訪美手記2：中國是美國的“全球合伙人”嗎？

【編者按】2015年9月22日開始，習(xí)近平將對(duì)美國進(jìn)行擔(dān)任國家主席以來的第一次國事訪問，兩國社會(huì)都對(duì)此給予了高度期待。中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文恰逢當(dāng)下在美國。他撰寫系列文章，評(píng)析中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來。

差不多10年前，有一個(gè)定位名詞很重要：利益攸關(guān)方（stakeholder）。那是佐利克提的，這位后來還擔(dān)任過世界銀行行長的時(shí)任美國常務(wù)副國務(wù)卿希望用公司股票分紅的原理來講述中美對(duì)共同利益的承擔(dān)。這兩個(gè)詞組都把中國放在相對(duì)平等的地位，但多少有綁定、固化了中國相對(duì)于美國的身份定位。

不過，在華盛頓拜訪了一二十位著名智庫學(xué)者與官員，他們對(duì)中國的看法各異，但共識(shí)是，希望中國能真正成為美國的“全球合伙人（global partner）”。

但怎樣的“合伙人”，他們誰都說不清。

顯然，美國對(duì)華想明確的定位，跟不上中國的變化，這正是美國人的焦慮與糾結(jié)之處。一般而言，美國人的思維邏輯是，先定位，然后再互動(dòng)，是敵人或朋友？是左派還是右派？是自由主義者還是保守主義者？定位清了，后面事情就會(huì)好辦一些。所以，這些年來，美國始終有著至今還未有明確答案的困惑：中國是誰？中國會(huì)怎樣發(fā)展？中國未來會(huì)對(duì)美國如何？

在美國眼里，中國是有史以來國家綜合實(shí)力最逼近美國、且GDP超越幾成定局的崛起大國。蘇聯(lián)鼎盛時(shí)期的工業(yè)生產(chǎn)總值僅美國70%，早在1980年代中期，美國就已找到對(duì)付蘇聯(lián)的辦法，但2011年中國工業(yè)生產(chǎn)總值就已超過美國了，美國卻無計(jì)可施。日本一度叫嚷“買下美國”，以示“日本第一”的雄心，但1985年“廣場(chǎng)協(xié)定”一招，即讓日本陷入“平成蕭條十年”、“平成蕭條20年”、“平成蕭條30年”……

在美國眼里，中國是善于與全球超級(jí)大國迂回博弈的全球大國。以民主自由為核心的美國意識(shí)形態(tài)外交霸權(quán)，受到了以改革不止為經(jīng)濟(jì)邏輯、以選賢任能為政治邏輯的中國發(fā)展模式的挑戰(zhàn)；以管控全球16個(gè)交道要沖為基石、擁有600多個(gè)軍事基地的美國軍事霸權(quán)，受到了中國在外建海港、高鐵和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走出去的壓力；以主導(dǎo)國際金融運(yùn)行秩序?yàn)榛�礎(chǔ)的美元霸權(quán)，在人民幣加速之勢(shì)下也受到了撼動(dòng)。當(dāng)然，博弈并不必然導(dǎo)致沖突，且有時(shí)悄然無息，這正是中國的高明之處。

所以，在美國眼里，中國還是最令美國無法痛下“遏制”決心的外交大國。美國對(duì)華軍事領(lǐng)域的“拳擊”姿態(tài)，往往遇到中國“太極”般的回應(yīng)。中國外交資源以第三世界為基本盤、以第二世界為拓展區(qū)，還深入第一世界內(nèi)部，以5500億美元經(jīng)貿(mào)往來，拉住了美國商界、企業(yè)界的主流。中美已同時(shí)在意識(shí)形態(tài)、軍事安全和金融貨幣等三個(gè)領(lǐng)域展開有史以來第一次全球范圍、立體化的大國博弈，尤其是2015年開始，“一帶一路”倡儀的各大項(xiàng)目與規(guī)劃逐漸進(jìn)入實(shí)施期和推廣期。

未來，人們?cè)倩仡?500年以來大國博弈史時(shí)，恐怕沒有一對(duì)守成霸權(quán)大國與新興崛起大國之爭(zhēng)的博弈，像中美博弈那樣富有觀感，那么精彩。中美在全球各個(gè)點(diǎn)、線、面上進(jìn)行空前的政策接觸與利益觸碰，但至今保持著和平與相對(duì)友好之態(tài)，且沒有任何惡化為“冷戰(zhàn)”的跡象，這無疑是大國關(guān)系致力于走出歷史舊邏輯的“奇跡”前夜，而習(xí)近平主席訪美恰恰是對(duì)這種狀態(tài)的重大再確認(rèn)，可謂意義深遠(yuǎn)，也是對(duì)兩國具體戰(zhàn)略執(zhí)行團(tuán)隊(duì)智慧的巨大考驗(yàn)。

過去，美國人常笑中國外交：“你們的盟友沒我們多�！甭犃诉@句話很多年，我終于找到了有效的反駁：“雖然中國盟友沒有美國的多，但敵人也沒有像美國那么多哦。”每說起這句話，美國人的傲氣通常會(huì)折損一半。很明顯，金融危機(jī)以后，美國對(duì)自身政治體制和外交優(yōu)勢(shì)越來越不自信，再也沒有底氣對(duì)中國體制與社會(huì)發(fā)展道路頤指氣使。

所以，以商業(yè)見長的美國人，再以類似公司股權(quán)式的用詞定義中國身份時(shí)，中國能夠回應(yīng)的或許更多。如果美國真要把中國當(dāng)成全球合伙人，那中國的估值恐怕不能低估。

第一，中國是一個(gè)懂得與人分利的全球合伙人。中國是不想僅與美國分享全球治理的“特權(quán)”。相比中美兩國，G20因?yàn)榧�中了占�?jù)全球GDP總量80%的20個(gè)大國的智慧，對(duì)全球治理更有代表性。

第二，中國是一個(gè)善于包容他人的全球合伙人。中國在堅(jiān)守本國國家利益的基礎(chǔ)上，保持對(duì)美國的開放度與政策彈性，將一些爭(zhēng)執(zhí)聚焦點(diǎn)轉(zhuǎn)變成共同利益點(diǎn)。比如，“一帶一路”倡議在巴基斯坦已投入多個(gè)項(xiàng)目，而美國“新絲綢之路”戰(zhàn)略在巴也有投入，中美在巴基斯坦的戰(zhàn)略博弈，正在漸漸轉(zhuǎn)化為兩國對(duì)反恐、安全等議題上的共進(jìn)、共榮與共生式的合作。

第三，中國是一個(gè)避免與人撕破臉皮的全球合伙人。中國與周邊國家的領(lǐng)土爭(zhēng)端、利益分歧是大國中最復(fù)雜的，但過去30年，中國是唯一沒有對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、與鄰居徹底撕破臉皮的大國。多數(shù)情況，中國都做到了“吵歸吵，交往還要交往”的姿態(tài)，這應(yīng)算難得的涵養(yǎng)。

第四，中國是一個(gè)著眼于長遠(yuǎn)利益的全球合作人。目前看來，中國是有足夠的戰(zhàn)略耐心與戰(zhàn)略毅力。中國已確定2021年、2049年兩個(gè)“百年目標(biāo)”，著眼于長遠(yuǎn)復(fù)興，逐步推行中國戰(zhàn)略，非但不急于、也不愿意與美國爭(zhēng)霸，還包容與融合了全球唯一超級(jí)大國美國的參與與支持，這是很有難度的“合伙人”藝術(shù)。

在華盛頓兩天了，我拿著這幾條，常調(diào)侃美國智庫同行：“您說，這樣的全球合伙人得值得多少股份��？”