遠(yuǎn)。

今天的亞洲，擁有全世界67%的人口和三分之一的經(jīng)濟(jì)總量，是眾多文明和民族的匯聚、交融之地。亞洲和平發(fā)展同人類前途命運(yùn)息息相關(guān)。亞洲穩(wěn)定，是世界和平之幸；亞洲振興，是世界發(fā)展之福。

今天的亞洲，雖然面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多，但依然是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)。和平發(fā)展、合作共贏始終是地區(qū)形勢(shì)主流，通過(guò)協(xié)商談判處理分歧爭(zhēng)端，也是地區(qū)國(guó)家主要政策取向。

亞洲在世界戰(zhàn)略全局中的地位不斷提升，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。亞洲良好局面來(lái)之不易，值得倍加珍惜。

亞信倡導(dǎo)的理念契合亞洲各國(guó)安全訴求

安全是人類生存的基本需求。冷戰(zhàn)結(jié)束后，和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，但人類面對(duì)的安全威脅卻有增無(wú)減。當(dāng)前在傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織影響下，不少國(guó)家面臨安全困境加劇、發(fā)展瓶頸突出、社會(huì)治理失衡等一系列綜合性難題的困擾。如何消除安全威脅，有效應(yīng)對(duì)各類安全挑戰(zhàn)，營(yíng)造一個(gè)彼此放心的安全環(huán)境，已經(jīng)成為擺在各位面前的突出問(wèn)題。

亞信成立以來(lái)，秉承信任和對(duì)話的宗旨，致力于維護(hù)地區(qū)的安全穩(wěn)定，為促進(jìn)不同文明對(duì)話、加強(qiáng)區(qū)域合作，發(fā)揮了獨(dú)特作用。亞信的發(fā)展歷程說(shuō)明，其倡導(dǎo)的加強(qiáng)多邊領(lǐng)域信任措施的理念，符合時(shí)代發(fā)展潮流，契合亞洲各國(guó)的安全訴求。亞信有今天的發(fā)展成就，同倡議國(guó)哈薩克斯坦，以及上任主席國(guó)土耳其密不可分。我們納扎爾巴耶夫總統(tǒng)成立亞信的政治遠(yuǎn)見(jiàn)以及多年致力于地區(qū)和平穩(wěn)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)表示敬佩。

不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留舊時(shí)代

今天的亞洲，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方興未艾，安全合作正在迎難而上，各種合作機(jī)制更加活躍。地區(qū)安全合作進(jìn)程正處在承前啟后的關(guān)鍵階段。明者因時(shí)而變，知者隨事而制。形勢(shì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步。要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時(shí)代。

不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂“絕對(duì)安全”

我們應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的亞洲安全觀，創(chuàng)新安全理念，搭建地區(qū)安全合作新架構(gòu)，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。

共同，就是要尊重和保障每一個(gè)國(guó)家安全。亞洲多樣性特點(diǎn)突出，各國(guó)大小、貧富、強(qiáng)弱很不相同，歷史文化傳統(tǒng)和社會(huì)制度千差萬(wàn)別，安全利益和訴求也多種多樣。大家共同生活在亞洲這個(gè)大家園里，利益交融、安危與共，日益成為一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。

安全應(yīng)該是普遍的，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂“絕對(duì)安全”。否則，就會(huì)像哈薩克斯坦諺語(yǔ)說(shuō)的那樣，“吹滅別人的燈，會(huì)燒掉自己的胡子”。

安全應(yīng)該是平等的。各國(guó)都有平等參與地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利，也都有維護(hù)地區(qū)安全的責(zé)任。任何國(guó)家都不應(yīng)該謀求壟斷地區(qū)安全事務(wù)，侵害其他國(guó)家正當(dāng)權(quán)益。

安全應(yīng)該是包容的。應(yīng)該把亞洲多樣性和各國(guó)的差異性轉(zhuǎn)化為促進(jìn)地區(qū)安全合作的活力和動(dòng)力，恪守尊重主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政等國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，尊重各國(guó)自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重并照顧各國(guó)合理安全關(guān)切。強(qiáng)化針對(duì)第三方的軍事同盟，不利于維護(hù)地區(qū)共同安全。

對(duì)恐怖、分裂、極端“三股勢(shì)力”必須采取零容忍態(tài)度

綜合，就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。亞洲安全問(wèn)題極為復(fù)雜，既有熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，又有民族宗教矛盾、恐怖主義、跨國(guó)犯罪、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、能源資源安全、重大自然災(zāi)害等帶來(lái)的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，安全問(wèn)題的內(nèi)涵和外延都在進(jìn)一步拓展。

我們應(yīng)該通盤考慮亞洲安全問(wèn)題的歷史積累和現(xiàn)實(shí)狀況，多管齊下、綜合施策，協(xié)調(diào)推進(jìn)地區(qū)安全治理。既要著力解決當(dāng)前突出的安全問(wèn)題，又要統(tǒng)籌謀劃應(yīng)對(duì)潛在的安全威脅，避免頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。對(duì)恐怖主義、分裂主義、極端主義這三股勢(shì)力，必須采取零容忍的態(tài)度，加強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)合作，加大打擊力度，使本地區(qū)人民都能在安寧祥和的土地上幸福生活。

合作，就是要通過(guò)對(duì)話合作，促進(jìn)各國(guó)和本地區(qū)安全。有句諺語(yǔ)說(shuō)得好，“力量不在胳膊上，而在團(tuán)結(jié)上”。要通過(guò)坦誠(chéng)深入的對(duì)話溝通，增進(jìn)戰(zhàn)略互信、減少相互猜疑，求同化異、和睦相處。要著眼各國(guó)共同安全利益，從低敏感領(lǐng)域入手，積極培育合作應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的意識(shí)，不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式，以合作謀和平、以合作促安全。要堅(jiān)持以和平方式解決爭(zhēng)端，反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅，反對(duì)以一己之私挑起事端、激化矛盾，反對(duì)以鄰為壑、損人利己。

亞洲人民有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏

亞洲的事情，歸根結(jié)底要靠亞洲人民辦。亞洲的問(wèn)題，歸根結(jié)底要靠亞洲人民來(lái)處理。亞洲的安全，歸根結(jié)底要靠亞洲人民來(lái)維護(hù)。亞洲人民有能力、有智慧通過(guò)加強(qiáng)合作，來(lái)實(shí)現(xiàn)亞洲和平穩(wěn)定。

亞洲是開(kāi)放的亞洲。亞洲國(guó)家在加強(qiáng)自身合作同時(shí)，要堅(jiān)定致力于同其他地區(qū)和國(guó)家、和國(guó)際組織合作，歡迎各方為亞洲安全和合作，發(fā)揮積極和建設(shè)性的作用，努力實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。

可持續(xù)，就是要安全和發(fā)展并重，以實(shí)現(xiàn)持久安全�！扒竽局�長(zhǎng)者,必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者,必浚其源泉”。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。貧瘠的土地上，長(zhǎng)不出和平的大樹(shù)；連天的烽火中，結(jié)不出發(fā)展的碩果。對(duì)亞洲大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)展就是最大的安全，也是解決地區(qū)安全問(wèn)題的總鑰匙。

要建造經(jīng)得起風(fēng)雨考驗(yàn)的亞洲安全大廈，就應(yīng)該聚焦發(fā)展主題，積極改善民生、縮小貧富差距，不斷夯實(shí)安全的根基。要推動(dòng)共同發(fā)展和區(qū)域一體化進(jìn)程，努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和安全合作良性互動(dòng)、齊頭并進(jìn)的大好局面，以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全。

亞信是亞洲覆蓋范圍最大、成員數(shù)量最多、代表性最廣的地區(qū)安全論壇。20多年來(lái)，亞信以增進(jìn)互信協(xié)作、促進(jìn)亞洲安全穩(wěn)定為己任，秉持協(xié)商一致原則，為加深理解、凝聚共識(shí)、深化合作，做出了重要貢獻(xiàn)。

推動(dòng)亞信成安全對(duì)話合作平臺(tái) 建立成員國(guó)防務(wù)磋商機(jī)制

當(dāng)前，亞洲人民對(duì)和平穩(wěn)定的渴望，更加強(qiáng)烈；對(duì)攜手應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的需求，更加迫切。

中方建議，推動(dòng)亞信成為覆蓋全亞洲的安全對(duì)話合作平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)。中方認(rèn)為，可以考慮根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，適當(dāng)增加亞信外長(zhǎng)會(huì)乃至峰會(huì)頻率，以加強(qiáng)對(duì)亞信的政治引領(lǐng)、規(guī)劃好亞信發(fā)展藍(lán)圖。

中方建議，加強(qiáng)亞信能力和機(jī)制建設(shè)，支持完善亞信秘書(shū)處職能，在亞信框架內(nèi)建立成員國(guó)防務(wù)磋商機(jī)制，及各領(lǐng)域信任措施落實(shí)監(jiān)督行動(dòng)工作組，深化反恐、經(jīng)貿(mào)、旅游、環(huán)保、人文等領(lǐng)域交流合作。

中方建議，通過(guò)舉辦亞信非政府論壇等方式，建立亞信各方民間交流網(wǎng)絡(luò)，為廣泛傳播亞信安全理念，提升亞信影響力，推進(jìn)地區(qū)安全治理，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中方建議，增強(qiáng)亞信的包容性和開(kāi)放性，既要加強(qiáng)同本地區(qū)其他合作組織的協(xié)調(diào)和合作，也要擴(kuò)大同其他地區(qū)和有關(guān)國(guó)際組織的對(duì)話和溝通，共同為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

中國(guó)將履行亞信主席國(guó)職責(zé)，同各國(guó)一道進(jìn)一步提升亞信的地位和作用，攜手開(kāi)創(chuàng)亞洲安全合作新局面。

中國(guó)同14個(gè)鄰國(guó)中的12個(gè)國(guó)家徹底解決了陸地邊界問(wèn)題

中國(guó)始終是維護(hù)地區(qū)和世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定力量，中國(guó)同印度、緬甸共同倡導(dǎo)的“和平共處五項(xiàng)原則”，日益成為指導(dǎo)國(guó)家間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

中國(guó)一貫致力于通過(guò)和平方式處理同有關(guān)國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，已經(jīng)通過(guò)友好協(xié)商同14個(gè)鄰國(guó)中的12個(gè)國(guó)家徹底解決了陸地邊界問(wèn)題。中國(guó)積極參與地區(qū)安全合作，同有關(guān)國(guó)家發(fā)起成立了上海合作組織，倡導(dǎo)互信互利、平等協(xié)作新安全觀，支持東盟、南盟、阿盟在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮積極作用。中國(guó)同俄羅斯共同提出亞太安全與合作倡議，為鞏固與維護(hù)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

中國(guó)推動(dòng)六方會(huì)談進(jìn)程，支持阿富汗和平重建，對(duì)通過(guò)對(duì)話談判解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題而不懈努力。中國(guó)同地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)合作，應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)，為促進(jìn)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，在“和平共處五項(xiàng)原則”基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作。中國(guó)和平發(fā)展，始于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。

中國(guó)是亞洲安全觀的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定實(shí)踐者

“親望親好、鄰?fù)�鄰好”。中�?guó)堅(jiān)持與鄰為善、與鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，踐行親、誠(chéng)、惠、容理念，努力使自身發(fā)展更好惠及亞洲國(guó)家。中國(guó)將同各國(guó)一道，加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。

“山積而高，澤積而長(zhǎng)”。中國(guó)是亞洲安全觀的積極倡導(dǎo)者，也是堅(jiān)定實(shí)踐者。中方將一步一個(gè)腳印，加強(qiáng)同各方的安全對(duì)話和合作，共同探討推進(jìn)地區(qū)安全準(zhǔn)則和亞洲安全伙伴計(jì)劃，使亞洲國(guó)家成為相互信任、平等合作的好伙伴。

中方倡議通過(guò)召開(kāi)亞洲文明對(duì)話大會(huì)等方式，推動(dòng)不同文明、不同宗教交流互鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

中國(guó)人民正在努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，同時(shí)愿意支持和幫助亞洲各國(guó)人民實(shí)現(xiàn)各自的美好夢(mèng)想。同各國(guó)一道共同努力，實(shí)現(xiàn)持久和平、共同發(fā)展的亞洲夢(mèng)，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

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