人民網(wǎng)5月11日電 （常紅 李警銳）綜合報(bào)道，菲律賓全國(guó)大選在9日晚間結(jié)束。根據(jù)菲律賓選舉委員會(huì)10日凌晨公布的最新數(shù)據(jù)顯示，總統(tǒng)候選人、現(xiàn)任達(dá)沃市市長(zhǎng)杜特爾特已獲得約1450萬(wàn)張選票，獲勝已成定局，但最終結(jié)果須待國(guó)會(huì)確認(rèn)。分析人士認(rèn)為，菲國(guó)民間普遍求“變”的社會(huì)心理是杜特爾特勢(shì)如破竹攻下總統(tǒng)寶座的關(guān)鍵因素。

杜特爾特昨日宣布一系列治國(guó)方案，包括推動(dòng)修憲，將中央集權(quán)制改為議會(huì)及聯(lián)邦制，讓地方政府享有更大權(quán)力。杜特爾特接受法新社記者采訪時(shí)，間接宣布獲勝：“我極為誠(chéng)惶誠(chéng)恐，我接受人民賦予我的權(quán)力�！�

在對(duì)華政策、在南海問(wèn)題的態(tài)度上，杜特爾特目前透露出的信息不多，媒體報(bào)道稱(chēng)，其態(tài)度模糊不清，有時(shí)甚至有相互矛盾的地方。中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷10日表示，希望菲律賓新一屆政府與中方相向而行，采取切實(shí)措施妥善處理有關(guān)分歧，推動(dòng)中菲關(guān)系重回健康發(fā)展的軌道。

“鐵拳”市長(zhǎng)

以強(qiáng)硬手腕打擊犯罪著稱(chēng)

71歲的杜特爾特曾在菲律賓南部棉蘭老島最大城市達(dá)沃任市長(zhǎng)25年。當(dāng)?shù)卦��?jīng)幫派橫行、極端武裝勢(shì)力猖獗，但在杜特爾特鐵腕治理下治安明顯改善，成為以安全著稱(chēng)的菲律賓城市。他本人也以強(qiáng)硬手腕打擊犯罪著稱(chēng)，被稱(chēng)為“鐵拳”市長(zhǎng)。

杜特爾特曾經(jīng)表示，若其當(dāng)選總統(tǒng)，將在3至6個(gè)月內(nèi)摧毀菲律賓的犯罪網(wǎng)絡(luò)。而他聲稱(chēng)要“殺死所有罪犯”的極端言論也引來(lái)不少爭(zhēng)議。《菲律賓新聞》報(bào)道說(shuō)，杜特爾特承諾，自己如果當(dāng)選總統(tǒng)，頭半年就要處死10萬(wàn)犯罪分子，把他們的尸體扔到馬尼拉灣。有輿論擔(dān)心，他的上任可能會(huì)讓菲律賓出現(xiàn)新的政治轉(zhuǎn)向。

人權(quán)組織稱(chēng)，杜特爾特曾組織“死亡縱隊(duì)”在達(dá)沃市跟蹤犯人并施行法外處決。杜特爾特對(duì)此毫無(wú)悔意�！叭绻�我能當(dāng)選總統(tǒng)，我會(huì)和當(dāng)市長(zhǎng)時(shí)一樣，”他說(shuō)。

簡(jiǎn)單粗暴“菲版特朗普”

擬修憲行聯(lián)邦制阻力大

在菲律賓總統(tǒng)選戰(zhàn)中，羅德里戈·杜特爾特對(duì)自己的定位是：反建制、有辦法，打出“系統(tǒng)壞了，我來(lái)修理”的口號(hào)。杜特爾特經(jīng)常在公開(kāi)講話(huà)中爆粗口，他在競(jìng)選中那些政治不正確、危言聳聽(tīng)又極具感染力的言論引來(lái)不少關(guān)注和爭(zhēng)議。

路透社因此稱(chēng)他為“菲律賓版特朗普”，既指他在選民中躥紅的程度，也指他口無(wú)禁忌、信口胡噴的風(fēng)格。“杜特爾特的競(jìng)選標(biāo)志是一個(gè)拳頭，既針對(duì)違法者也針對(duì)政治寡頭，”菲律賓專(zhuān)欄作家米格爾·塞茹科說(shuō)，“他傳達(dá)的信息在對(duì)政府失望的窮人中引起共鳴，也在菲律賓各階層中贏得粉絲。”

杜特爾特說(shuō)，當(dāng)選總統(tǒng)后如果執(zhí)政遭到議會(huì)阻撓，他會(huì)關(guān)閉議會(huì)，組成一個(gè)“革命的政府”。他稱(chēng)，為打擊犯罪不惜大肆處決違法人員。

他拿一名在菲律賓被輪奸并被殺害的澳大利亞女傳教士開(kāi)玩笑，說(shuō)可惜第一個(gè)施暴者不是自己。他用臟話(huà)稱(chēng)呼教皇，稱(chēng)與其因?yàn)榻袒实皆L堵車(chē)5個(gè)小時(shí)，不如“送他回家”。

杜特爾特的發(fā)言人拉維尼亞表示，新總統(tǒng)會(huì)尋求全國(guó)共識(shí)，把政治體制改為議會(huì)和聯(lián)邦制。這個(gè)削弱中央政府權(quán)力的建議，符合杜特爾特挑戰(zhàn)建制的作風(fēng)。在達(dá)沃市擔(dān)任20年市長(zhǎng)的杜特爾特曾投訴“馬尼拉取得所有東西，其他地區(qū)被迫乞討”。政治與選舉改革研究所分析師帕雷尼奧說(shuō)﹕“馬尼拉權(quán)力精英將受改制影響，他們必定反對(duì)這個(gè)建議�！�

拉維尼亞又稱(chēng)，杜特爾特上臺(tái)后會(huì)與南部叛軍和談，還會(huì)落實(shí)全國(guó)午夜禁酒令。他聲稱(chēng)這并非限制民眾自由，而是因?yàn)榈诙�日人人都要上班�?/p>

打破傳統(tǒng)政客形象

體現(xiàn)民間普遍求“變”心理

日本《朝日新聞》報(bào)道稱(chēng)，菲律賓總統(tǒng)選舉中，民眾選出的是因過(guò)激發(fā)言而聞名的達(dá)沃市長(zhǎng)杜特爾特�？梢哉f(shuō)，民眾期待新總統(tǒng)能夠?qū)φ�治現(xiàn)狀說(shuō)“不”，期待他有所突破和創(chuàng)新。然而，由于面臨南海問(wèn)題等諸多課題，杜特爾特能否言出必行尚比較微妙。

據(jù)德國(guó)新聞電視頻道網(wǎng)站報(bào)道，沒(méi)有什么話(huà)是太粗俗的，沒(méi)有什么要求是太過(guò)分的——言辭粗俗的杜特爾特只是贏得了更多選票，盡管71歲的他本來(lái)沒(méi)想過(guò)能得到總統(tǒng)職位。他曾經(jīng)說(shuō)，擔(dān)任菲律賓南部人口百萬(wàn)的達(dá)沃市的市長(zhǎng)對(duì)他來(lái)說(shuō)已經(jīng)足夠了。但他在那里的工作讓他聞名全國(guó)。

選舉結(jié)果表明菲律賓人希望變革。腐敗、安全和毒品是該國(guó)的主要問(wèn)題。腐敗讓這個(gè)原本經(jīng)濟(jì)繁榮的島國(guó)變得癱瘓，暴力不僅在馬尼拉大街上司空見(jiàn)慣，冰毒如今在該國(guó)就像日常藥物一樣。杜特爾特在他的王國(guó)達(dá)沃市解決了所有這些問(wèn)題�，F(xiàn)在他要對(duì)付全國(guó)的問(wèn)題。

很多菲律賓人已經(jīng)在期待這種新的強(qiáng)硬措施，即便沒(méi)人——不論批評(píng)者還是贊成者——懷疑改革將以損害法治為代價(jià)。阿登納基金會(huì)的貝內(nèi)迪克特·澤曼說(shuō)：“人們現(xiàn)在想要一位實(shí)干家。杜特爾特是‘公正和秩序’的化身，雖然他可能更看重秩序而非公正�！泵尢m老島自治與治理研究所所長(zhǎng)本尼·巴卡尼說(shuō)：“我很擔(dān)心，但人們已經(jīng)受夠了�！狈治鰩熇聿榈隆べZ瓦德·海達(dá)里安甚至稱(chēng)杜特爾特“像法西斯一樣”。他說(shuō)：“民主可能很快結(jié)束�！�

一位政治評(píng)論家指出，杜特爾特大受歡迎，是民眾對(duì)執(zhí)政六年的阿基諾政權(quán)不滿(mǎn)的表現(xiàn)。

對(duì)華政策尚不明晰 

北京再促“相向而行”

“中方關(guān)注菲律賓舉行的大選。我想強(qiáng)調(diào)的是，菲律賓是中國(guó)的近鄰，兩國(guó)人民之間有著傳統(tǒng)友誼。中方一貫重視發(fā)展對(duì)菲關(guān)系，努力維護(hù)兩國(guó)關(guān)系大局�！敝袊�(guó)外交部發(fā)言人陸慷10日在被問(wèn)到杜特爾特關(guān)于南海的最新主張時(shí)表示，在南海問(wèn)題上，中方贊同并倡導(dǎo)東盟國(guó)家提出的“雙軌思路”，即有關(guān)爭(zhēng)議由直接當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法，通過(guò)談判協(xié)商妥善解決;南海地區(qū)的和平穩(wěn)定由中國(guó)和東盟國(guó)家共同維護(hù)。中方還主張，在有關(guān)爭(zhēng)議解決之前，地區(qū)國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定規(guī)則、建立機(jī)制妥善管控分歧，通過(guò)開(kāi)發(fā)與合作爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)互利共贏。

觀察人士認(rèn)為，盡管杜特爾特在競(jìng)選過(guò)程中發(fā)表過(guò)一些在外交政策方面的講話(huà)，但他就任總統(tǒng)后必將認(rèn)真評(píng)估菲律賓自身利益及周邊環(huán)境，謹(jǐn)慎作出決定。

在中國(guó)南海問(wèn)題上，杜特爾特或傾向于中菲對(duì)話(huà)，但由于總統(tǒng)阿基諾近年來(lái)炒作南海問(wèn)題，杜特爾特恐怕難以一下子扭轉(zhuǎn)部分菲律賓人對(duì)中國(guó)的片面看法。

在先前的表態(tài)中，杜特爾特曾表示，愿意就南海問(wèn)題與中國(guó)展開(kāi)雙邊談判，要和中方一同開(kāi)發(fā)南海。涉及國(guó)際仲裁，杜特爾特則表示：“我和中國(guó)有類(lèi)似的立場(chǎng)，不認(rèn)為能通過(guò)國(guó)際仲裁解決（南海）爭(zhēng)端�！�

另外，盡管有過(guò)“友華”的表態(tài)，但杜特爾特在競(jìng)選中也說(shuō)過(guò)“要帶著國(guó)旗去黃巖島”之類(lèi)的狠話(huà)。因此，如何對(duì)待菲中關(guān)系，并不能以競(jìng)選時(shí)的說(shuō)辭為準(zhǔn)，還需看執(zhí)政以后的表現(xiàn)。

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