人民網(wǎng)北京7月29日電 7月29日，中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所、中國社會科學(xué)院上海合作組織研究中心和社會學(xué)科文獻出版社在京共同發(fā)布《上海合作組織黃皮書：上海合作組織發(fā)展報告（2020）》。

《上海合作組織黃皮書：上海合作組織發(fā)展報告（2020）》以2019年上海合作組織發(fā)展進程為主線，對區(qū)域內(nèi)的熱點問題和重大事件、年度重要會議，以及在政治、安全、經(jīng)濟和人文等四大領(lǐng)域的合作情況進行了全面的解讀。

元首理事會在多個領(lǐng)域達成共識 習(xí)近平主席提出“四個典范”

黃皮書指出，2019年6月13～14日，上合組織成員國第十九次元首理事會會議在比什凱克舉行。會議通過22份重要文件。習(xí)近平主席在比什凱克元首峰會上發(fā)表重要講話，對上合組織未來發(fā)展提出了四點建議，倡議把上合組織打造成團結(jié)互信的典范、安危共擔(dān)的典范、互利共贏的典范、包容互鑒的典范，即“四個典范”，為上合組織發(fā)展提出了明確的方向，成員國也在許多問題上達成了共識和一致立場。

在維護全球政治安全與反恐方面，上合組織譴責(zé)任何形式和表現(xiàn)的恐怖主義，呼吁國際社會依據(jù)《聯(lián)合國憲章》及國際法原則，全面落實安理會相關(guān)決議和《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》，摒棄政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)，并尊重各國主權(quán)和獨立，不允許以打擊恐怖主義和極端主義為借口干涉別國內(nèi)政；在經(jīng)濟發(fā)展方面，各國首腦認(rèn)為經(jīng)濟合作是促進上合組織穩(wěn)定的重要方向，成員國具有多元化的經(jīng)濟優(yōu)勢和充分的資源，可以擴大投資貿(mào)易合作，共同努力構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟；在維護全球公共治理方面，認(rèn)為在國際關(guān)系中單方面不受限制地加強反導(dǎo)系統(tǒng)將危害國際安全和世界局勢穩(wěn)定。成員國要防止外空武器化，嚴(yán)格遵循和平利用現(xiàn)行有關(guān)外空的法律規(guī)定，主張嚴(yán)格遵守《禁止生物武器公約》，強調(diào)應(yīng)啟動《制止生化恐怖主義行為國際公約》等多邊談判。

上合組織經(jīng)貿(mào)合作積極推進 中國將大力促進經(jīng)貿(mào)合作

黃皮書指出，經(jīng)貿(mào)合作是上海合作組織的重點合作領(lǐng)域。自組織成立以來，一直將經(jīng)濟合作作為驅(qū)動組織穩(wěn)定持續(xù)成長的重要推動力。

2019年上合組織成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)積極發(fā)展，貨物貿(mào)易額均有不同幅度的增長，如中國與俄羅斯雙邊貿(mào)易總額平穩(wěn)增長，連續(xù)第二年突破1000億美元大關(guān)。兩國進出口額大致相當(dāng)，顯示兩國經(jīng)貿(mào)合作可持續(xù)健康發(fā)展，而中國與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國的貿(mào)易也保持了相當(dāng)可觀的增長。在貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)方面，中方出口商品種類相對較為豐富，以工業(yè)制成品為主，中方進口則以能源原材料為主。這顯示出中國在上合組織內(nèi)占據(jù)制成品工廠地位。

總的來看，2019年上合組織成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作取得了許多積極進展，除雙邊貿(mào)易和投資合作外，成員國在能源、金融、科技等領(lǐng)域都開展了程度不同的合作，一些重大項目正在落實之中，有些項目取得突破性進展。比如中俄東線天然氣管道順利開通，中俄黑龍江大橋已經(jīng)合龍。這些項目的落實雖然耗時較長，但其成功建成，必將有力促進兩國在各領(lǐng)域的全面合作走向深化。

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