21世紀(jì)是城市的世紀(jì)，預(yù)計到2050年，城市人口將占世界總?cè)丝诘?0%。2016年，中國城鎮(zhèn)化率達到57.35%，生態(tài)城市是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路。

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確指出，“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。新時代社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)，離不開城市生態(tài)文明的建設(shè)；美麗中國的建設(shè)，離不開美麗城鎮(zhèn)的建設(shè)。

10月31日，中國社會科學(xué)院社會發(fā)展研究中心、甘肅省城市發(fā)展研究院、蘭州城市學(xué)院、華東師范大學(xué)、上海大學(xué)、社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布了《生態(tài)城市綠皮書：中國生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報告（2017）》。

報告指出，生態(tài)城市建設(shè)是生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史契合點，是城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)和方向。要更加注重創(chuàng)新城市建設(shè)，更加注重生產(chǎn)、生活、生態(tài)城市建設(shè)，更加注重健康宜居城市建設(shè)。

一座生態(tài)城市就是一條生態(tài)安全屏障

報告認(rèn)為，生態(tài)安全作為國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，必須加大研究規(guī)劃。一座生態(tài)城市就是一條生態(tài)安全屏障，能夠保障人民生命健康。報告重點強調(diào)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)城市與生態(tài)安全屏障建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。制止不協(xié)調(diào)行為。

海綿城市是生態(tài)城市建設(shè)的重要組成部分

報告指出，海綿城市是生態(tài)城市水資源利用領(lǐng)域的一項重要內(nèi)容。對于解決城市內(nèi)澇，緩解城市水資源短缺，消除城市水體污染等難題，都具有重要意義。

海綿城市建設(shè)是一個新事物，每個試點城市的專項建設(shè)資金動輒數(shù)十億元。源于西方的海綿城市理論引進到中國本身存在“水土不服”問題，應(yīng)精選“試點”，不應(yīng)貪多求快。避免勞民傷財，“大拆大建”。如果將現(xiàn)有城市改造成海綿城市，存在成本過高的問題。同時，激勵機制缺陷、缺乏法律和制度保障，都是海綿城市建設(shè)中有待解決的問題。

中國生態(tài)城市排名珠海第一 京滬津渝均位列前30

生態(tài)城市綠皮書課題組采集相關(guān)數(shù)據(jù)，得出了中國284個城市2015年在生態(tài)健康、環(huán)境友好、綠色生產(chǎn)等方面的綜合排名。

2015年，珠海位列中國生態(tài)城市排名第一，廈門市穩(wěn)居第二，4個直轄市（北京市、上海市、天津市、重慶市）全部保持在前30名以內(nèi)。

舟山市、珠海市、黃山市位列中國環(huán)境友好型城市前三名。報告指出，就進入環(huán)境友好相關(guān)評價的284個城市而言，需要重點關(guān)注：①二氧化硫減排。②城市民用汽車擁有比例。③化肥施用量。④清潔能源建設(shè)。⑤第三產(chǎn)業(yè)。

珠海市、廈門市、三亞市位列中國綠色生產(chǎn)型城市前三名。珠海、廈門在提高一般工業(yè)固體廢物綜合利用率方面應(yīng)增加投入，三亞是一般工業(yè)固體廢物綜合利用率最高的城市之一，利用率接近100%，在清潔能源使用率方面也表現(xiàn)突出，但控制單位GDP用水量變化量應(yīng)該是該城市今后努力的方向。

三亞市、廈門市、天津市位列中國綠色生活型城市前三名。工業(yè)化創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富，也產(chǎn)生了難以彌補的生態(tài)創(chuàng)傷，綠色生活，則指的是綠色健康的生活和節(jié)能環(huán)保的生活方式。綠皮書研究指出，前十位的綠色生活型城市依次為：三亞市、廈門市、天津市、福州市、廣州市、南寧市、西安市、舟山市、青島市、深圳市。

北京、上海、深圳位列中國綜合創(chuàng)新型城市前三名。綜合創(chuàng)新型生態(tài)城市是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的空間載體，是落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的先行者。綠皮書研究指出，前十位的綜合創(chuàng)新型城市依次為：北京、上海、深圳、天津、蘇州、廣州、杭州、武漢、廈門、西安。（徐祥麗 常紅）

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