一、序言

　　1.我們，中華人民共和國、巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國和南非共和國領(lǐng)導人于2017年9月4日在中國廈門舉行金磚國家領(lǐng)導人第九次會晤。圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來”主題，我們致力于本著未來共同發(fā)展的愿景，在金磚國家合作已有進展的基礎(chǔ)上更進一步。我們還討論了共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題，協(xié)商一致通過《金磚國家領(lǐng)導人廈門宣言》。

　　2.我們重申，追求和平、安全、發(fā)展和合作的宏偉目標和愿望使金磚國家在10年前走到了一起。從此，金磚國家矢志發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，沿著符合本國國情的發(fā)展道路共同走過了一段非凡歷程。在歷次領(lǐng)導人會晤的推動下，我們致力于協(xié)調(diào)行動，構(gòu)建起全方位、多層次的合作勢頭。我們堅持發(fā)展事業(yè)，秉持多邊主義，共同推動建立更加公正、平等、公平、民主和有代表性的國際政治、經(jīng)濟秩序。

　　3.我們始于2006年的合作進程已經(jīng)培育出互尊互諒、平等相待、團結(jié)互助、開放包容、互惠互利的金磚精神，這是我們的寶貴財富和金磚國家合作不竭的力量源泉。我們尊重各自選擇的發(fā)展道路，理解和支持彼此利益。我們一直堅持平等團結(jié)，堅持開放包容，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，深化同新興市場和發(fā)展中國家的合作。我們堅持互利合作，謀求共同發(fā)展，不斷深化金磚務(wù)實合作，造福世界。

　　4.我們對合作取得的豐碩成果感到滿意，包括成立新開發(fā)銀行（NDB）和應急儲備安排（CRA），制定《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》，通過安全事務(wù)高級代表會議、外長會晤等加強政治安全合作，深化五國人民的傳統(tǒng)友誼等。

　　5.我們回顧烏法和果阿會晤成果，將共同努力深化金磚國家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，造福五國人民。我們將本著堅定信念，在歷次領(lǐng)導人會晤成果和共識的基礎(chǔ)上，開辟金磚國家團結(jié)合作的第二個“金色十年”。

　　6.我們相信，金磚國家發(fā)展前景廣闊，合作潛力巨大，我們對金磚國家的未來滿懷信心。我們致力于加強如下合作：

　　——深化務(wù)實合作，促進金磚國家發(fā)展。我們將加強發(fā)展經(jīng)驗交流，打造貿(mào)易投資大市場，促進基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貨幣金融流通，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。我們致力于同其他新興市場和發(fā)展中國家建立廣泛的伙伴關(guān)系。為此，我們將采取平等和靈活的方式同其他國家開展對話與合作，包括“金磚+”合作模式。

　　——加強溝通協(xié)調(diào)，完善經(jīng)濟治理，建立更加公正合理的國際經(jīng)濟秩序。我們將努力提高金磚國家及新興市場和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的發(fā)言權(quán)和代表性，推動建設(shè)開放、包容、均衡的經(jīng)濟全球化，以促進新興市場和發(fā)展中國家發(fā)展，為解決南北發(fā)展失衡、促進世界經(jīng)濟增長提供強勁動力。

　　——倡導公平正義，維護國際與地區(qū)和平穩(wěn)定。我們將堅定維護以聯(lián)合國為核心的公正合理的國際秩序，維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，尊重國際法，推動國際關(guān)系民主化法治化，共同應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，為人類命運共同體開辟更加光明的未來。

　　——弘揚多元文化，促進人文交流，深化傳統(tǒng)友誼，為金磚合作奠定更廣泛的民意支持基礎(chǔ)。我們將拓展全方位人文交流，鼓勵社會各界廣泛參與金磚合作，促進各國文化和文明的互學互鑒，增進各國人民之間的溝通和理解，深化傳統(tǒng)友誼，讓金磚伙伴關(guān)系的理念深植于民心。

　　二、金磚經(jīng)濟務(wù)實合作

　　7.我們注意到，世界經(jīng)濟增長更加穩(wěn)固，抗風險能力增強，新動能繼續(xù)顯現(xiàn)，金磚國家繼續(xù)發(fā)揮作為全球增長引擎的重要作用。同時，我們也注意到世界經(jīng)濟中的不確定性和下行風險依然存在，強調(diào)有必要警惕防范內(nèi)顧政策和傾向。這種政策和傾向正在對世界經(jīng)濟增長前景和市場信心帶來負面影響。我們呼吁各國謹慎制定宏觀經(jīng)濟政策和結(jié)構(gòu)性政策，加強政策溝通與協(xié)調(diào)。

　　8.我們注意到，經(jīng)濟務(wù)實合作一直是金磚合作的基礎(chǔ)，特別是落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》以及在貿(mào)易投資、制造業(yè)和礦業(yè)加工、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資金融通、科技創(chuàng)新、信息通信技術(shù)合作等優(yōu)先領(lǐng)域的倡議。我們歡迎落實該經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略的首份報告，歡迎各領(lǐng)域?qū)�業(yè)部長會取得的系列成果。我們承諾使用所有政策工具，包括財政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革措施，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟韌性和潛力，為促進強勁、可持續(xù)、平衡和包容增長做出貢獻。

　　9.我們強調(diào)加強貿(mào)易投資合作有助于釋放金磚國家經(jīng)濟潛力，同意完善并擴展貿(mào)易投資合作機制和范圍，以加強金磚國家經(jīng)濟互補性和多樣性。我們歡迎金磚國家第七次經(jīng)貿(mào)部長會議在貿(mào)易投資便利化及互聯(lián)互通合作框架、路線圖和概要方面取得積極成果，包括通過加強貿(mào)易投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、與金磚國家知識產(chǎn)權(quán)管理部門合作活動相協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)合作、經(jīng)濟技術(shù)合作、中小企業(yè)和婦女經(jīng)濟賦權(quán)等領(lǐng)域合作，加強政策分享、信息交流和能力建設(shè)。我們歡迎建立自愿參與的金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)工作組。我們歡迎中國在2018年舉辦國際進口博覽會并鼓勵金磚國家工商界積極參與。

　　10.我們強調(diào)加強金磚國家財金合作的重要性，以更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，滿足金磚國家發(fā)展需要。我們注意到金磚國家財政部長和央行行長就政府和社會資本合作（PPP）達成共識，包括分享PPP經(jīng)驗，開展金磚國家PPP框架良好實踐等。我們認識到金磚國家成立臨時工作組，就通過多種途徑開展PPP合作進行技術(shù)性討論，包括如何根據(jù)各國經(jīng)驗利用多邊開發(fā)銀行現(xiàn)有資源、探討成立一個新的PPP項目準備基金的可能性等。我們鼓勵金磚國家會計準則制定機構(gòu)和審計機關(guān)加強協(xié)調(diào)與合作，同意在充分考慮各國法律和政策的同時，探討債券發(fā)行領(lǐng)域的會計準則趨同和審計監(jiān)管領(lǐng)域的合作，為金磚國家債券市場互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)。我們同意促進金磚國家本幣債券市場發(fā)展，致力于共同設(shè)立金磚國家本幣債券基金，作為維護金磚國家融資資本可持續(xù)性的一種手段，通過吸引更多外國私人部門參與，促進各國國內(nèi)和區(qū)域債券市場發(fā)展并加強金磚國家財政韌性。

　　11.為滿足金磚國家貿(mào)易投資快速增長帶來的需求，我們同意在遵守各國現(xiàn)有監(jiān)管框架和世貿(mào)組織義務(wù)的基礎(chǔ)上，通過促進金融機構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局，為金磚國家金融市場整合提供便利，同時確保金融監(jiān)管部門更好地交流與合作。我們同意通過金磚國家反洗錢/打擊恐怖融資代表團團長合作，以及在金磚國家反恐工作組工作框架下，并利用其他平臺來維護各國金融系統(tǒng)廉潔，為落實和改善金融行動特別工作組關(guān)于反洗錢、打擊恐怖融資和防止大規(guī)模殺傷性武器擴散的國際標準發(fā)揮積極作用。我們同意在符合各國央行法律授權(quán)的前提下，通過貨幣互換、本幣結(jié)算、本幣直接投資等適當方式，就加強貨幣合作保持密切溝通，并探索更多貨幣合作方式。我們鼓勵金磚國家銀行間合作機制繼續(xù)在支持金磚國家經(jīng)貿(mào)合作方面發(fā)揮重要作用。我們贊賞金磚國家成員國的開發(fā)銀行簽署關(guān)于銀行間本幣授信和信用評級合作的諒解備忘錄。

　　12.我們強調(diào)創(chuàng)新是經(jīng)濟中長期增長和全球可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。我們致力于推動科技創(chuàng)新合作，發(fā)揮協(xié)同效應，挖掘金磚國家增長新動能，繼續(xù)應對我們面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)。我們對金磚國家科技創(chuàng)新框架計劃下選擇的研發(fā)項目感到滿意，并注意到第二輪項目征集。我們歡迎金磚國家科技創(chuàng)新合作諒解備忘錄，支持通過技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技園區(qū)和企業(yè)合作以及研究人員、企業(yè)家、專業(yè)人士和學生流動等方式加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作。我們鼓勵學術(shù)界、工商界、民間社會以及其他利益攸關(guān)方加大參與，支持通過新開發(fā)銀行等現(xiàn)有基金、機構(gòu)和平臺促進科技創(chuàng)新投資以及跨境投資。我們同意繼續(xù)就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺開展工作，支持落實《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃（2017—2020）》。

　　13.我們重申致力于工業(yè)領(lǐng)域合作，包括產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)政策、新型工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與標準、中小微企業(yè)等，共同抓住新工業(yè)革命帶來的機遇，加速金磚國家工業(yè)化進程。我們鼓勵探討建立金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究機構(gòu)。我們將加強金磚國家在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、納米技術(shù)、人工智能、5G及其創(chuàng)新應用等信息通信技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新，提升五國信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通水平。我們倡導在基礎(chǔ)設(shè)施安全、數(shù)據(jù)保護、互聯(lián)網(wǎng)空間領(lǐng)域制定國際通行的規(guī)則，共建和平、安全的網(wǎng)絡(luò)空間。我們將增加信息通信技術(shù)投資，確認有必要進一步提升信息通信技術(shù)研發(fā)投資，在提供產(chǎn)品和服務(wù)方面釋放創(chuàng)新活力。我們鼓勵研究機構(gòu)、組織、企業(yè)在概念論證和試點項目方面建立認證和便利化伙伴關(guān)系，通過智慧城市、衛(wèi)生保健、能效設(shè)施等領(lǐng)域的下一代創(chuàng)新舉措，發(fā)揮在信息通信技術(shù)軟硬件和技能方面的互補優(yōu)勢。我們支持就落實金磚信息通信技術(shù)發(fā)展議程和行動計劃積極開展合作。

　　14.我們重申致力于全面落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。我們將倡導公平、開放、全面、創(chuàng)新、包容發(fā)展，平衡協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。我們支持聯(lián)合國，包括其可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇，在協(xié)調(diào)、評估全球落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面發(fā)揮重要作用，認為有必要通過改革聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)增強其支持成員國落實可持續(xù)發(fā)展議程的能力。我們敦促發(fā)達國家按時、足額履行官方發(fā)展援助承諾，為發(fā)展中國家提供更多發(fā)展資源。

　　15.我們強調(diào)能源對經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重要性，致力于加強金磚國家能源合作。我們認識到可持續(xù)發(fā)展、能源獲取、能源安全對世界的共同繁榮和未來發(fā)展至關(guān)重要。我們承認清潔和可再生能源應讓所有人負擔得起。我們將建設(shè)開放、靈活和透明的能源大宗商品和技術(shù)市場。我們將攜手推動化石能源的更高效利用及天然氣、水電和核能的更廣泛應用，為低排放經(jīng)濟、更好的能源獲取及可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。為此，我們強調(diào)，提高用以擴大民用核能能力的技術(shù)和資金的可預測性十分重要，這有利于金磚國家的可持續(xù)發(fā)展。我們鼓勵就設(shè)立金磚國家能源研究平臺繼續(xù)開展對話，要求相關(guān)機構(gòu)繼續(xù)推進能源合作與能效領(lǐng)域聯(lián)合研究。

　　16.我們致力于在可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的框架內(nèi)繼續(xù)推動發(fā)展綠色和低碳經(jīng)濟，加強金磚國家應對氣候變化合作，擴大綠色融資。我們呼吁各國根據(jù)共同但有區(qū)別的責任原則、各自能力原則等《聯(lián)合國氣候變化框架公約》有關(guān)原則，全面落實《巴黎協(xié)定》，并敦促發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，增強發(fā)展中國家減緩和適應氣候變化的能力。

　　17.我們強調(diào)環(huán)境合作對金磚國家可持續(xù)發(fā)展和人民福祉的重要性，同意在預防空氣和水污染、廢棄物管理、保護生物多樣性等領(lǐng)域采取具體行動，推進成果導向型合作。我們認識到構(gòu)建環(huán)境友好型技術(shù)平臺和提高城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力的重要性，支持金磚國家在此方面的共同努力。巴西、俄羅斯、印度和南非贊賞并支持中國承辦2020年《生物多樣性公約》締約方大會。

　　18.我們注意到過去幾年金磚國家農(nóng)業(yè)合作成果豐碩，認為各國農(nóng)業(yè)發(fā)展各具特色，互補性強，合作潛力巨大。為此，我們同意在糧食安全與營養(yǎng)、農(nóng)業(yè)適應氣候變化、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作與創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易以及農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應用等五大重點領(lǐng)域加強合作，為推動全球農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標作出貢獻。我們歡迎建立金磚國家農(nóng)業(yè)研究平臺協(xié)調(diào)中心，這一虛擬網(wǎng)絡(luò)將有助于推進上述優(yōu)先領(lǐng)域合作。

　　19.我們關(guān)注非洲大陸在自主和可持續(xù)發(fā)展、野生動物保護等方面面臨的挑戰(zhàn)。我們重申將致力于加強對非合作，通過促進互聯(lián)互通和發(fā)展領(lǐng)域的倡議與項目，幫助非洲大陸打擊非法野生動物買賣，促進就業(yè)、糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與工業(yè)化。我們重申堅定支持非盟落實《2063年議程》框架下的各項計劃，實現(xiàn)非洲大陸和平與經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　20.腐敗對可持續(xù)發(fā)展帶來負面影響。我們支持加強金磚國家反腐敗合作，重申致力于加強對話與經(jīng)驗交流，支持編纂金磚國家反腐敗圖冊。腐敗資產(chǎn)非法流動危害金磚國家經(jīng)濟發(fā)展和金融穩(wěn)定，我們支持加強資產(chǎn)追回合作。我們支持包括通過金磚國家反腐敗工作組機制加強國際反腐敗合作和追逃追贓工作。非法資金流動、藏匿在國外的非法所得等腐敗活動是全球性挑戰(zhàn)，將對經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展造成負面影響。我們將努力加強這方面的協(xié)調(diào)行動，依據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》和其他有關(guān)國際法，鼓勵在全球范圍內(nèi)更有力地預防和打擊腐敗。

　　21.我們生活在數(shù)字經(jīng)濟時代，已準備好利用數(shù)字經(jīng)濟為全球增長帶來的機遇，并應對有關(guān)挑戰(zhàn)。我們將基于創(chuàng)新、伙伴、協(xié)同、靈活、開放和利于營商、注重信任和安全，保護消費者權(quán)益等原則，采取行動為數(shù)字經(jīng)濟繁榮和蓬勃發(fā)展創(chuàng)造條件，促進世界經(jīng)濟發(fā)展并惠及所有人。

　　22.我們贊賞金磚國家工商理事會和金磚國家工商論壇在基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)、電子商務(wù)、技術(shù)標準校準、技能開發(fā)等方面為加強金磚國家經(jīng)濟合作所做的努力和貢獻。我們歡迎在工商理事會框架下建立區(qū)域航空工作組，注意到巴西關(guān)于建立區(qū)域航空伙伴關(guān)系諒解備忘錄的提議。我們鼓勵工商界和商業(yè)協(xié)會積極參與金磚國家合作，充分發(fā)揮貿(mào)易投資促進機構(gòu)作用，推動互利共贏合作。

　　23.我們認識到勞動市場經(jīng)歷的重大變革及其為各國帶來的機遇和挑戰(zhàn)。我們滿意地看到金磚國家在人力資源、就業(yè)、社會保障、加強勞動市場信息系統(tǒng)、培育金磚國家勞動研究機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和金磚國家社會保障合作框架等領(lǐng)域取得的進展。我們歡迎金磚國家就未來勞動治理取得共識，同意進一步加強合作與交流，確保充分就業(yè)和體面勞動，通過技能開發(fā)減少和消除貧困，構(gòu)建普遍、可持續(xù)的社會保障體系。

　　24.我們認識到，保護競爭對確保五國社會和經(jīng)濟高效發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新、為消費者提供高品質(zhì)產(chǎn)品都有重要意義。我們注意到五國競爭管理部門互動的重要意義，特別是識別和抑制跨境限制性商業(yè)行為。

　　25.我們滿意地注意到，通過金磚國家海關(guān)合作委員會和海關(guān)工作組等機制，五國海關(guān)部門在貿(mào)易便利化、安全與執(zhí)法、能力建設(shè)和其他共同關(guān)心的事務(wù)方面取得的合作進展。我們鼓勵以信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助為指導原則擴大合作，促進經(jīng)濟增長和人民福祉。為加強海關(guān)事務(wù)相互合作，我們重申致力于盡快完成《金磚國家海關(guān)行政互助協(xié)定》。

　　26.我們秉持和平利用外空原則，強調(diào)有必要加強空間活動國際合作，利用空間技術(shù)應對全球氣候變化、環(huán)境保護、防災救災以及其他人類面臨的挑戰(zhàn)。

　　27.我們憶及金磚國家災害管理部長會圣彼得堡和烏代布爾宣言，以及建立金磚國家災害風險管理聯(lián)合工作組的決定，強調(diào)在金磚國家應急服務(wù)方面攜手合作非常重要。我們著眼于通過災害風險管理最佳實踐信息交流和自然、人為災害預報預警及有效應對等領(lǐng)域的合作，減少災害風險，構(gòu)建更加安全的未來。

　　28.我們對金磚國家在審計、統(tǒng)計、出口信貸等領(lǐng)域合作取得積極進展表示滿意，同意繼續(xù)推進相關(guān)合作。

　　三、全球經(jīng)濟治理

　　29.我們決心構(gòu)建一個更加高效、反映當前世界經(jīng)濟版圖的全球經(jīng)濟治理架構(gòu)，增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性。我們重申致力于推動國際貨幣基金組織于2019年春會、不遲于2019年年會前完成第15輪份額總檢查，包括形成一個新的份額公式。我們將繼續(xù)推動落實世界銀行股權(quán)審議。

　　30.我們強調(diào)開放、韌性的金融體系對可持續(xù)增長和發(fā)展非常重要，同意更好地利用資本流動帶來的益處，管理過度跨境資本流動與波動帶來的風險。應急儲備安排（CRA）是金磚國家金融合作和發(fā)展的一個里程碑，為全球金融穩(wěn)定作出了貢獻。我們歡迎建立CRA宏觀經(jīng)濟信息交換機制，以及進一步提高CRA研究能力、同IMF開展更緊密合作的共識。

　　31.我們歡迎在南非設(shè)立新開發(fā)銀行（NDB）第一個區(qū)域辦公室——非洲區(qū)域中心。我們歡迎NDB設(shè)立項目準備基金以及批準第二批項目，祝賀NDB總部大樓破土動工。我們強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對培育更密切的經(jīng)濟聯(lián)系與伙伴關(guān)系至關(guān)重要。我們鼓勵NDB充分發(fā)揮作用，加強同世界銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊開發(fā)機構(gòu)以及金磚國家工商理事會的合作，以協(xié)調(diào)調(diào)動資源，促進金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

　　32.我們強調(diào)，建設(shè)開放包容的世界經(jīng)濟對于讓所有國家和人民分享經(jīng)濟全球化的益處具有重要作用。我們繼續(xù)堅定維護以世貿(mào)組織為代表、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿(mào)易體制，重申確保全面實施和執(zhí)行現(xiàn)有世貿(mào)組織規(guī)則，進一步加強世貿(mào)組織作用。我們呼吁加快落實世貿(mào)組織巴厘和內(nèi)羅畢部長級會議成果，期待今年在阿根廷舉行的世貿(mào)組織部長級會議取得積極成果。我們將繼續(xù)堅決反對保護主義。我們重申不采取新的貿(mào)易保護主義措施的既有承諾，呼吁其他國家加入這一承諾。

　　33.我們重視二十國集團繼續(xù)作為國際經(jīng)濟合作主要論壇的作用，重申落實包括杭州峰會和漢堡峰會在內(nèi)的歷屆峰會成果。我們呼吁二十國集團進一步加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，將對新興市場和發(fā)展中國家造成的負面外溢效應和沖擊降至最低。我們同意在2018年阿根廷擔任二十國集團主席國期間加強協(xié)調(diào)合作，使二十國集團進程與成果反映新興市場和發(fā)展中國家的利益和關(guān)切。

　　34.我們重申努力建立公平、現(xiàn)代化的全球稅收體系，營造更加公正、有利于增長和高效的國際稅收環(huán)境，包括深化應對稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移合作，推進稅收信息交換，加強發(fā)展中國家能力建設(shè)。我們將加強金磚國家稅收合作，為國際稅收規(guī)則制定作出更大貢獻，同時向其他發(fā)展中國家提供有針對性的、有效、可持續(xù)的技術(shù)援助。

　　四、國際和平與安全

　　35.我們注意到世界正在經(jīng)歷深刻變革，國際社會面臨全球性安全威脅和挑戰(zhàn)。我們承諾在國際場合就事關(guān)國際和平與安全的問題加強溝通與合作，重申維護世界和平與安全，捍衛(wèi)國際法基本準則及《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，包括堅持主權(quán)平等、不干涉別國內(nèi)政。

　　36.我們歡迎2017年7月27日至28日在北京舉行的第七次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議，贊賞會議就全球治理、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、能源安全、重大國際和地區(qū)熱點及國家安全和發(fā)展等問題進行探討并深化了共識。我們注意到巴西提議設(shè)立金磚國家情報論壇。我們歡迎中方作為安代會主席國向領(lǐng)導人會晤匯報會議成果，鼓勵今后主席國延續(xù)這一做法。我們期待在上述領(lǐng)域加強安全領(lǐng)域務(wù)實合作。

　　37.我們歡迎在中國的倡議下于2017年6月18日至19日在北京舉辦金磚國家外長會晤。外長們就全球政治、安全、經(jīng)濟和金融等領(lǐng)域重大和共同關(guān)心的問題及加強金磚國家合作等交換意見。我們期待即將在聯(lián)合國大會期間舉辦的外長會晤，歡迎南非在2018年舉行下次金磚國家外長單獨會晤。

　　38.發(fā)展和安全密切相關(guān)、相互促進，對實現(xiàn)可持續(xù)和平至關(guān)重要。我們重申在互信、互利、平等、合作的基礎(chǔ)上，采取共同、綜合、堅定的方式構(gòu)建可持續(xù)和平，解決沖突的政治、經(jīng)濟及社會根源。我們譴責單邊軍事干預、經(jīng)濟制裁及任意采取單邊脅迫措施，這違反了國際法和公認的國際關(guān)系準則。我們強調(diào)，任何國家都不應以犧牲別國安全為代價加強自身安全。

　　39.我們重申對聯(lián)合國的支持。聯(lián)合國作為具有普遍代表性的多邊組織，肩負維護國際和平與安全，推動全球發(fā)展、促進和保護人權(quán)的授權(quán)。

　　40.我們回顧2005年世界首腦會議成果文件，重申需要對聯(lián)合國包括其安理會進行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增強發(fā)展中國家代表性，以應對全球挑戰(zhàn)。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務(wù)中的地位和作用，支持其希望在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用的愿望。

　　41.我們重申達成敘利亞問題持久解決辦法的唯一出路是推進“敘人主導、敘人所有”的包容性政治進程，根據(jù)聯(lián)合國安理會第2254（2015）號決議要求，維護敘利亞主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整，順應敘利亞人民的合理訴求。我們堅定支持日內(nèi)瓦和談與阿斯塔納進程，歡迎在敘利亞設(shè)立沖突降級區(qū)，降低沖突程度，為在聯(lián)合國框架下開展和談取得有意義進展積聚積極勢頭，創(chuàng)造良好條件。我們反對任何人、在任何情況下、出于任何目的使用化學武器。

　　42.我們重申應在聯(lián)合國相關(guān)決議、馬德里原則、“阿拉伯和平倡議”以及此前雙方達成的協(xié)議基礎(chǔ)上，通過談判實現(xiàn)巴以沖突的公正、持久和全面解決，建立一個與以色列和平共處，獨立自主、經(jīng)濟上自立、領(lǐng)土完整的巴勒斯坦國，以實現(xiàn)中東地區(qū)和平穩(wěn)定。我們承諾為解決巴以問題做出更大貢獻，愿為實現(xiàn)中東問題的公正、持久解決做出更多貢獻，支持國際社會促進該地區(qū)和平穩(wěn)定的努力。

　　43.我們祝賀伊拉克人民和政府收復摩蘇爾以及在打擊恐怖主義方面取得進展，重申致力于維護伊拉克的主權(quán)、領(lǐng)土完整、政治獨立，支持伊拉克政府和人民。我們關(guān)注也門局勢，敦促各方停止敵對狀態(tài)，在聯(lián)合國支持下恢復談判。我們呼吁海灣地區(qū)外交危機當事方通過對話解決紛爭，歡迎科威特的斡旋努力。

　　44.我們十分遺憾朝鮮進行核試驗。我們對朝鮮半島緊張局勢和長期存在的核問題深表關(guān)切，強調(diào)這個問題只能通過所有相關(guān)方直接對話，以和平方式解決。

　　45.我們堅定支持伊朗核問題全面協(xié)議，呼吁所有相關(guān)方全面履行義務(wù)，確保協(xié)議得到完整、有效執(zhí)行，促進國際和地區(qū)和平與穩(wěn)定。

　　46.我們贊賞非洲國家、非洲聯(lián)盟和次區(qū)域組織為解決地區(qū)問題和維護地區(qū)和平安全所做出的努力，強調(diào)聯(lián)合國和非盟根據(jù)《聯(lián)合國憲章》進行合作的重要性。我們支持全面解決剛果民主共和國、利比亞、南蘇丹、索馬里、中非共和國、西撒哈拉地區(qū)有關(guān)問題的努力。

　　47.我們強烈譴責導致阿富汗無辜平民死亡的恐怖襲擊。暴力需要立即停止。我們重申支持阿富汗人民實現(xiàn)“阿人主導、阿人所有”的和平與民族和解進程的努力，支持在莫斯科舉行的阿富汗問題磋商、伊斯坦布爾進程、多式聯(lián)運項目等促進和平與穩(wěn)定的國際努力，支持打擊恐怖主義和應對毒品威脅，支持阿富汗國家重建努力。我們支持阿富汗國防和安全部隊打擊恐怖組織的努力。

　　48.為此，我們對地區(qū)安全形勢以及塔利班、“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國/達阿什”、基地組織及其附屬的東突厥斯坦伊斯蘭運動、烏茲別克斯坦伊斯蘭運動、哈卡尼網(wǎng)絡(luò)、虔誠軍、穆罕默德軍、巴基斯坦塔利班運動、伊扎布特引發(fā)的暴力表示關(guān)切。

　　49.我們譴責在金磚國家乃至世界各地發(fā)生的恐怖襲擊，無論在何地、由何人實施。我們譴責一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，強調(diào)任何原因都不能作為為恐怖主義正名的理由。我們重申實施、組織或支持恐怖主義行為的人都將被繩之以法。我們回顧各國在預防和打擊恐怖主義方面發(fā)揮了主導作用并承擔了相應責任，強調(diào)有必要根據(jù)主權(quán)平等、不干涉別國內(nèi)政等國際法原則開展國際合作。我們重申團結(jié)一致打擊恐怖主義，重視2017年5月18日在北京舉行的反恐工作組第二次會議，同意加強合作。

　　50.我們呼吁所有國家綜合施策打擊恐怖主義，包括打擊極端化以及包括外國恐怖作戰(zhàn)人員在內(nèi)的恐怖分子的招募與流動；切斷恐怖主義融資渠道，例如包括通過洗錢、武器供應、販毒、刑事犯罪等方式的有組織犯罪；摧毀恐怖組織基地；打擊恐怖主義實體濫用包括社交媒體在內(nèi)的最新信息通信技術(shù)。我們致力于預防和打擊日益蔓延的恐怖主義言論，打擊恐怖主義融資的一切來源、技術(shù)和渠道。我們呼吁在全球范圍內(nèi)迅速、有效地執(zhí)行聯(lián)合國安理會相關(guān)決議以及金融行動特別工作組相關(guān)國際標準。我們尋求加強在金融行動特別工作組以及類似區(qū)域機制框架下加強合作，重申所有國家都有責任阻止恐怖主義網(wǎng)絡(luò)在其領(lǐng)土上籌措資金和從事恐怖活動。

　　51.我們呼吁國際社會建立一個真正廣泛的全球反恐聯(lián)盟，支持聯(lián)合國在這方面的中心協(xié)調(diào)作用。我們強調(diào)打擊恐怖主義必須依據(jù)包括《聯(lián)合國憲章》、國際難民和人道主義法在內(nèi)的國際法，尊重人權(quán)和基本自由。我們重申致力于加強聯(lián)合國反恐體系的有效性，包括加強聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作、將恐怖分子和恐怖組織列名以及向成員國提供技術(shù)援助等。我們呼吁聯(lián)合國大會加快達成并通過《全面反恐公約》。

　　52.我們認識到金磚國家對聯(lián)合國維和行動的重要貢獻，以及聯(lián)合國維和行動為維護國際和平與安全發(fā)揮的重要作用。我們強調(diào)金磚國家有必要就維和事務(wù)進一步加強溝通。

　　53.我們重申致力于按照聯(lián)合國毒品控制公約，通過整體、全面、平衡的方式制定減少毒品供需的戰(zhàn)略，解決國際毒品問題。我們強調(diào)第30屆世界毒品問題特別聯(lián)大成果文件的重要性，呼吁加強國際和地區(qū)協(xié)調(diào)合作，應對非法生產(chǎn)和販運毒品，特別是鴉片制劑對國際社會造成的威脅。我們深為關(guān)切地注意到，在世界有些地區(qū)，販毒、洗錢、有組織犯罪和恐怖主義之間的關(guān)聯(lián)日益緊密。

　　54.我們重申各國應本著平等相待和相互尊重的原則開展合作，促進和保護人權(quán)與基本自由。我們同意繼續(xù)以公平、平等的方式對待包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的各類人權(quán)，承認其相同地位及同等重要性。我們認為需要以非選擇性、非政治性和建設(shè)性方式促進、保障及實現(xiàn)各國人權(quán)，避免雙重標準。我們將在金磚國家及聯(lián)合國人權(quán)理事會等多邊框架下就共同關(guān)心的問題加強合作。

　　55.我們充分意識到國際社會在國際移民領(lǐng)域面臨的全球性安全挑戰(zhàn)，強調(diào)有效移民管理為促進國際安全和社會發(fā)展發(fā)揮日益重要的作用。

　　56.我們支持聯(lián)合國在制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間負責任國家行為規(guī)范方面發(fā)揮中心作用，以確保建設(shè)和平、安全、開放、合作、穩(wěn)定、有序、可獲得、公平的信息通信技術(shù)環(huán)境。我們強調(diào)《聯(lián)合國憲章》確立的國際法原則至關(guān)重要，特別是國家主權(quán)、政治獨立、領(lǐng)土完整和國家主權(quán)平等、不干涉別國內(nèi)政、尊重人權(quán)和基本自由。我們強調(diào)應加強國際合作，打擊濫用信息通信技術(shù)的恐怖主義和犯罪活動，重申德班宣言、福塔萊薩宣言、烏法宣言和果阿宣言為此提出的建議。正如烏法宣言提及，應在聯(lián)合國主導下制定國際法律文書以打擊使用信息通信技術(shù)的犯罪行為。我們滿意地注意到金磚國家關(guān)于信息通信技術(shù)使用安全性專家工作組取得的進展。我們決定根據(jù)《金磚國家確保信息通信技術(shù)安全使用務(wù)實合作路線圖》或者任何其他達成共識的機制推進合作，注意到俄羅斯關(guān)于金磚國家達成確保信息通信技術(shù)安全使用的政府間合作協(xié)議的倡議。

　　57.我們相信所有國家應平等參與互聯(lián)網(wǎng)及其治理的演進和運行，并考慮相關(guān)利益攸關(guān)方根據(jù)其各自作用和職責參與其中的必需性�；ヂ�(lián)網(wǎng)核心資源的管控架構(gòu)需更具代表性和包容性。我們滿意地注意到金磚國家信息通信技術(shù)合作工作組取得進展，認識到加強該領(lǐng)域合作的必要性。為此，金磚國家將繼續(xù)通過現(xiàn)有機制共同努力，在國際社會平等參與互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)上，促進安全、開放、和平、合作使用信息通信技術(shù)。

　　58.我們重申外空應由各國根據(jù)國際法并在平等基礎(chǔ)上，自由地進行和平開發(fā)和利用。我們重申外空不應出現(xiàn)任何武器或使用武力，強調(diào)締結(jié)一項或多項旨在防止外空軍備競賽的國際協(xié)定是聯(lián)合國裁軍談判會議的一項優(yōu)先任務(wù)，并支持以中國和俄羅斯提交的“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案為基礎(chǔ)，開始實質(zhì)性工作。我們也注意到關(guān)于不首先在外空部署武器政治義務(wù)的國際倡議。

　　59.我們優(yōu)先考慮確保外空活動長期可持續(xù)性，以及為子孫后代保護外空的方式方法。我們注意到這是聯(lián)合國和平利用外空委員會當前重要目標。為此，我們歡迎聯(lián)合國和平利用外空委員會科技小組委員會外空活動長期可持續(xù)性工作組決定到2018年就外空活動長期可持續(xù)性整套指南結(jié)束磋商并達成共識，以紀念首屆聯(lián)合國探索及和平利用外空大會召開50周年。

　　五、加強人文交流合作

　　60.我們強調(diào)人文交流合作對促進發(fā)展并增進金磚國家人民相互了解、友誼與合作具有重要意義。我們同意深化文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生、媒體機構(gòu)、地方政府等領(lǐng)域合作，打造金磚國家合作的第三支柱，鞏固金磚國家伙伴關(guān)系的民意基礎(chǔ)。

　　61.我們珍視文化多樣性是金磚合作的寶貴財富，強調(diào)文化和文化多樣性對促進可持續(xù)發(fā)展的作用，鼓勵金磚國家加強文明交流互鑒，在多元共享基礎(chǔ)上培育共同價值理念。我們歡迎金磚國家制定一份推進文化務(wù)實合作行動計劃的有關(guān)構(gòu)想，歡迎成立金磚國家圖書館聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟和青少年兒童戲劇聯(lián)盟。我們期待2017年9月中旬在廈門舉行的金磚國家文化節(jié)取得圓滿成功，將繼續(xù)為建立金磚國家文化理事會開展工作，為金磚國家加強文化合作提供必要平臺。

　　62.我們強調(diào)教育對促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、加強金磚國家伙伴關(guān)系的重要意義，贊賞金磚國家教育合作取得的積極進展。我們支持金磚國家大學聯(lián)盟和金磚國家網(wǎng)絡(luò)大學開展教育和研究合作，歡迎推動教育智庫合作的有關(guān)努力，以及包括組織青少年夏令營、提供更多獎學金機會等方式的青年交流。我們同意就實現(xiàn)教育領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標分享經(jīng)驗和實踐。

　　63.我們相信金磚國家體育合作對推廣五國傳統(tǒng)運動項目、增進人民友誼具有重要意義。我們憶及金磚國家17歲以下少年足球賽于2016年在印度果阿成功舉行，祝賀中國成功舉辦首屆金磚國家運動會并成為今年人文交流合作的一大亮點。我們鼓勵相關(guān)部門簽署體育合作諒解備忘錄，為促進五國體育合作提供更大助力。

　　64.我們同意加強金磚國家在全球衛(wèi)生治理中的作用，特別是在世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國機構(gòu)中的作用，通過研發(fā)提高創(chuàng)新型醫(yī)療產(chǎn)品的普及性，并通過促進衛(wèi)生系統(tǒng)與衛(wèi)生融資，提高可負擔的、有質(zhì)量的、有效的、安全的藥物、疫苗、診斷和其他醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù)及醫(yī)療服務(wù)的可及性。我們同意完善應對埃博拉、艾滋病、結(jié)核病、瘧疾等傳染病以及非傳染性疾病的監(jiān)控能力和醫(yī)療服務(wù)，鼓勵更多利用信息通信技術(shù)來提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。我們歡迎金磚國家衛(wèi)生部長會暨傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別會議取得積極成果，贊賞建立傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作長效機制，以促進傳統(tǒng)醫(yī)藥互學互鑒和傳承。我們歡迎建立結(jié)核病研究網(wǎng)絡(luò)的決定，并向?qū)⒂?017年11月16日至17日在俄羅斯莫斯科舉辦的“在可持續(xù)發(fā)展時代開展多部門遏制結(jié)核病行動首屆世界衛(wèi)生組織全球部長級會議”提交。我們支持上述會議和2018年聯(lián)合國大會結(jié)核病高級別會議。我們承諾在二十國集團等國際論壇就衛(wèi)生事務(wù)加強合作。

　　65.我們重申促進長期、平衡的人口發(fā)展，繼續(xù)根據(jù)《2015－2020年金磚國家人口問題合作議程》開展人口合作。

　　66.我們滿意地注意到，金磚國家在治國理政、電影、媒體、智庫、青年、議會、地方、工會等各領(lǐng)域交流合作取得進展，同意繼續(xù)推進相關(guān)交流合作。我們贊賞金磚國家首次聯(lián)合拍攝電影，祝賀金磚國家電影節(jié)、媒體高端論壇、友好城市暨地方政府合作論壇、青年論壇、青年外交官論壇、青年科學家論壇等活動取得成功。我們贊賞中國成功舉辦金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇以及治國理政研討會，將在未來繼續(xù)采取類似行動。我們注意到中方倡議建立金磚國家研究與交流基金。

　　67.我們贊賞金磚合作機制建設(shè)取得的重要進展，重申將繼續(xù)加強機制建設(shè)，確保金磚合作適應形勢變化。我們贊賞中方擔任主席國期間采取積極舉措，加強協(xié)調(diào)人在金磚合作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。我們指示協(xié)調(diào)人繼續(xù)討論金磚合作機制建設(shè)問題。

　　68.我們重申堅定支持多邊主義和聯(lián)合國在國際事務(wù)中的中心作用，致力于推動金磚國家在聯(lián)合國及其他多邊機構(gòu)中就涉及彼此共同利益的領(lǐng)域加強協(xié)調(diào)合作，包括通過金磚國家常駐紐約、日內(nèi)瓦和維也納代表定期會晤的方式，進一步增強國際舞臺上的金磚聲音。

　　69.我們將在廈門會晤期間，延續(xù)德班會晤以來的外圍對話做法，圍繞“深化互利合作，促進共同發(fā)展”主題舉行新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，討論落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程和構(gòu)建廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系，推進“金磚+”合作。

　　70.南非、巴西、俄羅斯和印度稱贊中國作為2017年金磚國家主席國所做工作，對中國政府和人民在廈門主辦金磚國家領(lǐng)導人第九次會晤致以誠摯謝意。

　　71.中國、巴西、俄羅斯和印度將全力支持南非于2018年舉辦金磚國家領(lǐng)導人第十次會晤。

　�。ㄐ氯A社廈門9月4日電）  

　　《 人民日報 》（ 2017年09月05日 03 版）

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