國際觀察：亞投行，如何經(jīng)得起質(zhì)疑

4月15日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）意向創(chuàng)始成員國數(shù)量最終敲定。盡管有關(guān)美、日是否加入亞投行的評(píng)析和動(dòng)向還廣受議論，但顯然，國際輿論的關(guān)注點(diǎn)已逐漸移至未來亞投行的運(yùn)行規(guī)則上�？芍^，大局已定，只欠“東風(fēng)”，就看眾成員怎么干了。

迄今，圍繞亞投行，國際上有輿論認(rèn)為這是對(duì)中國的挑戰(zhàn)，甚至質(zhì)疑中國的雜音不少。這些質(zhì)疑主要集中在未來亞投行運(yùn)行是否透明？所投資的基建項(xiàng)目是否會(huì)堅(jiān)持在環(huán)保方面嚴(yán)格的貸款標(biāo)準(zhǔn)？是否具有治理能力，涉及制度設(shè)計(jì)、管理機(jī)制等是否合理，風(fēng)險(xiǎn)管控水平如何？等等。

不可否認(rèn)，對(duì)于中國來說，主導(dǎo)治理亞投行這樣一個(gè)多邊金融機(jī)構(gòu)是首次。既是首次，則必有挑戰(zhàn)。但中國人也常說，辦法總比困難多。是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，要有所作為，就不怕挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)恰好倒逼改革，更加促使各方做好亞投行規(guī)則的頂層設(shè)計(jì)。

透明度是從中國一開始倡議籌建亞投行起就被議論最多、最頻繁的問題之一。不過，仔細(xì)觀察便知，除了美日尚未加入之外，幾乎絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家成為了亞投行初始成員，這樣的多邊金融機(jī)構(gòu)要想不透明都難，如果不透明，這不成了眾多發(fā)達(dá)國家自己說自己不透明嗎？

環(huán)境問題是廣受關(guān)注的又一個(gè)焦點(diǎn)話題。誠然，以前的中國曾走過一段先污染、后治理的發(fā)展老路，但是，現(xiàn)在的中國突出可持續(xù)發(fā)展理論和實(shí)踐，“既要金山銀山，更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”，環(huán)保理念深入人心，任何基建項(xiàng)目的上馬都必須通過嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。況且亞投行中還有像德國等那樣世界頂尖的環(huán)�！案呤帧�，何愁未來基建項(xiàng)目不注重環(huán)保？不注重環(huán)保，中國關(guān)過不了，德國關(guān)過不了，所有成員關(guān)都過不了。由此，可以想象，亞投行的第一個(gè)基建項(xiàng)目將會(huì)廣受矚目，從某種程度上講，可謂是亞投行的一塊“試金石”。

眾人拾柴火焰高。世界是地球村，大家是命運(yùn)共同體，大家的事情，大家一起來商量。作為大國，意味著對(duì)地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責(zé)任，而不是對(duì)地區(qū)和國際事務(wù)的更大壟斷。正因?yàn)榇�，我們沒有理由不相信亞投行成員能通過平等協(xié)商，匯集各路英才，群策群智，制定出更加公正、合理的運(yùn)行規(guī)則來。這個(gè)規(guī)則的頂層設(shè)計(jì)將既吸納世行、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、美洲開發(fā)銀行等國際多邊金融機(jī)構(gòu)的有益經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也會(huì)根據(jù)自身著重亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資的特色，精準(zhǔn)發(fā)力，準(zhǔn)確定位。

亞投行不會(huì)取代現(xiàn)有的亞開行，而是與亞開行、世行等多邊金融機(jī)構(gòu)美美與共、錦上添花，互補(bǔ)共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建亞洲金融合作體系，探討搭建亞洲金融機(jī)制平臺(tái)，加快亞洲互聯(lián)互通，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各方互利共贏。這就像中國傳統(tǒng)的端午節(jié)龍舟賽那樣，大家合力劃槳、步調(diào)一致，才能使船又快又穩(wěn)，贏得勝利，笑到最后。（作者為人民日報(bào)社高級(jí)編輯）