國際觀察：日本會成為亞投行創(chuàng)始成員國嗎？

一直旁觀甚至抵制亞投行的日本，立場出現(xiàn)了松動。副首相麻生太郎表示日本正考慮加入亞投行，前提是如果融資審查機制能夠得到確保。3月31日是成為亞投行創(chuàng)始成員國的最后期限，不過料日本難成亞投行創(chuàng)始成員國，或有望在以后的時間加入亞投行。

日本不大可能成為創(chuàng)始成員國，一個原因在于，日本始終擔心其主導的亞開行被亞投行架空，這個心結料一時難以解開，已申請加入亞投行的美國其它盟友則并不存在這個問題。

日本和美國是亞開行最大股東，分別持股15.7%和15.6%。自1966年以來，亞開行的行長一直由日本人擔任。盡管中方一再強調，亞投行側重基礎設施建設，亞開行以及世界銀行的宗旨主要在于減貧。亞投行與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補而非競爭關系。日本還是有不少聲音認為亞投行所承諾的無任何附加條件的巨額資金極具誘惑力，將削弱亞開行的影響力和作用。

其次，安倍晉三計劃4月訪美，此行致力于鞏固加深日美同盟，料在此之前不會像美國其它盟友那樣，不顧美國臉色加入亞投行。美國迄今對亞投行的立場未現(xiàn)任何變化，預計安倍晉三不會在亞投行的問題上得罪美國，影響其日美同盟的大計。

美國對亞投行的態(tài)度迄今始終認為亞投行要提高標準。暗示亞投行達不到環(huán)境標準和采購要求，難以比肩世界銀行、亞開行等為其貸款項目采取的其他保障舉措。美國一部分人還認為亞開行挑戰(zhàn)美國主導的世界銀行，威脅了自上個世紀70年代以來美國主導的國際金融秩序。聯(lián)想到中國去年還積極推動成立金磚四國開發(fā)銀行，推進規(guī)模為400億美元的絲綢之路基金，為與中亞國家的經(jīng)濟整合提供資金。這些行為都讓美國感到不安。因此，料在亞投行問題上，美國立場一時不會松動。

最后，日本還設定了加入亞投行的前提條件，從一個側面也顯示其目前對加入亞投行的態(tài)度模糊和缺乏誠意。 已確定加入亞投行的美國盟友，都沒有設立這些前提條件。亞投行滿足日本政府這些條件，也需要一定時間，因此也能看出日本尚缺決心加入。

不過，這并不排除日本在未來某個時間點加入亞投行。 時下其態(tài)度的一絲松動，也為其準備了臺階。

加入亞投行，日本可以避免在亞洲進一步被孤立，同時避免在中日韓三角經(jīng)濟競爭中處于下風。由于歷史問題，日本已經(jīng)被亞洲國家孤立。如今，已有20多個亞洲國家加入亞投行，尤其是韓國對加入亞投行態(tài)度也開始變得積極。一旦韓國加入亞投行，中韓經(jīng)貿關系勢必更加密切。中韓自貿區(qū)協(xié)定已經(jīng)完成草簽，有超過90%產(chǎn)品將以零關稅貿易。與中韓相比，日本已經(jīng)失去了先機，若再不加入亞投行，今后在東亞的經(jīng)濟地位恐更加不利，最終或被亞洲邊緣化。

同時，亞洲國家的基礎設施建設已經(jīng)成為金融危機以后世界經(jīng)濟的一個增長點。日本與其旁觀，不如參與更明智，分享亞投行基礎設施投資帶來的無以倫比的機會，帶動經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是近幾年，日本政府也一直在推動基礎設施的出口，2020年誓把基建相關的出口增加三倍至每年30萬億日元，戰(zhàn)略重點是發(fā)電站和高鐵。日本加入亞投行，是實現(xiàn)此抱負再好不過的契機。

隨著未來美國對亞投行態(tài)度的轉變，中日關系的冰釋，以及亞投行的成功運作，那時，或是日本加入亞投行的最佳時機。（文/李航）