中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副教授惠春琳在論壇上發(fā)言 （賈文婷 攝）

人民網(wǎng)北京11月24日電（燕勐）“第六屆中國(guó)國(guó)際問題研究青年學(xué)者50人論壇：變動(dòng)中的世界與中國(guó)” 24日在中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院舉辦。中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副教授惠春琳參加此次論壇并在“國(guó)際體系新變化”議題討論中談了能源安全及能源體系方面的問題。

惠春琳表示，能源安全的內(nèi)涵有五個(gè)要素，即能源的來(lái)源、能源的通道、能源的價(jià)格、能源消費(fèi)與環(huán)境的關(guān)系，以及能源領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建。

目前，這五個(gè)要素沒發(fā)生改變，但格局和形式卻發(fā)生了很大變化，有的甚至發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。

第一，能源的來(lái)源。委內(nèi)瑞拉危機(jī)之后，對(duì)石油供應(yīng)產(chǎn)生了一定的威脅。而美國(guó)對(duì)伊朗的制裁，雖然現(xiàn)在沒有發(fā)生變化，因?yàn)橛袀�(gè)豁免權(quán)，但這個(gè)豁免權(quán)也有時(shí)間限制，到了時(shí)間點(diǎn)的時(shí)候，對(duì)能源的供應(yīng)是否會(huì)產(chǎn)生巨大的威脅，是一個(gè)問題。所以，能源的來(lái)源還是有一定的威脅。

第二，能源通道。能源通道包括陸上和海上。陸上的能源通道的博弈由來(lái)已久。海上的能源通道，受到傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的共同影響，是一個(gè)組合拳。傳統(tǒng)安全的影響依然存在，同時(shí)，非傳統(tǒng)安全的威脅也愈演愈烈，恐怖襲擊、海盜對(duì)于油氣船的劫掠，無(wú)論從規(guī)模還是從頻率都在上升。

第三，能源價(jià)格。油價(jià)今年發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，突破80美元之后，很快又降到了60美元以下。能源安全在價(jià)格方面，主要是要有合理和穩(wěn)定的價(jià)格。一要合理，二要穩(wěn)定。而忽高忽低的國(guó)際能源價(jià)格，對(duì)國(guó)際能源整體的安全不是好事情。

第四，環(huán)境的關(guān)系。2017年，二氧化碳的排放率上升了1.8%，到2018年，依然處于上升過(guò)程中。數(shù)字雖小，但代表了我們與氣候變化所要達(dá)成的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)，什么時(shí)候能再處于平衡或下降的趨勢(shì)還不知道。

第五，能源市場(chǎng)體系中話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建。以沙特為首的歐佩克產(chǎn)油國(guó)和以俄羅斯為首的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)聯(lián)合起來(lái)被稱為維也納聯(lián)盟，顯然對(duì)能源市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大的影響力，在話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建方面也發(fā)生了非常大的逆轉(zhuǎn)。

由此，能源的可靠性、可持續(xù)性受到了一定威脅，能源市場(chǎng)、能源格局和能源體系與地緣政治之間的關(guān)系更加復(fù)雜，更加嚴(yán)峻。（燕勐）

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