圖為瑞士日內(nèi)瓦萬國宮。 　　新華社/法新

　　1945年10月24日，聯(lián)合國正式成立，51個創(chuàng)始國承諾通過國際合作和集體安全維護和平，避免子孫后代再次重蹈兩次世界大戰(zhàn)的覆轍。

　　75年后的今天，世界上幾乎每一個國家都加入了聯(lián)合國。作為全球最重要的多邊政治舞臺，聯(lián)合國始終致力于解決全球面臨的共同問題，借多邊之力謀人類福祉。

　　

　　多邊主義是不變的主流

　　回望聯(lián)合國成立以來的75年，國際多邊合作的主流從未改變。作為世界上最具權(quán)威性、普遍性和代表性的國際組織，聯(lián)合國從成立之初的51個創(chuàng)始國發(fā)展到如今的193個會員國，始終是實踐多邊主義的最佳場所，也是國際社會集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺。

　　“聯(lián)合國在維護國際和平與安全、促進可持續(xù)發(fā)展、保護人權(quán)、編纂和發(fā)展國際法等方面發(fā)揮了重要作用。如《聯(lián)合國憲章》所言，聯(lián)合國構(gòu)成了協(xié)調(diào)各國行動之中心�！蓖饨粚W(xué)院外交學(xué)系副教授牛仲君在接受本報記者采訪時分析稱。

　　牛仲君指出，從普遍性角度來看，聯(lián)合國193個會員國雖然有著不同的歷史文化和發(fā)展背景，但都能在聯(lián)合國框架內(nèi)共同討論、開展合作。從有效性角度來看，聯(lián)合國的相關(guān)機制既推動大國之間的合作，又為中小國家提供發(fā)聲平臺，兼顧發(fā)展中國家的發(fā)展需求和發(fā)展理念�！坝纱丝梢姡�聯(lián)合國是國際多邊合作的引領(lǐng)者，國際社會需要聯(lián)合國這樣的多邊合作機制與平臺�！�

　　時代的車輪滾滾向前。75年之后，聯(lián)合國仍是世界多邊主義的重要基石，多邊主義仍是國際社會的普遍共識。維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，支持在眾多國際組織框架下的多邊主義，是世界各國的共同任務(wù)。

　　當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，面臨的挑戰(zhàn)越來越具有全球性質(zhì)，這也凸顯出多邊體系的重要性。如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言，只有通過多邊治理和基于規(guī)則的國際體系才能夠應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。聯(lián)合國需要改革，但改革的目的是強化多邊機制，使聯(lián)合國能有效滿足各國人民的需求和愿望。

　　呼吁更普遍的團結(jié)合作

　　近年來，保護主義、單邊主義呈現(xiàn)抬頭之勢，逆全球化思潮暗流涌動，給國際秩序及全球治理體系造成嚴(yán)重沖擊。面對挑戰(zhàn)，聯(lián)合國始終將推進多邊主義作為工作重點，呼吁國際社會保持團結(jié)與合作。

　　從今年1月1日起，聯(lián)合國在全球發(fā)起紀(jì)念聯(lián)合國成立75周年的對話活動，鼓勵跨邊界、跨部門和跨代際的支持者參與其中，討論全球合作對于建設(shè)更美好未來的作用。

　　“在個別西方國家出現(xiàn)逆全球化思潮甚至接連‘退群’的背景下，此次活動表明聯(lián)合國開始號召更多組織、更多人群參與全球合作，在更大范圍推行其普遍性�！迸Ｖ倬�說。

　　而一場突如其來的新冠肺炎疫情，更讓國際社會看到踐行多邊主義的重要性和必要性。

　　今年7月，在參加聯(lián)合國經(jīng)濟和社會理事會高級別會議時，古特雷斯指出，我們需要網(wǎng)絡(luò)化的多邊主義和包容性的多邊主義，一方面推動聯(lián)合國及其機構(gòu)、國際金融機構(gòu)、區(qū)域組織和其他方面加強聯(lián)系，開展更有效的合作；另一方面充分發(fā)揮民間社會、企業(yè)、基金會、研究團體和地方政府等方面的重要作用。

　　“疫情發(fā)生之后，聯(lián)合國及其下屬的世衛(wèi)組織做了一系列工作，比如為醫(yī)療條件薄弱、面臨糧食危機的發(fā)展中國家提供援助；及時推送信息，以正能量消除個別國家借疫情搞污名化的負面影響；號召大國之間開展國際合作等�！迸Ｖ倬�指出，這些行動都有助于維護國際團結(jié)以及多邊體制的權(quán)威性有效性。

　　中國的支持不可或缺

　　作為聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國及安理會的常任理事國，中國始終堅定維護聯(lián)合國的權(quán)威和作用，堅定捍衛(wèi)多邊主義，忠實履行應(yīng)盡的國際義務(wù)。2015年9月，中國國家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國總部出席了第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表重要講話，宣布中國決定設(shè)立為期10年、總額10億美元的中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金，支持聯(lián)合國工作，促進多邊合作事業(yè)。

　　“隨著綜合國力的不斷提升，中國對聯(lián)合國的貢獻越來越大。在政治領(lǐng)域，中國主張并維護國際公平正義，推動聯(lián)合國內(nèi)部團結(jié)；在發(fā)展領(lǐng)域，中國提前完成多個千年發(fā)展目標(biāo)，積極落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程；在安全領(lǐng)域，中國積極參與聯(lián)合國維和行動；在環(huán)保領(lǐng)域，中國堅定支持和落實《巴黎協(xié)定》，踐行減排承諾。疫情發(fā)生之后，中國還向世界多國尤其是發(fā)展中國家提供大量援助，幫助它們抗擊疫情。這都體現(xiàn)出中國對聯(lián)合國事業(yè)以及多邊主義的堅定支持。”牛仲君說。

　　中國的擔(dān)當(dāng)與貢獻獲得了聯(lián)合國及國際社會的廣泛贊譽。古特雷斯曾多次盛贊中國是多邊主義的重要支柱。他認(rèn)為，對于和平與發(fā)展面臨的全球挑戰(zhàn)，我們要給出全球答案，這就是為什么多邊主義如此重要的原因。而從國際社會應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的角度出發(fā)，中國對多邊主義的支持不可或缺。

　　“中國維護了多邊主義體系的健康與活力。”第73屆聯(lián)大主席埃斯皮諾薩也認(rèn)為，世界格局發(fā)生巨大變化，中國對多邊主義一貫且強有力的支持，對聯(lián)合國來說是一場“久旱后的及時雨”，對世界安全、穩(wěn)定與發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。

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