2020年11月27日，中國石油集團(tuán)長城鉆探工程公司古巴項(xiàng)目GW91鉆井平臺中方員工（左）同古巴員工互相致意。 　　華金·埃爾南德斯攝（新華社發(fā)）

中老鐵路班納漢湄公河特大橋。 　　潘龍柱攝（新華社發(fā)）

　　“中國始終堅(jiān)持和平發(fā)展、堅(jiān)持互利共贏。我們愿同合作伙伴一道，把‘一帶一路’打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L之路。通過高質(zhì)量共建‘一帶一路’，攜手推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體�！敝袊鴩�家主席習(xí)近平在向“一帶一路”國際合作高級別視頻會議發(fā)表的書面致辭中指出。

　　從“大寫意”到“工筆畫”，“一帶一路”倡議的畫卷中浸潤了中國共產(chǎn)黨的全球治理智慧。推進(jìn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，秉持共商、共建、共享原則，將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路，弘揚(yáng)開放、綠色、廉潔理念，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)……“一帶一路”建設(shè)持續(xù)深入，“一帶一路”倡議內(nèi)涵不斷豐富。

　　

　　項(xiàng)目在沿線開花結(jié)果

　　展開“一帶一路”倡議的恢弘畫卷，畫卷的起筆落在2013年的秋天。

　　2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平出訪中亞和東南亞時，分別提出了與相關(guān)國家共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。習(xí)近平指出：為了使歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。

　　2018年8月，“一帶一路”倡議5周年之際，中國同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計(jì)已超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位。

　　截至2021年1月，中國已同171個國家和國際組織簽署205份共建合作協(xié)議，共同開展了2000多個項(xiàng)目。8年來，中國與“一帶一路”合作伙伴貿(mào)易額累計(jì)超過9.2萬億美元，中國企業(yè)在沿線國家直接投資累計(jì)超過1300億美元。世界銀行報告認(rèn)為，“一帶一路”倡議全面實(shí)施將使全球貿(mào)易額和全球收入分別增長6.2%和2.9%，并有力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的增速。

　　馬爾代夫第一座跨海大橋連通島嶼，黑山共和國第一條高速公路穿越群山，哈薩克斯坦擁有出�？诘膲粝胝�變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)……如今，“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目在沿線國家遍地開花。

　　據(jù)澳大利亞洛伊解讀者網(wǎng)站報道，有重要研究證據(jù)表明，中國公司在全球新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了本地化。中國海外經(jīng)濟(jì)活動的本地化程度已經(jīng)大幅提高。在“一帶一路”沿線國家，中國企業(yè)正在提供就業(yè)崗位、出口、預(yù)算收入和技術(shù)專業(yè)知識。這些項(xiàng)目正在滿足新興經(jīng)濟(jì)體的需求。

　　“‘一帶一路’倡議提出至今，獲得了沿線國家和眾多國際組織的認(rèn)可�！敝袊�社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院“一帶一路”研究室執(zhí)行主任謝來輝接受本報記者采訪時分析，這背后有諸多深層原因：一是為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來全新動力�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)并非著眼于短期獲利，而是著眼于長期投資，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)中國與沿線國家的互聯(lián)互通，通過提供長期貸款為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供新的資金來源，從供給側(cè)推動沿線國家長期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是為發(fā)展中國家提供全新發(fā)展范式�！耙粠б宦贰背�議著眼于打破沿線國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸，達(dá)成中國與沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對接。三是帶來新型合作模式�！耙粠б宦贰背�議是共商共建共享的聯(lián)動發(fā)展倡議，追求的是更加平等的新型國際關(guān)系，與西方國家借對外援助、提供貸款等方式對其他國家“發(fā)號施令”、強(qiáng)加于人的政治行為截然不同。作為全球發(fā)展的建設(shè)者，中國通過“一帶一路”國際合作為沿線國家的發(fā)展做出切實(shí)貢獻(xiàn)。

　　“‘一帶一路’框架下的合作，是‘無邊界’的，其中涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游和體育等多個領(lǐng)域�！耙粠б宦贰毖鼐�國家將從多領(lǐng)域合作中獲益�！笨仆�特《消息報》發(fā)表約旦著名企業(yè)家塔拉勒·艾布·賈扎萊的評論文章稱，他所在的約旦塔格集團(tuán)已主動加入中國與“一帶一路”沿線國家共建的總部位于遼寧沈陽的高校聯(lián)盟，塔拉勒希望其他教育機(jī)構(gòu)加入聯(lián)盟，一同展開科研、創(chuàng)新、發(fā)明、文化交流、聯(lián)合管理、發(fā)展人才和組織機(jī)制等各領(lǐng)域的合作交流。

　　疫情下合作步伐彌堅(jiān)

　　6月7日，滿載100個標(biāo)箱的X8020/19次班列從“義新歐”金義新區(qū)平臺鳴笛啟程，從阿拉山口出境，途經(jīng)波蘭、捷克等國家，歷時約18天后抵達(dá)1.1萬公里之外的匈牙利首都布達(dá)佩斯。這是長三角開往匈牙利的第一趟中歐班列。

　　新冠肺炎疫情期間，中歐班列搭建起一條跨越歐亞大陸的“生命線”。疫情發(fā)生以來，中歐班列累計(jì)向歐洲發(fā)運(yùn)1199萬件、9.4萬噸防疫物資，并有力保障了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。截至2021年5月底，中歐班列已累計(jì)開行近4萬列，運(yùn)送貨物約355萬標(biāo)準(zhǔn)箱，通達(dá)歐洲22個國家的160多個城市。中歐班列作為跨大洲、跨國別、長距離、大運(yùn)量的新型運(yùn)輸方式，已經(jīng)成為沿線國家廣泛認(rèn)同的國際公共產(chǎn)品。

　　中歐班列是中國與“一帶一路”沿線國家開展抗疫合作的一個縮影。據(jù)外交部消息，截至6月中旬，中國與各方舉行了100多場疫情防控經(jīng)驗(yàn)交流會，已向世界各國提供了2900多億只口罩、35億多件防護(hù)服、45億多份檢測試劑，幫助很多國家建設(shè)病毒檢測實(shí)驗(yàn)室。中國與多國廣泛開展疫苗合作，已通過捐贈、出口等方式，向90多個國家提供了超過4億劑疫苗和原液，其中大多數(shù)是“一帶一路”合作伙伴。

　　與此同時，疫情沒有打亂“一帶一路”建設(shè)的節(jié)奏，中國援助沿線國家建設(shè)的步伐仍在穩(wěn)健邁進(jìn)。在巴基斯坦，默蒂亞里—拉合爾輸電線路全線貫通，中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源合作為巴基斯坦貢獻(xiàn)了1/3電力供應(yīng)；在塞爾維亞，中國企業(yè)參與設(shè)計(jì)了兩座“火眼”病毒檢測實(shí)驗(yàn)室并捐贈設(shè)備；在馬里，人福非洲藥業(yè)股份有限公司員工加班加點(diǎn)，為西非多國生產(chǎn)大量抗疫所需的基礎(chǔ)藥品……疫情期間，“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的如期竣工，為沿線國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與復(fù)蘇注入新鮮力量。

　　據(jù)中國商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2021年1—5月，中國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資74.3億美元，同比增長13.8%，占同期總額的17.2%，較上年上升1.7個百分點(diǎn)。2020年全年，中國與沿線國家貨物貿(mào)易額1.35萬億美元，占我國總體外貿(mào)的比重達(dá)到29.1%；中國對沿線國家非金融類直接投資177.9億美元，增長18.3%，占全國對外投資的比重上升到16.2%。同時，沿線國家企業(yè)也看好中國發(fā)展機(jī)遇，在華新設(shè)企業(yè)4294家，直接投資82.7億美元。

　　中國新興經(jīng)濟(jì)體研究會秘書長徐秀軍接受本報采訪時表示，“一帶一路”倡議提出8年間，中國與沿線國家合作基礎(chǔ)十分牢固。中國與沿線國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上的相互依存程度不斷提升，具備非常好的合作基礎(chǔ)。疫情發(fā)生后，“一帶一路”合作模式再次突顯出相關(guān)國家間良性互動帶來的高效能。此外，疫情客觀上加快了全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也為“一帶一路”國際合作提供新的增長點(diǎn)。疫情發(fā)生后，中國和沿線國家借助網(wǎng)絡(luò)平臺、線上支付等數(shù)字經(jīng)濟(jì)手段，為相關(guān)國家間的經(jīng)貿(mào)合作提供重要平臺�！耙粠б宦贰毖鼐�國家對數(shù)字技術(shù)、軟件產(chǎn)品、數(shù)據(jù)服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的需求增加，相關(guān)領(lǐng)域也獲得較快發(fā)展，而中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品供應(yīng)和數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有技術(shù)優(yōu)勢，可以預(yù)見，中國與沿線國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的合作迎來新機(jī)遇。

　　新形勢呼喚深化合作

　　西班牙《起義報》刊文稱，“一帶一路”倡議是開放且不斷發(fā)展的實(shí)踐綜合，這種與其他國家互相接近和共同建設(shè)的一體化進(jìn)程，不能用國際關(guān)系中傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義或地緣政治觀點(diǎn)來理解。

　　“當(dāng)前，世紀(jì)疫情與百年變局相疊加。新的國際形勢下，中國和‘一帶一路’沿線國家有更多應(yīng)行之舉和可為之處�！敝x來輝分析，中國應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)更高水平的對外開放，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，通過中國的開放和發(fā)展帶動沿線國家乃至世界共同繁榮發(fā)展。中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生”的要求，同時加強(qiáng)“廉潔之路”的建設(shè)，獲得沿線國家民眾的認(rèn)可，促進(jìn)民心相通。

　　徐秀軍認(rèn)為，短期來看，中國應(yīng)繼續(xù)幫助“一帶一路”沿線國家進(jìn)行疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，通過疫苗援助、出口等方式團(tuán)結(jié)合作，抗擊疫情，共同抵御美西方政客炮制的政治病毒。中期來看，隨著“一帶一路”合作不斷推進(jìn)，中國須加強(qiáng)風(fēng)險識別和預(yù)警機(jī)制建設(shè)，防范因國際形勢變化帶來的阻礙因素影響“一帶一路”合作進(jìn)程。長期來看，“一帶一路”建設(shè)須打造穩(wěn)定可靠的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，增強(qiáng)“一帶一路”國際合作抗風(fēng)險能力，將中國與沿線國家融入共同的經(jīng)貿(mào)鏈條，推動合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　據(jù)國際金融論壇今年5月發(fā)布的第四次“一帶一路”國家央行年度調(diào)查結(jié)果顯示，87%的受訪央行認(rèn)為，“一帶一路”項(xiàng)目有助于后疫情時代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，其中75%表示，這些項(xiàng)目有助于綠色復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。大部分受訪央行期望“一帶一路”倡議能在未來五年促進(jìn)本國GDP增長。

　　上海社科院國際問題研究所研究員胡志勇接受本報記者采訪時表示，目前美西方部分政客對華戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變和對“一帶一路”倡議的抹黑，根本目的在于借此壓制中國發(fā)展，同時拖延新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度�！耙粠б宦贰毖鼐�大多是發(fā)展中國家，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面與中國有相似經(jīng)歷和發(fā)展目標(biāo)，能夠通過深化合作達(dá)到互利共贏。在當(dāng)前國際形勢下，沿線國家都應(yīng)保持長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定力，認(rèn)識到中國堅(jiān)持“一帶一路”倡議并非出于地緣政治考慮，沒有政治或軍事方面的任何附加條件，是為沿線國家和人民帶來切實(shí)利益、推動相關(guān)國家務(wù)實(shí)合作的全球性倡議。唯有如此，“一帶一路”沿線國家才能自覺抵制美西方國家別有用心的炒作和潑臟水，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)持續(xù)發(fā)力。

　　“面對新的國際形勢，沿線國家也應(yīng)發(fā)揮自身主動性，共同堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和開放的世界經(jīng)濟(jì)秩序，反對貿(mào)易保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)民族主義；認(rèn)識到共同參與構(gòu)建更加公平、包容和普惠的新型全球化進(jìn)程，才是共同應(yīng)對挑戰(zhàn)的根本出路。沿線國家應(yīng)當(dāng)與中國加強(qiáng)政策溝通，積極參與健康絲綢之路、綠色絲綢之路和數(shù)字絲綢之路的建設(shè)，通過共商共建共享，借助技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，共同解決疫情和發(fā)展等各種全球性的問題與挑戰(zhàn)。最重要的是，沿線國家應(yīng)增強(qiáng)發(fā)展的自主性，積極實(shí)施靈活有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)不確定性和疫情的雙重挑戰(zhàn)�！敝x來輝表示。

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