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國際觀察:看普京如何PK美歐制裁

2014年11月23日09:43    來源:人民網(wǎng)-國際頻道    手機(jī)看新聞

對于俄羅斯總統(tǒng)普京而言,這或是一個難捱的冬天。因烏克蘭危機(jī),美俄關(guān)系處于冷戰(zhàn)結(jié)束以來最壞的時期,外交舞臺上俄被西方空前孤立,布里斯班G20峰會普京遭受的冷遇便是突出體現(xiàn)。俄國內(nèi)經(jīng)濟(jì)亦堪憂,歐美聯(lián)手制裁的后果在發(fā)酵。俄央行預(yù)計此制裁將持續(xù)至2018年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)明年恐陷入停滯。內(nèi)憂外患,猶如達(dá)摩利劍懸在頭頂,普京該如何過冬?

救經(jīng)濟(jì)是根本之計,這既應(yīng)對西方經(jīng)濟(jì)制裁,也可穩(wěn)住國內(nèi)民心。俄民調(diào)機(jī)構(gòu)“列瓦達(dá)中心”最新數(shù)據(jù)顯示普京支持率在9月出現(xiàn)了明顯下降。時下,俄經(jīng)濟(jì)困難突出體現(xiàn)在盧布危機(jī)和國際油價暴跌危機(jī)。因歐美聯(lián)手制裁,盧布匯率大幅波動,貶值劇烈,資本加速出逃。自2014年以來,盧布兌美元匯率已下跌了近30%,過去的三個月,盧布對美元的匯率就下跌23%。國際油價的暴跌對嚴(yán)重依賴能源出口的俄經(jīng)濟(jì)更是沉重打擊。油價從今年早期的110美元/桶,下跌至現(xiàn)在的不足80美元/桶,大大低于俄羅斯經(jīng)濟(jì)避免衰退以及保持其收支平衡的90美元/桶的水平。而國際原油市場供大于求等因素決定,明年油價情況料也好不到哪里去,有美國政府機(jī)構(gòu)預(yù)測將為平均83美元/桶。

應(yīng)對上述危機(jī),國內(nèi)看,俄央行近日放棄了對盧布匯率的干預(yù)機(jī)制,不再以可預(yù)期的方式在盧布兌歐元和美元的匯率超過限度的時候入市支持盧布,這事實上是允許盧布匯率自由浮動,以此消除貨幣市場投機(jī)交易者們依賴的底線,打擊外匯市場投機(jī)行為,平息盧布匯率的大幅波動現(xiàn)象,促盧布對美元和歐元的匯率在短期內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定。

同時俄央行加緊囤積黃金,此舉既為了阻止匯價大幅走軟,同時以此降低西方可能凍結(jié)或限制俄羅斯政府的海外賬戶的風(fēng)險。數(shù)據(jù)顯示,作為全球第五大黃金儲備國,2014年迄今為止約已購買了150公噸黃金儲備,其中繼10月增持19.7公噸黃金儲之后,11月為止該行又購買了15.7公噸黃金。

為應(yīng)對油價暴跌,俄還宣布與沙特聯(lián)手,雙方確認(rèn)油價必須“以市場為本”。消息一處,國際油價應(yīng)聲上漲。雖然主流觀點認(rèn)為,原油需求下滑是國際油價暴跌的主要原因,但是為打壓俄,美國聯(lián)手沙特壓低油價的說法一直很有市場。

國際上,“東西兼顧”的俄雙頭鷹外交政策現(xiàn)在更加側(cè)重東方,加強與亞洲國家的合作,繼續(xù)致力于打造歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,同時更重視莫斯科與北京的組合。這樣做的目的是突破西方制裁,尋找新的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會,同時增強其在亞洲的存在,穩(wěn)固其國際大國地位。2014年中俄經(jīng)濟(jì)合作亮點紛呈。兩國今年5月達(dá)成金額4,000億美元的30年天然氣供氣協(xié)議,這是俄外交政策偏向東方后取得的明確成果之一。今年俄中雙邊貿(mào)易額從203億美元增長至892億美元,并計劃到2020年突破2000億美元。雙邊外貿(mào)交易加速“去美元化”。今年10月人民幣與盧布直接交易規(guī)模激增至12億美元,9月份該數(shù)字為3.07億美元,今年7月只有5200萬美元。同時,在軍事、偵察和技術(shù)等領(lǐng)域的合作,俄也將與中國繼續(xù)深化。

普京深知只有多條腿走路,才能在制裁中更快占據(jù)主動。俄還積極籌劃俄、中、蒙三角框架下的合作,重點是三國在次區(qū)域經(jīng)濟(jì)接近、以及歷史上建立起來的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)互助領(lǐng)域的聯(lián)系,涵蓋貿(mào)易、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦業(yè)開采等領(lǐng)域。

普京在外交上還另辟蹊徑,謀求與朝鮮拓展經(jīng)濟(jì)關(guān)系。普京近日會見了訪俄的朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩特使崔龍海。雙方計劃實現(xiàn)鐵路網(wǎng)絡(luò)的合作。該項價值約250億美元,俄計劃以礦產(chǎn)資源作為交換,幫助朝鮮實現(xiàn)鐵路網(wǎng)現(xiàn)代化,把泛西伯利亞鐵路網(wǎng)和朝鮮鐵路網(wǎng)連接起來。

普京的反制裁舉措還很多,包括年底的訪問印度、土耳其等國,以及明年的訪日。至少從上述普京采取的一系列反制裁舉措來看,這個冬天雖然寒冷,俄經(jīng)濟(jì)也并非沒有希望和機(jī)會。同時也促普京下決心改變俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不再嚴(yán)重依賴石油和天然氣行業(yè)。其實,一枚硬幣都有兩面,西方對俄的制裁不可避免也影響其自身發(fā)展,各歐盟經(jīng)濟(jì)危機(jī)國亟需的經(jīng)濟(jì)振興剛剛啟動因此已戛然中止;诖,這場普京與歐美制裁的PK勝負(fù)尚難預(yù)料,或因俄在烏克蘭問題拒不妥協(xié),西方加大對其制裁力度,結(jié)果俄與西方兩敗俱傷,拖累世界經(jīng)濟(jì)增長;或基于自身利益考量,西方放棄進(jìn)一步制裁俄,甚至緩和制裁力度,普京亦相應(yīng)緩和在烏克蘭問題立場,普京得以順利過冬,西方經(jīng)濟(jì)由此產(chǎn)生的損傷亦隨之減少。顯而易見,后者是比較好的方案。(特約觀察員/李航) 

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(責(zé)編:楊牧、王吉全)



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