人民網(wǎng)北京8月25日電 （記者 常紅）第四部二十國集團國家創(chuàng)新競爭力黃皮書《二十國集團（G20）國家創(chuàng)新競爭力發(fā)展報告（2015～2016）》近日由社會科學文獻出版社出版，黃皮書指出，在G20集團國家創(chuàng)新持續(xù)競爭力排名中，美國、土耳其、意大利居前三位。

國家創(chuàng)新持續(xù)競爭力評價結(jié)果根據(jù)G20國家創(chuàng)新競爭力指標體系和數(shù)學模型，對采集到的2013～2014年G20集團各成員國的相關資料進行了統(tǒng)計、整理。國家創(chuàng)新持續(xù)競爭力主要由公共教育支出總額、公共教育支出占GDP的比重、人均公共教育支出額、高等教育毛入學率、科技人員增長率、科技經(jīng)費增長率等6個指標構成。

2014年G20國家創(chuàng)新持續(xù)競爭力處于第一方陣（1-5位）的依次為：美國、土耳其、意大利、英國、澳大利亞；處于第二方陣（6-10位）的依次為：德國、韓國、法國、沙特阿拉伯、中國；處于第三方陣（11-15位）的依次為：加拿大、巴西、墨西哥、日本、南非；處于第四方陣（16-19位）的依次為：俄羅斯、印度、阿根廷、印度尼西亞。

2013年G20國家創(chuàng)新持續(xù)競爭力處于第一方陣（1-5位）的依次為：土耳其、美國、韓國、英國、法國；處于第二方陣（6-10位）的依次為：澳大利亞、德國、阿根廷、意大利、墨西哥；處于第三方陣（11-15位）的依次為：加拿大、沙特阿拉伯、中國、俄羅斯、南非；處于第四方陣（16-19位）的依次為：日本、巴西、印度、印度尼西亞。

2014年與2013年相比，創(chuàng)新持續(xù)競爭力排位發(fā)生變化的國家比較多，共有15個國家的排位發(fā)生了變化，而且變化的幅度比較大。有9個國家的創(chuàng)新持續(xù)競爭力排位上升，上升幅度最大的是意大利，排位上升了6位，其次是巴西，上升了5位，沙特阿拉伯和中國均上升了3位，日本上升了2位，美國、澳大利亞、德國和印度均上升了1位；排位下降的有6個國家，下降幅度最大的是阿根廷，下降了10位，韓國下降了4位，法國和墨西哥均下降了3位，俄羅斯和土耳其分別下降了2位和1位。此外，有11個國家發(fā)生了跨方陣變化，韓國和法國由第一方陣下降到第二方陣，阿根廷和墨西哥由第二方陣下降到第三方陣，俄羅斯由第三方陣下降到第四方陣，而澳大利亞和意大利由第二方陣上升到第一方陣，沙特阿拉伯和中國由第三方陣上升到第二方陣，日本和巴西由第四方陣上升到第三方陣。

對比2013-2014年G20國家創(chuàng)新持續(xù)競爭力的得分變化情況，2014年，創(chuàng)新持續(xù)競爭力的最高得分為81.5分，比2013年上升了8.4分；最低得分為11.7，比2013年降低了2.0分；平均分為44.6，比2013年上升了3.0分。這表明G20國家整體的創(chuàng)新持續(xù)競爭力水平有一定幅度的上升。反映在三級指標上，則是科技經(jīng)費增長率的平均得分上升最多，上升了8.9分；其次是科技人員增長率上升了6.5分，高等教育毛入學率、人均公共教育支出額、公共教育經(jīng)費支出總額分別上升了2.1分、1.8分和0.7分。而只有公共教育經(jīng)費支出占GDP比重的得分下降了6.6分。由此可見，科技經(jīng)費增長率、科技人員增長率是促使創(chuàng)新持續(xù)競爭力上升的主要因素。

此外，G20國家創(chuàng)新持續(xù)競爭力得分差異較大，標準差為18.3。2014年，美國的創(chuàng)新持續(xù)競爭力高達81.5分，土耳其的得分也高達79.9分，1個國家的得分介于60分～70分，5個國家的得分介于50分～60分，4個國家介于40分～50分，2個國家介于30分～40分，4個國家介于20分～30分，1個國家低于20分。創(chuàng)新持續(xù)競爭力較高的國家主要是發(fā)達國家，在第一方陣和第二方陣中，有3個發(fā)展中國家和7個發(fā)達國家，其中1個發(fā)展中國家處于第一方陣，整體來說發(fā)達國家在科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展方面做得比較好。雖然一些發(fā)展中國家的創(chuàng)新持續(xù)競爭力比較高，但仍有一部分發(fā)展中國家的創(chuàng)新持續(xù)競爭力較低，不過與發(fā)達國家的差距不大，土耳其排在第2位，沙特阿拉伯和中國分別排在第9位至第10位。個別發(fā)達國家的排位也比較靠后，如日本排在第14位。

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