又來一個“創(chuàng)新二十國峰會（I20）”，你怎么看？

二十國智庫峰會（T20）的第二天，由土耳其T20官方牽頭單位經(jīng)濟政策研究基金會（TEPAV）主辦的創(chuàng)新二十國峰會（I20）在安塔利亞XANADU RESORT HOTEL成功召開。這是本屆T20智庫峰會的一大創(chuàng)新“亮點”，其主要目的是將科技與創(chuàng)新納入二十國集團的議程框架內，突出新技術對可持續(xù)發(fā)展和技術轉型跨境流通的潛在貢獻，促進全球創(chuàng)新合作。這與土耳其主席國提出的“包容性”議程相一致，也和聯(lián)合國的發(fā)展議程高度契合，因此一經(jīng)提出就受到多方重視與支持。

在安塔利亞啟動的這個創(chuàng)新20（I20）機制是繼G20智庫（T20）、工商（B20）、青年（Y20）、勞工（L20）、公民社會（C20）及婦女（W20）之后最新誕生的“baby 20”，G20的配套活動將更加全方位地覆蓋到各個領域，從而更好地為決策領導者提供專業(yè)領域的參考和提議。同時，這也意味著在國際經(jīng)濟形勢的新發(fā)展下，技術與創(chuàng)新將在未來推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與尋求新的增長動力上將發(fā)揮更加突出的作用。

此次創(chuàng)新二十國峰會（I20）邀請到土耳其工業(yè)部長伊席克做主旨發(fā)言，并圍繞“新技術在實現(xiàn)G20目標中的作用”，“可持續(xù)發(fā)展進程中的信息技術”和“可持續(xù)發(fā)展中的生物技術和全球健康”等三大主題邀請全球智庫學者進行研討。與會人員普遍認為，技術改造是G20實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長的重要貢獻力量。發(fā)展中國家經(jīng)濟體和中小企業(yè)的技術升級將是保證其在全球市場競爭和發(fā)展的關鍵因素。技術驅動型生產力的提高改善了商品與服務的流通與人們生活的品質，從生物到納米技術的進步都將為創(chuàng)建更加環(huán)保、社會經(jīng)濟型和公共健康提供更為廣泛的機遇。

但另一方面，技術轉型與升級也對全球治理機構和公共部門帶來了全方位的挑戰(zhàn)。技術與經(jīng)濟的發(fā)展推動了勞動力市場和就業(yè)模式的轉變，這也要求各國國內和國家之間在技術進步的過程中須將不可接受的收入和財富不公平的風險最小化。網(wǎng)絡治理雖說是一個很難在G20框架下達成統(tǒng)一意見的主題，但仍是需要各國采取共同行動來改善數(shù)字經(jīng)濟以推動全球經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)。G20可以發(fā)揮在電子商務便捷化、中小企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的一體化、基礎設施建設、技能、信息與通信技術等相關領域的優(yōu)勢。以解決人類健康、食品安全、可持續(xù)工業(yè)生產與環(huán)境保護為目的各項生物技術的進步是各國更早實現(xiàn)G20目標的主要發(fā)展動力。因此，必須要站在全球共同發(fā)展的更高視角，認真思考如何建立國家和國際創(chuàng)新體系，加強G20成員各國之間的共同研發(fā)和成果分享，共同促進世界經(jīng)濟的開放型和創(chuàng)新型發(fā)展。

為了更好地保持此次創(chuàng)新二十國峰會（I20）的政策延續(xù)性，大會在最后一個環(huán)節(jié)安排了土耳其與中國智庫代表的交接儀式。土耳其商會主席、2015二十國商業(yè)論壇（B20）主席拉里法與土耳其經(jīng)濟政策基金會執(zhí)行主任、2015二十國智庫峰會(T20)主席古溫·薩克一起，將I20的國際合作創(chuàng)新機制交接給2016年中國T20的三家牽頭智庫負責人，以便I20繼續(xù)為G20領導人提供關于創(chuàng)新議題的智力支持，并爭取在2016年中有突破性的進展與成果。這三家中國智庫代表分別是中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文、中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕、上海國際問題研究院代表、世界經(jīng)濟研究所所長張海冰。

中國作為世界第二大經(jīng)濟體，無論從發(fā)展和就業(yè)，或者經(jīng)濟增長與貿易投資，都需要通過技術與創(chuàng)新來貢獻新的發(fā)展動力。目前還沒有一個全球體系或全球機制能夠對未來影響人類的重大科技項目上有所聯(lián)合行動。但就目前世界經(jīng)濟格局的新變化來看，以中國為代表的新興經(jīng)濟體在科技研發(fā)方面逐漸強大，非常希望能在以西方主導的科研和知識產權體系下尋求更多的發(fā)言權。在這樣的大背景下，建立I20非常具有現(xiàn)實意義，且有必要提上議事日程。中國應該在全球舞臺上扮演開放性全球創(chuàng)新的有力支持者和改革者，積極參與創(chuàng)新與技術研發(fā)，并在G20的平臺基礎上建立更具有合作力的、相互作用的全球創(chuàng)新體系，實現(xiàn)全球增長。

（楊清清，中國人民大學重陽金融研究院學術合作部主任）