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【國際觀察】金磚國家能為世界做什么

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員 周戎
2017年08月28日11:17 | 來源:人民網(wǎng)-國際頻道
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過幾天,2017年金磚國家集團(tuán)峰會(huì)即將在中國的廈門召開。中國是此次峰會(huì)的東道主,也將繼續(xù)引領(lǐng)金磚國家的各項(xiàng)議程。所有的金磚國家都是二十國集團(tuán)成員,幅員遼闊,人口眾多,在全球經(jīng)濟(jì)版圖中占據(jù)著重要地位。過去10年,金磚國家經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額占世界的比重從11%上升到16%。

我們都有這樣一種感覺,雖然金磚峰會(huì)已開過多次,金磚國家之間的基本互信也已經(jīng)建立,但重大國際和地區(qū)問題上的溝通協(xié)調(diào)仍需要加強(qiáng),尤其是對(duì)熱點(diǎn)問題共同發(fā)聲方面明顯還不足,金磚國家內(nèi)部在處理相互關(guān)系方面仍存有問題。

其實(shí)金磚國家來自四個(gè)不同地區(qū),這里有漢語文明、俄語文明、印地語文明、葡萄牙語文明和南部非洲文明,不同文化凝聚著不同金磚國家和民族的精神血脈,既需要薪火相傳,也需要互學(xué)互鑒。加強(qiáng)金磚國家人文交流合作,不僅對(duì)增進(jìn)五國及其各個(gè)文明圈人民之間傳統(tǒng)友誼和相互了解、推動(dòng)不同文明交流發(fā)展具有重要意義,而且對(duì)推動(dòng)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的包容性增長都有意義。

在此次廈門峰會(huì)上,金磚國家會(huì)繼續(xù)秉持開放、包容、合作、共贏原則,拓展“朋友圈”,使得金磚國家對(duì)發(fā)展中世界具有足夠?qū)ο蛐牧,能為加?qiáng)同其他新興市場國家和發(fā)展中國家的溝通交流注入更多“正能量”。

中國對(duì)金磚國家、亞洲和世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有目共睹;仡櫼幌轮袊鴮(duì)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)以及發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)十分有益。有幾個(gè)數(shù)字值得回味。在35年前,1982年中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大體上相當(dāng)于日本的十分之一。到了2017年,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過日本的2倍半。目前,中國的GDP超過了日本、韓國、東盟、南盟(南亞區(qū)域合作聯(lián)盟)、中亞五國GDP的總和,如果加上西亞地區(qū)的話,中國的GDP大體已經(jīng)達(dá)到亞洲GDP的一半左右。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)提交了首份《G20結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的技術(shù)性評(píng)估報(bào)告》,并經(jīng)G20財(cái)長和央行行長會(huì)議審議通過。《報(bào)告》認(rèn)為中國結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,成效顯著。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),生產(chǎn)率增長及高水平就業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ司杖朐鏊俦3指呶、分配差距進(jìn)一步縮小,提高了整體經(jīng)濟(jì)效率。中國在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板、和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面都取得了明顯進(jìn)步。雖然中國經(jīng)濟(jì)增速回落至7%以下,但連續(xù)4年年均1300萬人以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模,說明中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量正在不斷提高!秷(bào)告》顯示,2016年,以不變價(jià)購買力平價(jià)水平衡量的中國國勞動(dòng)生產(chǎn)率水平比2007年國際金融危機(jī)前增長約1倍。中國對(duì)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)是明顯和卓有成效的,中國也為其他金磚國家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了示范效應(yīng)。目前中國在金磚國家中的經(jīng)濟(jì)總量比重超過了50%。一大批企業(yè)從供給側(cè)發(fā)力,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快轉(zhuǎn)動(dòng)力、調(diào)結(jié)構(gòu),著力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢(shì),這為金磚國家貿(mào)易投資合作的深化提供了巨大空間。另外,中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)更加合理、貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)更加高端、國際市場更加多元,使得中國與金磚國家建立了更為廣泛的貿(mào)易伙伴關(guān)系。今年1-7月,中國與巴西雙邊貿(mào)易額高達(dá)500億美元,同比增長30.6%;中印貿(mào)易額約475億美元,同比增長21.5%;中俄貿(mào)易額468億美元,增長25.5%;中國與南非貿(mào)易額227億美元,增長26.7%。均高于全國出口同比增幅。不僅如此,在金磚國家中,中國在國際金融機(jī)構(gòu)的作用最大。亞洲開發(fā)銀行副行長張文才先生說,最近數(shù)年,中國在國際金融機(jī)構(gòu)的地位逐漸提高,自亞洲開發(fā)銀行成立以來,中國已產(chǎn)生過三位副行長,中國在國際金融機(jī)構(gòu)的話語權(quán)和影響力與日俱增,人民幣已成為國際儲(chǔ)蓄貨幣。

金磚國家雖然都是區(qū)域性大國,但他們不僅面臨自身的發(fā)展挑戰(zhàn),還在擔(dān)負(fù)著帶動(dòng)、扶持周邊發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史使命。中國的“一帶一路”倡議已經(jīng)成為重大的國際發(fā)展項(xiàng)目,俄羅斯已經(jīng)成為中歐班列的重要目的地和途徑國。中國的“一帶一路”倡議正在與中國和金磚國家之間的合作緊密結(jié)合,與許多國家的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,得到多數(shù)發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家、金磚國家和聯(lián)合國的充分肯定。

必須指出“一帶一路”倡議的推進(jìn)過程仍不會(huì)一番風(fēng)順,在金磚國家內(nèi)部意見尚未完全統(tǒng)一。

特別需要指出的是,部分金磚國家所輻射的地區(qū),安全形勢(shì)堪憂。其中亞洲地區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)最大、最多。中東地區(qū)和南亞地區(qū)成為全球各類戰(zhàn)爭、武裝沖突、暴恐事件、極端主義蔓延的高發(fā)地,也是世界難民問題最集中、人道主義危機(jī)最嚴(yán)重的地方,在這些地方如何推進(jìn)有效綜合治理方法,如何為投資和發(fā)展創(chuàng)造必要的安全環(huán)境,如何在源頭上削弱恐怖主義的再生、次生、如何實(shí)現(xiàn)民心相通等,都是需要金磚國家重視的大問題。另外,隨著“一帶一路”各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn),發(fā)展中國家的民營企業(yè)如何贏得國際金融機(jī)構(gòu)的支持、如何拓寬投融資渠道、如何促進(jìn)各國海關(guān)之間合作、如何進(jìn)行電價(jià)改革以促進(jìn)能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)看得見的收益等,都是無法回避的問題。

值得自豪的是,中國在這方面又走在了前面。中國在許多發(fā)展中國家上馬的企業(yè)都很重視民生工程,已經(jīng)或正在改變部分發(fā)展中國家落后地區(qū)民眾的生活方式,對(duì)這些國家對(duì)減貧事業(yè)做出了不可替代的貢獻(xiàn)。一些發(fā)展中國家民眾的工作習(xí)慣、生活習(xí)慣和生活質(zhì)量,也因中國企業(yè)的進(jìn)入而更新。另外,中國商品已逐步擺脫了外國民眾“質(zhì)次價(jià)廉”的印象,一些高質(zhì)量產(chǎn)品已得到發(fā)展中國家民眾的青睞。在幫助發(fā)展中國家進(jìn)步方面,印度、俄羅斯也做出了積極貢獻(xiàn),印度在阿富汗和非洲一些國家所做的民生工程也推進(jìn)得有聲有色。

此次金磚峰會(huì),不僅會(huì)促進(jìn)金磚國家之間的政治與經(jīng)濟(jì)合作,使得國際社會(huì)不斷產(chǎn)生金磚聲音,而且還會(huì)對(duì)解決發(fā)展中國家減貧、增長、就業(yè)提出更多切實(shí)可行的國際方案。

(責(zé)編:覃博雅、常紅)

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