2016年二十國集團（G20）領導人峰會將于9月4日至5日在浙江杭州舉行。自去年12月1日接任G20主席國到現在，中國已舉辦3次協調人會議、3次財長和央行行長會議以及多場專業(yè)部長會議。各方達成一系列重要成果，準備提交峰會討論。

協調人軌：從政治上統籌峰會成果

G20成立于1999年，目前已成為主要的國際經濟論壇。2008年金融危機后，G20升格為領導人峰會，形成了以峰會為引領、協調人和財金渠道“雙軌機制”為支撐、部長級會議和工作組為輔助的架構。

協調人由各成員領導人任命，多由負責外交、經濟、金融事務的高官擔任，重點是從政治上統籌峰會成果。自接任G20主席國以來，中國已分別在1月、4月、6月舉辦3次協調人會議。第4次協調人會議將于9月1日至2日在杭州舉行。

目前，各方已原則核可G20創(chuàng)新增長藍圖及創(chuàng)新行動計劃、新工業(yè)革命行動計劃和數字經濟發(fā)展與合作倡議；核可G20反腐敗追逃追贓高級原則，同意在華設立反腐敗追逃追贓研究中心；支持加強G20貿易與投資機制建設，共同反對貿易保護主義；聚焦發(fā)展議題和發(fā)展中國家需求，原則通過了G20落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃和支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議。

財金軌：為全球經濟增長“開藥方”

財長和央行行長會是峰會兩個輪子之一，負責就具體經濟金融問題進行磋商，為峰會共識打下基礎。今年杭州峰會前共舉行3次財長和央行行長會、4次財政和央行副手會，為促進全球經濟增長出謀劃策。

結構性改革頂層設計的出爐，是財長和央行行長會達成的最重要成果之一，確定了結構性改革的9大優(yōu)先領域和48條指導原則。這表明，G20就最重要的改革領域和原則找到了“最大公約數”，有助于從根本上實現經濟強勁可持續(xù)平衡增長。

中方首次在G20平臺上提出推動建立公平公正、包容有序的國際稅收新秩序理念。財長和央行行長會議建立了實施稅基侵蝕和利潤轉移（BEPS）項目的包容性框架，并設立了治理實體。會議還鼓勵各國和國際組織幫助發(fā)展中國家加強稅收能力建設。

今年擔任G20主席國后，還成功重啟沉寂多年的國際金融架構工作組，以新興市場深入融入國際金融體系并發(fā)揮更大作用為主線，推動國際經濟治理改革。

部長會議：從不同角度豐富成果

G20活動縱貫全年，共在中國20個城市舉辦各類會議66場，其中部級會議就達23場。5月底以來，農業(yè)、能源、就業(yè)、貿易等4場G20專業(yè)部長會密集召開。婦女會議、智庫會議、民間社會會議、勞動會議、青年會議等大型配套活動陸續(xù)舉行。這些會議在不同領域、從不同角度，為杭州峰會作準備，并推動將各方共識轉化為行動。

貿易部長會議發(fā)布了G20歷史上首份貿易部長聲明，同意加強區(qū)域貿易協定透明度，確保其與多邊規(guī)則的一致性，批準了首份《G20全球投資指導原則》，為加強全球投資政策協調做出歷史性貢獻。

能源部長會議形成了《2016年G20能源部長會議北京公報》，鼓勵成員國制定可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃，促進可再生能源投資，實現可再生能源在全球能源結構中所占比重大幅提高。

目前，中方設定的峰會主題和重點議題得到各方廣泛支持，峰會成果的架構、板塊已基本成型，主要活動安排全部敲定，場館建設等落實良好。中國正在進行最后的籌備和完善，確保這次盛會成功舉行。

（王慧慧 王卓倫）

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