從李克強(qiáng)總理訪日看中日務(wù)實(shí)合作的新機(jī)遇

5月8日至11日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到訪日本。日方以超高規(guī)格的“公賓”標(biāo)準(zhǔn)予以接待，行程安排非常豐富、充實(shí)，顯示日方對(duì)總理此訪的高度重視。此次訪問(wèn)是中國(guó)總理時(shí)隔8年再次正式訪問(wèn)日本，體現(xiàn)了中日兩國(guó)關(guān)系在歷經(jīng)波折后正在重新返回正常發(fā)展軌道。

加強(qiáng)中日務(wù)實(shí)合作，尤其是經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域的交流合作，是李總理訪問(wèn)的重要內(nèi)容，也是中日關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”。2008年，中日兩國(guó)發(fā)表《關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》，在“增進(jìn)政治互信”、“促進(jìn)人文交流”、“加強(qiáng)互利合作”、“共同致力于亞太地區(qū)的發(fā)展”和“共同應(yīng)對(duì)全球性課題”等五大領(lǐng)域開(kāi)展合作達(dá)成共識(shí)。十年過(guò)去，盡管兩國(guó)關(guān)系遭遇了一些波折，但經(jīng)濟(jì)、科技、人文等領(lǐng)域的交流合作并沒(méi)有停步。隨著兩國(guó)各自國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的演變，中日務(wù)實(shí)合作已然形成新的基礎(chǔ)。

中日務(wù)實(shí)合作的新基礎(chǔ)

首先，經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)整，中日經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)起穩(wěn)回升。2017年雙邊貿(mào)易額重新達(dá)到3000億美元規(guī)模，比上年增長(zhǎng)10%。中國(guó)繼續(xù)成為日本第二大出口貿(mào)易伙伴，同第一大出口伙伴美國(guó)之間的差距縮小至占比0.3%。

其次，日本對(duì)華直接投資走出低谷，重現(xiàn)增長(zhǎng)。隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)的升級(jí)，日本對(duì)華直接投資經(jīng)歷洗牌。低端制造業(yè)不斷收縮的同時(shí)，中高端制造業(yè)開(kāi)始擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售。2017年，日本對(duì)華直接投資重現(xiàn)增長(zhǎng)，達(dá)到并一舉超過(guò)2012年的水平。2018年1-3月，日本在華新設(shè)企業(yè)153家，同比增長(zhǎng)43%。

第三，中國(guó)對(duì)日投資顯著攀升且不乏亮點(diǎn)。近些年，隨著中國(guó)企業(yè)實(shí)力大幅增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)日投資也開(kāi)始嶄露頭角。截至2017年底，中國(guó)對(duì)日直接投資額為34.4億美元。投資領(lǐng)域正從制造業(yè)向金融服務(wù)、電氣、通信、軟件、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域拓展。

此外，中日人文、科技等領(lǐng)域的交流均非�；钴S。無(wú)論是科技界、經(jīng)濟(jì)界、文化界還是普通游客之間的交往都構(gòu)成兩國(guó)民間聯(lián)系與交流的重要紐帶。

中日務(wù)實(shí)合作的新機(jī)遇

在業(yè)已形成的新基礎(chǔ)上，中日兩國(guó)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融、科技等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，深入推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的構(gòu)建就成為兩國(guó)有識(shí)之士的共同選擇。此次訪問(wèn)中，中日兩國(guó)有關(guān)部門簽署了一系列具體領(lǐng)域的合作協(xié)議和備忘錄，內(nèi)容涉及科技創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易、第三方市場(chǎng)合作、金融合作和社會(huì)保障合作等，為兩國(guó)繼續(xù)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作、擴(kuò)大共同的利益基礎(chǔ)規(guī)劃了重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，提供了制度保障。

以中日開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作為例。中國(guó)提出共建“一帶一路”倡議五年多來(lái)，各類基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作、科技文化交流等項(xiàng)目正在相關(guān)國(guó)家如火如荼地展開(kāi)，其中蘊(yùn)涵的巨大商機(jī)不言而喻。但頭幾年礙于復(fù)雜敏感的政治關(guān)系，日資企業(yè)對(duì)“一帶一路”的參與比較有限。如今兩國(guó)正式就第三方市場(chǎng)合作達(dá)成備忘錄�？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)中日企業(yè)充分釋放各自在資金、技術(shù)、管理、營(yíng)銷等領(lǐng)域的互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”沿線開(kāi)展聯(lián)合投標(biāo)等多種類型合作的機(jī)遇將大量涌現(xiàn)。

再如科技領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新和精湛工藝是日本制造業(yè)企業(yè)在全球市場(chǎng)牢牢立足的根本保證。大到工業(yè)機(jī)器人、精密機(jī)床，小到藥品、文具，很多日本品牌依然是高技術(shù)和品質(zhì)生產(chǎn)的代名詞。而中國(guó)近年在基礎(chǔ)研究、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、通信等領(lǐng)域的趕超勢(shì)頭迅猛，除一些龍頭企業(yè)已在國(guó)際市場(chǎng)立穩(wěn)腳跟外，還有數(shù)量眾多的獨(dú)角獸企業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的活力令日本人印象深刻。通過(guò)加強(qiáng)合作，促使兩國(guó)企業(yè)在科技創(chuàng)新、高端制造等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏，必將助力中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系提質(zhì)升級(jí)。

訪問(wèn)中，李總理多次談到，要拓展中日務(wù)實(shí)合作的新空間，造福兩國(guó)人民。安倍首相也表示，“日中關(guān)系從競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了協(xié)調(diào)時(shí)代。” 當(dāng)前，中日兩國(guó)均面臨貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義等巨大外部風(fēng)險(xiǎn)，兩國(guó)更應(yīng)視對(duì)方發(fā)展為機(jī)遇，不斷拓展務(wù)實(shí)合作的廣度和深度，推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系走向深入。

（作者單位：中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院）