23日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮橢圓形辦公室與澳大利亞總理特恩布爾舉行會(huì)談。在特恩布爾行前，兩國(guó)媒體就開始炒作“抗衡中國(guó)”的論調(diào)。一段時(shí)間以來，美澳日印構(gòu)建“前線”抗衡中國(guó)影響力的做法接二連三。

　　兩個(gè)方面：安全與經(jīng)濟(jì)

　　在特恩布爾行前，澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道就指出，中國(guó)日益增長(zhǎng)的勢(shì)頭將成為特朗普與特恩布爾兩人的會(huì)談重點(diǎn)。

　　輿論認(rèn)為，兩個(gè)議題尤其引人關(guān)注：一個(gè)是美國(guó)、澳大利亞、日本和印度重啟的“四方安全對(duì)話”，該機(jī)制被視為抗衡中國(guó)在印太地區(qū)日益增強(qiáng)的影響力的砝碼；另一個(gè)則是四國(guó)正商討推出一個(gè)聯(lián)合基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。

　　《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》18日披露，澳大利亞正在與美國(guó)、日本和印度討論推出一個(gè)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。一名美國(guó)高級(jí)官員說，在特恩布爾訪美期間，這項(xiàng)計(jì)劃仍處于“初期階段”，“尚未成熟到可以宣布的程度”，但正在認(rèn)真研討。隨后，澳大利亞外長(zhǎng)畢曉普在接受“天空新聞”采訪時(shí)基本證實(shí)了這一消息。

　　這項(xiàng)計(jì)劃的出臺(tái)背景是：特朗普政府支持日本提出的“自由和開放的印度洋-太平洋”戰(zhàn)略。東京大學(xué)教授久保文明指出，日本首相安倍晉三2016年率先發(fā)明了這個(gè)短語，此后，特朗普在其首次亞洲之行期間多次使用這個(gè)表述。美澳日印四國(guó)去年11月在馬尼拉東盟峰會(huì)期間同意恢復(fù)“四方安全對(duì)話”。

　　“四方安全對(duì)話”側(cè)重安全方面，基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃側(cè)重經(jīng)濟(jì)方面，在分析人士看來，美澳日印為制衡中國(guó)可謂費(fèi)了不少心機(jī)。美國(guó)彭博新聞社稱，四國(guó)有關(guān)基建計(jì)劃的探討似乎在說明，反制中國(guó)在亞太的影響力有了新的“經(jīng)濟(jì)前線”。悉尼麥考瑞大學(xué)安全研究教授貝茨·吉爾表示，在經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施方面構(gòu)建四方體系是一種新的嘗試，這可能顯得與中國(guó)對(duì)抗性不那么明顯。

　　一條主線：抗衡中國(guó)

　　近來，美澳日印四國(guó)炒作“中國(guó)威脅”的調(diào)門明顯升高。

　　特朗普政府2017年12月以及美國(guó)國(guó)防部2018年1月分別發(fā)表國(guó)家安全戰(zhàn)略與國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告，都直接稱中國(guó)和俄羅斯是美國(guó)的主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。彭博社文章稱，和三個(gè)亞太國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施合作與特朗普政府不斷演變的國(guó)家安全政策相吻合。美國(guó)CNBC網(wǎng)站稱，自去年以來，有關(guān)替代性基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃的談判一直在醞釀之中。

　　澳大利亞總理特恩布爾此次訪美被看做是從去年的開始澳大利亞外交政策的延續(xù)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所學(xué)者孫成昊表示，特朗普?qǐng)?zhí)政后，美國(guó)的亞太戰(zhàn)略已升級(jí)為“2.0版”。在此過程中，澳大利亞可以發(fā)揮更大作用。因此，看到這種契機(jī)的澳大利亞非常主動(dòng)地積極推動(dòng)美日澳印四邊互動(dòng)，并與美國(guó)在制衡中國(guó)的問題上達(dá)成某種默契。

　　印度也有自己的焦慮。莫迪最新的財(cái)政計(jì)劃要求大幅提高進(jìn)口關(guān)稅，直接針對(duì)中國(guó)這個(gè)世界出口超級(jí)大國(guó)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表美國(guó)錫拉丘茲大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所訪問學(xué)者瑪麗·洛夫利的文章指出，近來，印度總理莫迪似乎確定了一個(gè)新的重點(diǎn)：保護(hù)印度制造業(yè)不遭受所謂的“中國(guó)威脅”。

　　日本也很忙。路透社2月21日?qǐng)?bào)道稱，3名消息人士說，日本計(jì)劃未來6年至少再購(gòu)買20架F-35隱身戰(zhàn)機(jī)。報(bào)道指出，隨著中國(guó)使用更多包括隱身飛機(jī)在內(nèi)的先進(jìn)飛機(jī)以及半島推進(jìn)核武器和彈道導(dǎo)彈計(jì)劃，增購(gòu)F-35將使日本更加依賴美國(guó)軍事技術(shù)，以便在東亞取得針對(duì)潛在敵人的優(yōu)勢(shì)。

　　一種結(jié)果：得不償失

　　美澳日印四國(guó)變著花樣地企圖抗衡中國(guó)的影響力。但是，分析普遍認(rèn)為，這種做法得不償失。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站文章指出，印度新預(yù)算隱晦指責(zé)中國(guó)延緩了印度制造業(yè)的騰飛。事實(shí)上，預(yù)算實(shí)施的高關(guān)稅對(duì)中國(guó)進(jìn)口搭起壁壘，有可能把外國(guó)投資者擋在外面，而把世界最大的勞動(dòng)力大軍鎖在里面。

　　對(duì)于美澳日印醞釀的聯(lián)合基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，俄羅斯《生意人報(bào)》援引卡內(nèi)基莫斯科中心主任加布耶夫的話說：“四國(guó)提出的這一計(jì)劃旨在對(duì)抗中國(guó)的戰(zhàn)略。然而很難相信，這一計(jì)劃在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期能夠?qū)崿F(xiàn)。對(duì)抗‘一帶一路’最有效的方法是完成TPP的建設(shè)，但特朗普政府宣布退出談判�！�

　　俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引專家的話稱，那些與中國(guó)在“一帶一路”框架下合作的國(guó)家不愿站在美國(guó)一邊反對(duì)中國(guó)，它們不想成為美國(guó)加強(qiáng)自己在本地區(qū)地位的工具。

　　不過，各國(guó)都留有余地。特恩布爾22日接受澳天空電視臺(tái)采訪時(shí)稱，中國(guó)不是澳大利亞的威脅，“沒有任何敵意”。畢曉普也努力淡化與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的說法，稱“任何新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倡議不必以犧牲其他任何倡議為代價(jià)”。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉日前被問到美澳日印基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃時(shí)稱，四國(guó)在各自框架下就“共同關(guān)心事宜交換意見”，該計(jì)劃“不應(yīng)被視為對(duì)抗中國(guó)”。

　　在不久前結(jié)束的第54屆慕尼黑安全會(huì)議上，全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員傅瑩說，所謂的中國(guó)威脅毫無根據(jù)，在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，中美俄等大國(guó)不應(yīng)相互視對(duì)方為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或威脅，而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話，增強(qiáng)而非破壞戰(zhàn)略互信。這才是世界應(yīng)該認(rèn)真傾聽的中國(guó)聲音。（記者 張紅）

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