專家:伊拉克亂局凸顯美中東戰(zhàn)略失敗

　　6月10日，在伊拉克庫爾德自治區(qū)的艾斯基凱萊克檢查站，一名安全人員對一名逃離尼尼微省的男子搜身。新華社發(fā)

　　繼伊拉克尼尼微省首府、第二大城市摩蘇爾之后，薩拉赫丁省首府提克里特6月11日再遭反政府武裝占領(lǐng)。此前一天，伊拉克總理馬利基發(fā)表電視講話，宣布在全國實施最高警戒，同時呼吁國民議會宣布全國進入緊急狀態(tài)。11日，在敘利亞東部的代爾祖爾省，兩支極端宗教反對派“伊拉克和沙姆伊斯蘭國” (以下簡稱“伊斯蘭國”)同“基地”組織下屬的“勝利陣線”之間的戰(zhàn)斗已進入第四天，至少有45人死亡。中東地區(qū)泥足深陷的亂局，正在越來越清晰地折射出美國中東政策的困境。

　　馬利基在講話中呼吁聯(lián)合國、阿盟、歐盟及其他國際組織支持伊拉克政府打擊恐怖主義，并要求鄰國管控好與伊拉克的邊界，防止恐怖分子越境潛入伊拉克。馬利基號召伊拉克國民“積極參軍，保衛(wèi)祖國”。然而就在10日晚，反對派武裝又攻占了其他5座城鎮(zhèn)。目前，已有超過15萬名伊拉克民眾逃離家園。

　　武裝分子占領(lǐng)伊拉克第二大城市摩蘇爾

　　占領(lǐng)摩蘇爾的是屬于極端組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”的武裝，他們從本月6日開始與伊安全部隊爆發(fā)激烈沖突，并造成嚴(yán)重人員傷亡。尼尼微省省長阿斯勒·努杰菲10日在接受當(dāng)?shù)仉娨暸_采訪時稱，武裝分子已控制了流經(jīng)摩蘇爾市的底格里斯河兩岸。底格里斯河?xùn)|岸地區(qū)原本處于伊安全部隊控制下，但有報道稱，部隊接到撤出命令，因此武裝分子攻入該地區(qū)時幾乎未遇抵抗。還有消息稱，當(dāng)?shù)卣�府大樓已�?jīng)掛起了“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”的旗幟。伊拉克議會隨后召開新聞發(fā)布會，稱“整個尼尼微省已落入武裝分子手中”。此外，武裝分子已經(jīng)抵達(dá)臨近的薩拉赫丁省，位于薩拉赫丁省舍爾加特市的一個軍用機場已被武裝分子占領(lǐng)。

　　事實上，自美國2011年底從伊拉克撤軍后，伊政府反恐能力明顯下降，國內(nèi)爆炸襲擊、武裝沖突不斷，遜尼派民眾對以什葉派為主導(dǎo)的政府和安全部隊不滿日益嚴(yán)重。加之?dāng)⒗麃單�機的外溢效應(yīng)，為“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”等宗教極端武裝力量在伊拉克和敘利亞兩國的壯大提供了“有利條件”。僅進入6月后的10天內(nèi)，伊拉克全國就有500多人在各類沖突中喪生，另有2000多人受傷。

　　埃及金字塔研究中心穆罕默德·法拉哈特教授在接受本報記者采訪時表示，“武裝分子完全占領(lǐng)伊拉克第二大城市摩蘇爾，使伊拉克國內(nèi)的安全局勢更趨惡化，這表明伊拉克政府已經(jīng)失去了治理、控制伊拉克國家的能力。美國從伊拉克完全撤軍，留下了一個安全局勢堪憂、宗教極端勢力不斷興起的伊拉克，這給整個中東地區(qū)的和平穩(wěn)定帶來了消極影響，也讓伊拉克人民遭受了巨大苦難�！�

　　至少1.2萬名極端分子在敘利亞進行“圣戰(zhàn)”

　　11日，在敘利亞東部的代爾祖爾省，“伊斯蘭國”同“勝利陣線”之間的激戰(zhàn)已進入第四天。一周以前，“伊斯蘭國”包圍該省北部地區(qū)，并綁架了上百名平民。

　　目前，至少有1.2萬名外國極端分子在敘利亞進行“圣戰(zhàn)”。源源不斷的外來勢力助長了“伊斯蘭國”以及多支宗教極端派別在當(dāng)?shù)氐穆�延。有分析認(rèn)為，作為“反恐大國”的美國難辭其咎。盡管美國近期宣布，向反對派“全國聯(lián)盟”提供致命和非致命性武器，但是在軍事援助“溫和反對派”這個問題上，美國長期以來一直擔(dān)心提供的武器落入那些極端勢力之手，其優(yōu)柔寡斷和少有作為，反而導(dǎo)致極端勢力借機坐大。

　　敘利亞政治分析人士薩拉姆認(rèn)為，美國正在失去對中東的控制，這與美國在地區(qū)的“戰(zhàn)略收縮”不無聯(lián)系，但更重要的原因是美國企圖借“代理人”掌控中東的模式并不奏效。他表示，美國需要改變霸權(quán)心態(tài)和價值觀至上的傲慢，發(fā)揮更具建設(shè)性的作用。敘利亞《國家報》日前刊登的一篇文章指出，在敘利亞危機中，美國完全是一個“攪局者”，并無十足的誠意解決問題，其目的只是借中東亂局鏟除“異己”，并建立符合自身價值觀的政權(quán)。

　　美國對亂局僅表關(guān)切卻未作任何承諾

　　對于伊拉克安全局勢急劇惡化，奧巴馬政府在表達(dá)對可能威脅伊拉克和整個中東地區(qū)穩(wěn)定的恐怖組織“嚴(yán)重關(guān)切”的同時，只是表示“支持各方協(xié)調(diào)響應(yīng)”，并未做出任何承諾。

　　今年5月底在西點軍校發(fā)表外交政策演說時，奧巴馬宣布美國將建立50億美元的反恐基金，同時強調(diào)將慎用武力，并進一步支持?jǐn)⒗麃喎磳ε�。奧巴馬稱，這筆反恐基金能夠增加前線同盟國的實力，也能讓美國更靈活地執(zhí)行任務(wù)，建立起一個從南亞到撒哈拉地區(qū)的聯(lián)系網(wǎng)。

　　對此，分析人士指出，從阿富汗、馬里、利比亞到敘利亞，當(dāng)“前線同盟”并不可靠或遭遇失敗時，美國就直接將反恐資源送到了恐怖分子手中。《紐約時報》10日的報道稱，類似情況近年來已經(jīng)發(fā)生了許多次�！皹O端分子攻占摩蘇爾，并侵吞伊安全部隊留下的制服和武器裝備的畫面，足以讓那些認(rèn)為美國向伊拉克提供資金就可以保證伊拉克安全局勢的人士咋舌�！�

　　華盛頓智庫中東研究所學(xué)者蘭達(dá)·士林暮對本報記者表示，中東地區(qū)恐怖主義勢力仍然猖獗，眾多激進組織威脅著整個地區(qū)穩(wěn)定。從這點來看，美國的反恐政策是失敗的，但她并不認(rèn)為美國的軍事援助如果落入恐怖分子手中會成為改變地區(qū)安全局勢的決定性因素。她認(rèn)為，美國應(yīng)該進一步加大對敘利亞“溫和反對派”的支持，但最終能否改變地區(qū)安全局勢，則難以預(yù)測。

　　(本報開羅、大馬士革、華盛頓6月11日電 記者劉水明、劉睿、王云松、宦翔、李博雅)

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　　唐志超(中國社科院西亞非洲所中東研究室主任)：伊拉克局勢凸顯美國對伊拉克以及中東戰(zhàn)略的失敗�，F(xiàn)今伊拉克局勢實際上是美國一手造成的。

　　當(dāng)年小布什政府不顧國際社會強烈反對，高舉推進民主、改造中東的大旗，悍然入侵伊拉克，戰(zhàn)后，美又推行“分而治之”政策，大搞宗派政治，致使伊拉克四分五裂，淪為地區(qū)動蕩之源和恐怖主義的新策源地。2009年奧巴馬上臺后，“脫中東，入亞洲”成為首要戰(zhàn)略任務(wù)。在給伊政府軍留下些武器彈藥后，美軍匆忙一撤了之，致使恐怖勢力重新在伊抬頭。

　　近兩年，美又在伊拉克的鄰國敘利亞積極支持反政府武裝以及“圣戰(zhàn)者”來對抗巴沙爾政權(quán)。活躍在敘利亞境內(nèi)的上萬“圣戰(zhàn)者”已對地區(qū)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　事實一次次證明，凡是被美軍干涉過的國家，無一不陷入動蕩和分裂之中。美國從中東戰(zhàn)略收縮、向亞太重心轉(zhuǎn)移的企圖不僅導(dǎo)致中東更大范圍的動蕩，還在亞洲制造了新的不安定因素，結(jié)果使美國難以左右逢源。

　　伊拉克局勢是測試美國道義與責(zé)任的試金石。但在當(dāng)前美國的中東布局中，伊朗是關(guān)鍵。對伊拉克，美不愿也不會再有大的投入。美國未來有可能在一定程度上加大地區(qū)反恐投入，并加強與伊拉克政府的合作，調(diào)整對敘利亞政策以及加快與伊朗和解也可能成為政策選擇。