“如果說21世紀初有哪個國家在尋求稱霸世界、脅迫他國、藐視規(guī)則的話，那就是美國�！薄都~約時報》去年10月一篇專欄文章寫道。

自1776年建國始，美國就開啟了持續(xù)擴張：西進運動、美墨戰(zhàn)爭、美西戰(zhàn)爭……依靠金錢、訛詐、武力，美國從建國之初領(lǐng)土面積約80萬平方公里，到現(xiàn)在的約937萬平方公里，足足擴張了10倍多。二戰(zhàn)后，美國一躍成為世界上綜合實力最強的超級大國，仍不改其擴張基因，不遺余力在全球爭奪和維護霸權(quán)。美國倚仗在軍事、經(jīng)濟、科技、文化等領(lǐng)域的優(yōu)勢，打著“自由、民主、人權(quán)”旗號，頻繁干涉他國內(nèi)政，欺凌、掠奪、控制其他國家。

二戰(zhàn)后，美國歷屆政府均奉行霸權(quán)主義政策：從杜魯門政府的遏制戰(zhàn)略，到尼克松政府的現(xiàn)實威懾戰(zhàn)略，再到小布什政府的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略，構(gòu)建和維護美國霸權(quán)都是其核心戰(zhàn)略目標；最近幾屆美國政府，包括奧巴馬政府的“巧實力”戰(zhàn)略、特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策以及拜登政府提出的“更好重建”美國主張，根本目的仍是確保美國霸權(quán)。

當今世界，美國的霸權(quán)、霸道、霸凌，世人有目共睹：四處煽風點火，策動戰(zhàn)爭制造對抗，武力推翻他國政權(quán)，讓世界多地深陷戰(zhàn)火與動蕩；奉行“美國例外”，大搞雙重標準，無視國際法和國際規(guī)則，對國際組織、條約、協(xié)議合則用、不合則棄，嚴重阻礙國際合作；操縱國際金融體系，掠奪巨額財富，縱容貪婪投機，引發(fā)全球金融危機；蠻橫實施長臂管轄，頻頻揮舞關(guān)稅大棒，到處挑起貿(mào)易爭端，不擇手段打擊對手；操弄國際輿論，強行輸出美式價值觀，對別國大搞文化侵略……

無數(shù)事實告訴世人，美國是國際規(guī)則和世界秩序的真正破壞者，是當今世界不穩(wěn)定性和不確定性加劇上升的源頭。美國的霸權(quán)主義和強權(quán)政治破壞全球秩序，威脅人類和平，給世界帶來嚴重后果，成為威脅人類社會文明進步與和平發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。諾姆·喬姆斯基、羅伯特·卡根等美國知名學者不止一次指出：美國已淪為“流氓超級大國”。

窮兵黷武，美國是世界最大亂源

“美國的歷史是充滿戰(zhàn)爭和擴張的歷史。戰(zhàn)爭在提高美國國際地位的同時，深刻改變了美國的行為方式和民眾的生活方式……戰(zhàn)爭是美國人的生活方式�！泵绹鴼v史學家、馬薩諸塞大學波士頓分校高級講師保羅·阿特伍德在2010年出版的《戰(zhàn)爭與帝國：美國的生活方式》一書中這樣寫道。

審視美國歷史不難發(fā)現(xiàn)，“尚武”“黷武”寫在美國基因之中。美國在戰(zhàn)爭、奴役和屠殺中誕生、壯大并成為超級大國，其在國際舞臺上的亮相以及影響力的提升，都與重大戰(zhàn)爭有關(guān)。美國前總統(tǒng)吉米·卡特在2019年6月的一次演講中提到，美國在建國以來240多年的歷史中僅有16年沒有打仗，堪稱“世界歷史上最好戰(zhàn)的國家”。美國《國家利益》雜志援引美國傳統(tǒng)基金會防務(wù)項目高級研究員達科塔·伍德的話說，美國平均每15年就卷入一場戰(zhàn)爭。

這種好戰(zhàn)傳統(tǒng)并未在美國成為超級強國后消失。越來越多人看到，當今世界沒有哪一個國家像美國這樣，如此熱衷于海外干預(yù)，如此頻繁地發(fā)動或參與對外戰(zhàn)爭。

軍事力量是美國全球霸權(quán)的重要支柱。美國為維護自身霸權(quán)地位，經(jīng)常公然違反《聯(lián)合國憲章》宗旨和國際法準則，倚仗超強軍事實力，直接發(fā)動戰(zhàn)爭，制造分裂沖突，給世界帶來動蕩。二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國在海外發(fā)動或參與了朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等多場戰(zhàn)爭，不僅奪去大量軍人生命，更造成極為嚴重的平民傷亡和財產(chǎn)損失，導(dǎo)致巨大的人道主義災(zāi)難。

最典型的莫過于伊拉克戰(zhàn)爭。2003年，美國不顧國際社會普遍反對，以莫須有的罪名發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭。根據(jù)美國沃森國際與公共事務(wù)研究所統(tǒng)計，在這場戰(zhàn)爭中至少有18萬到20萬伊拉克平民死亡。以美國為首的聯(lián)軍還在伊拉克大量使用貧鈾彈、白磷彈等，嚴重危害當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人民健康。伊拉克官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在1991年海灣戰(zhàn)爭前，伊拉克癌癥發(fā)病率是平均每10萬人中40人，而到了2005年，這一比例飆升至平均每10萬人中至少1600人。

美國反戰(zhàn)組織“粉色代碼”今年3月發(fā)布的報告顯示，過去20年，美國及其盟國經(jīng)常轟炸他國，平均每天投下40多枚炸彈和導(dǎo)彈。今年2月下旬，拜登政府上臺不久，美軍就對敘利亞東部發(fā)動空襲。多方強烈譴責美國違反國際法、侵犯敘主權(quán)。

美軍在海外狂轟濫炸的背后，是美國持續(xù)高企的軍費支出。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所今年4月發(fā)布的2020年全球軍費開支趨勢報告顯示，作為全球軍費開支最大的國家，美國2020年軍費比上年增長4.4%，為連續(xù)第三年增長，總額達到7780億美元。美國在全球軍費總支出中的占比為39％，高于前一年的38%。根據(jù)拜登政府向國會提交的2022財年預(yù)算方案，國防預(yù)算總額為7530億美元，較2021年度增加1.7%。

然而，美國頻繁的海外軍事行動和巨額軍費支出只有利于美國少數(shù)政客和軍火巨頭，卻損害絕大多數(shù)美國民眾的利益，更對世界和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅。

哈佛大學國際關(guān)系學教授斯蒂芬·沃爾特在《外交政策》雜志網(wǎng)站撰文說，美國在國外“無盡的戰(zhàn)爭”中釋放出軍國主義、仇外心理、偽愛國主義和煽動行為等，所有這些都與健全的民主制度所依賴的公民道德背道而馳。

美國進步研究中心今年5月發(fā)表文章指出，美國如今的國防預(yù)算比冷戰(zhàn)高峰時的開支還要多，超過了排名其后的10國的國防預(yù)算總和，占整個聯(lián)邦政府可自由支配預(yù)算的一半以上，但“無論美國政府花多少軍費，都買不來完美的國家安全”。文章認為，美國政府應(yīng)把更多資金用于改善美國基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)對新冠肺炎疫情，而不是花在破壞世界穩(wěn)定的新式核武器、航空母艦和戰(zhàn)斗機上。

總部位于華盛頓的反戰(zhàn)組織“不戰(zhàn)而勝”負責人埃麗卡·費恩直言，包括新冠肺炎疫情、氣候變化、經(jīng)濟不平等在內(nèi)的重大全球性威脅從來就沒有軍事解決方案。美國政府削減公共產(chǎn)品投入，繼續(xù)無節(jié)制地為軍火商提供資源，最終只會損害本國和全世界的安全。

一貫雙標，“美式反恐”制造“安全黑洞”

今年是美國打著反恐旗號出兵阿富汗20周年。持續(xù)近20年的阿富汗戰(zhàn)爭，超過越戰(zhàn)成為美國歷史上最漫長的戰(zhàn)爭，不僅令美國及其盟友深陷“帝國墳場”，更給阿富汗人民帶來深重災(zāi)難，導(dǎo)致數(shù)萬平民喪生，上千萬人流離失所或成為難民。

最終，美國為了自己從戰(zhàn)爭泥潭脫身而匆忙撤軍。美國總統(tǒng)拜登今年4月宣布駐阿美軍將在9月11日前完全撤離，此后又把撤離結(jié)束時間提前到8月31日。隨著美國和北約加速撤軍，阿富汗塔利班迅速發(fā)起攻勢，不斷攻占各主要城鎮(zhèn)。8月15日，塔利班駐卡塔爾多哈政治辦事處發(fā)言人穆罕默德·納伊姆宣布，塔利班武裝人員已進入并控制阿富汗首都喀布爾，“阿富汗的戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束”。8月16日，拜登承認阿富汗局勢惡化快于美方預(yù)期，但他更多地將責任甩給阿政府和美國上屆政府，同時堅稱從阿撤軍是符合美國利益的正確決定。在“9·11”事件發(fā)生20年、美國在阿富汗花費2萬億美元后的今天，美國迎來了“喀布爾陷落”的黯然時刻。

阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊批評說，美國來到阿富汗自稱是為打擊極端主義，要為這個飽受戰(zhàn)爭折磨的國家?guī)�來穩(wěn)定，但結(jié)果在這兩方面都失敗了。

事實上，世界多地戰(zhàn)火紛飛、混亂動蕩的背后，幾乎都有美國的身影。2001年“9·11”事件發(fā)生后，反恐成為美國國家安全和對外政策的重心。此后，美國以冷戰(zhàn)思維指導(dǎo)反恐戰(zhàn)爭，動輒以“國家安全”“捍衛(wèi)自由”之名，按照雙重標準在全球推行“美式反恐”，通過“反恐”劃分不同陣營，強推他國政權(quán)更迭，把“反恐”當作清除異己的工具。

美軍用無人機定點清除伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼，縱容以色列對敘利亞、黎巴嫩等國發(fā)動空襲，嚴重侵犯有關(guān)國家主權(quán)……美國主導(dǎo)的反恐行動已經(jīng)成為其維護霸權(quán)、推行美式民主和價值觀的工具，而結(jié)果是大量平民淪為受害者，難民問題惡化，地區(qū)局勢動蕩，安全威脅外溢。而伴隨這些所謂“反恐”行動的，還有美國對他國人權(quán)和自由的粗暴踐踏，震驚世界的美軍在阿富汗和伊拉克虐囚丑聞即為明證。

據(jù)美國《史密森學會雜志》統(tǒng)計，2001年以來，美國以“反恐”之名發(fā)動的戰(zhàn)爭和開展的軍事行動足足覆蓋了“這個星球上約40%的國家”。美國布朗大學“戰(zhàn)爭代價”項目數(shù)據(jù)顯示，這些所謂“反恐”戰(zhàn)爭已經(jīng)奪去超過80萬人的生命，令超過3800萬人流離失所，耗費超過8萬億美元。

然而，再多無辜的生命在美國眼里也只是一串串冷冰冰的數(shù)字。美國在反恐問題上慣于玩弄雙重標準，完全是為了美國國內(nèi)政治和外交政策需要。凡是針對自己和盟友的恐怖襲擊事件，美國往往反應(yīng)激烈，堅決打擊；而對于其他國家發(fā)生的此類事件，美國官方與社會輿論往往漠不關(guān)心。

“東突厥斯坦伊斯蘭運動”（“東伊運”）長期在中國境內(nèi)外從事反華分裂、極端暴力活動，給中國人民造成巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失，被列入聯(lián)合國安理會1267委員會制裁名單，當年美國還曾是“東伊運”列名的共同提案國。近年來，“東伊運”在阿富汗、敘利亞等地流竄，策劃實施了一系列暴力恐怖活動，包括2016年針對中國駐吉爾吉斯斯坦大使館的汽車炸彈襲擊等。2020年11月，美國卻公然宣布撤銷對“東伊運”的恐怖組織定性，號稱10多年來沒有可靠證據(jù)顯示“東伊運”繼續(xù)存在。美國“睜著眼睛說瞎話”，單方面否認“東伊運”的恐怖組織性質(zhì)，將恐怖主義變成遏制他國的工具，“以恐遏華”的險惡用心昭然若揭。

公道自在人心。今年2月，英國人魯本·勞倫斯拍攝的視頻《中國穆斯林之問》引發(fā)關(guān)注。視頻中，這名英國小哥呼吁大家不要忘記中國一直在同“東伊運”這一恐怖組織作斗爭的事實，指出美國在該問題上出爾反爾、雙標待人、動機不純，敦促美國及其西方盟友停止抹黑中國，還喊話拜登不要借機干涉中國內(nèi)政。

此外，美國還在全球培植大量反政府武裝，其中不少后來成為恐怖組織，成為國際恐怖活動的制造者。美式“雙標反恐”害人害己，貽害無窮。

例如，古巴革命后，美國庇護多個反對古巴政府的武裝組織，甚至默許其在佛羅里達州南部設(shè)立訓(xùn)練營。1976年10月，一架古巴民航客機在巴巴多斯上空發(fā)生爆炸，機上73人全部遇難。原籍古巴、流亡美國的路易斯·波薩達涉嫌制造這起空難并被古巴通緝，但美國政府一直不同意將他引渡到古巴。今年1月，美國國務(wù)院重新將古巴列為“支持恐怖主義國家”。古巴外長羅德里格斯批評美方此舉是“虛偽和憤世嫉俗的政治投機主義”。

美國20世紀80年代曾大力支持尼加拉瓜反政府游擊隊。美國中央情報局前局長斯坦斯菲爾德·特納曾在國會作證時說：“我認為游擊隊的很多行動具有恐怖主義性質(zhì)，而且是美國支持的恐怖主義行動，這是無可辯駁的。”

更具諷刺意味的是，美國2001年以反恐名義出兵阿富汗，而實際上恐怖毒瘤的始作俑者正是美國自己。冷戰(zhàn)期間，美國將阿富汗作為對抗蘇聯(lián)的棋子，向包括本·拉登勢力在內(nèi)的極端組織提供大量武器與金錢，慫恿他們與蘇聯(lián)作戰(zhàn)。蘇聯(lián)從阿富汗撤軍后，美國隨即拋棄了這些被認為已沒有利用價值的“朋友”，使阿富汗成為國際恐怖主義和極端主義的庇護所。

“粉色代碼”聯(lián)合創(chuàng)始人梅代婭·本杰明和該組織研究員尼古拉斯·戴維斯撰文指出，如果拜登政府繼續(xù)在往屆政府的基礎(chǔ)上堆積更多謊言和暴行，“將無法重新贏得世界對美國領(lǐng)導(dǎo)力的尊重，也無法贏得美國公眾對本國外交政策的支持”。

干涉成癮，美國是“顏色革命”最臟黑手

“與其讓別人稱霸，不如自己為之�！边@是美國哥倫比亞大學歷史學家斯蒂芬·沃特海姆對美國不惜任何代價追求霸權(quán)的評價。美國為維護和鞏固其霸權(quán)地位不擇手段，從密謀“和平演變”到煽動“顏色革命”，甚至直接顛覆他國政權(quán)。

今年7月，古巴部分地區(qū)爆發(fā)反政府示威活動。古巴政府公布的證據(jù)顯示，從6月中旬起，美國境內(nèi)一些反古勢力在美國政府資助下，通過社交網(wǎng)絡(luò)蓄意散播“新冠肺炎疫情下古巴醫(yī)療體系崩潰”的謊言，并以此為借口煽動對古巴發(fā)動軍事干預(yù)，目的就是顛覆古巴政權(quán)。美國政府隨后以所謂古巴政府“鎮(zhèn)壓”示威民眾為由制裁古巴軍方官員和實體。

古巴《格拉瑪報》今年還披露，過去20年，美國國際開發(fā)署和國家民主基金會等機構(gòu)為一系列針對古巴的煽動和顛覆計劃撥款近2.5億美元。古巴哈瓦那大學歷史學家弗朗西斯卡·洛佩斯·西韋拉說，近年來，美國政府經(jīng)常以“人權(quán)”“自由”為幌子向他國施壓，煽動沖突，目的是促使與其有矛盾的國家發(fā)生政權(quán)更迭，維護美國自身的霸權(quán)地位。

國際社會清楚記得，在2020年聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議期間，古巴外長羅德里格斯當著全世界的面扯下美國的遮羞布，痛斥美國插手別國內(nèi)政、推行霸權(quán)主義的罪行，更直言“美國是對國際和平與安全的最大威脅”。

美國是干涉別國內(nèi)政的“癮君子”，是煽動別國內(nèi)亂的骯臟“黑手”。美國作家威廉·布魯姆在《民主：美國最致命的輸出》一書中對二戰(zhàn)結(jié)束以來美國的對外干涉行為做了如下統(tǒng)計：試圖推翻50多個外國政府，其中大部分是選舉產(chǎn)生的；粗暴干涉至少30個國家的民主選舉；試圖暗殺50余位外國領(lǐng)導(dǎo)人。

冷戰(zhàn)期間，美國對蘇聯(lián)和東歐國家進行滲透、策反、搗亂、破壞。美國波士頓學院副教授奧羅克在《隱蔽的政權(quán)更迭：美國的秘密冷戰(zhàn)》一書中寫道，在1947年至1989年的42年間，美實施了64次隱蔽的政權(quán)更迭行動和6次公開行動。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美更加肆無忌憚地推行干涉主義，頻繁輸出“顏色革命”：2003年底，以議會選舉計票“舞弊”為由，逼迫格魯吉亞總統(tǒng)謝瓦爾德納澤辭職，扶持反對派領(lǐng)導(dǎo)人薩卡什維利上臺，即所謂“玫瑰革命”；2004年10月，炮制烏克蘭大選“舞弊”丑聞，煽動烏青年上街游行，扶持尤先科上臺，即所謂“橙色革命”；2005年3月，煽動吉爾吉斯斯坦反對派抗議議會選舉結(jié)果，最終引發(fā)騷亂，總統(tǒng)阿卡耶夫被迫逃亡并宣布辭職，即所謂“郁金香革命”。過去10年間，美國多次介入或操縱中東歐、中亞以及西亞北非一些國家的“顏色革命”。美國把黑手伸向世界各地，在他國資助反對勢力，煽動民眾搞“街頭革命”，激化政治矛盾，顛覆現(xiàn)政權(quán)，扶持根基薄弱、嚴重依賴美西方的政黨上臺，最終目的還是服務(wù)于美國利益。

美國的“黑手”打開了“潘多拉魔盒”，留下一個個“顏色革命”爛攤子，“阿拉伯之春”變成了“阿拉伯之冬”，中東歐、中亞、西亞北非多國至今政局動蕩，社會矛盾沖突加劇，民眾被拖入災(zāi)難深淵。以吉爾吉斯斯坦為例，根據(jù)美國國際開發(fā)署的公開資料，該機構(gòu)2020年僅在吉投入就超過2500萬美元，涉及的項目包括“民主治理”“安全移民”“支持法律公平”等看似冠冕堂皇的名目。而吉爾吉斯斯坦這些年來經(jīng)歷了數(shù)次非正常權(quán)力更迭。

在美國導(dǎo)演的一系列“顏色革命”背后，一家自稱“非官方、非營利”的組織出鏡率頗高，這正是被稱為“全球顏色革命最大金主”的美國國家民主基金會。這個成立于1983年的組織與美國國務(wù)院、美國國際開發(fā)署、中央情報局等都有著密切聯(lián)系，有“中情局的白手套”之稱，擅搞顛覆活動，每年提供1600多筆資助，用于支持90多個國家的非政府組織項目。該基金會還是一些針對中國的分裂勢力背后的金主，每年資助的涉華項目多達數(shù)十個，迄今已為超過100個反華團體提供了約1億美元的資金，其中包括“藏青會”“世維會”等被中國明確定性為恐怖組織的團體�！案郦殹钡幕顒淤Y金也有許多來自該基金會。美國前聯(lián)邦眾議員羅恩·保羅不止一次公開批評說，國家民主基金會“與民主幾乎毫無關(guān)系”，“這是一個花著美國納稅人錢，卻顛覆著民主的組織”，“通過向海外一些政黨或運動提供資金，搞‘顏色革命’，而非真正推動民主運動”。

如今，越來越多國家的執(zhí)政黨和民眾認清了“顏色革命”足以毀掉一個國家和民族的罪惡本質(zhì)。歷史一再證明，當“顏色革命”走近，和平安寧便會走遠，發(fā)展繁榮便會受阻，最終深受其害的還是無辜百姓。

嗜血成性，美元霸權(quán)剪全世界羊毛

“資本來到世間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯臟的東西�！瘪R克思在《資本論》中這樣形容充斥著征服、奴役、掠奪、殺戮的資本原始積累過程。用這句話來概括美國的發(fā)家史同樣再貼切不過。

二戰(zhàn)后，美國利用美元霸權(quán)，使全世界財富的創(chuàng)造和流動都服務(wù)于美國利益，以此在全球范圍內(nèi)不斷“剪羊毛”。

美國利用美元霸權(quán)推高發(fā)展中國家金融風險并掠奪其財富，包括資源和不動產(chǎn)，或獲取這些國家水、電、交通等公共服務(wù)業(yè)的壟斷權(quán)，以牟取暴利。實行“華盛頓共識”的拉美國家，20世紀90年代的經(jīng)濟增長率平均比80年代下降了一半。美國經(jīng)濟學家約翰·珀金斯在2004年出版的《一個經(jīng)濟殺手的自白》一書中披露，美國的“經(jīng)濟殺手”披著經(jīng)濟學家、銀行家、國際金融顧問之類的合法外衣，以經(jīng)濟手段操縱別國，誘騙發(fā)展中國家落入預(yù)設(shè)的經(jīng)濟陷阱，控制這些國家的經(jīng)濟命脈和自然資源，讓資金源源不斷流入美國，鞏固、擴大美國在全球的經(jīng)濟、政治和軍事霸權(quán)。

國際貿(mào)易領(lǐng)域長期存在這種現(xiàn)象：美國印制美元，世界各國在全球貿(mào)易中將資源和商品置換成美元，再購買美國國債和企業(yè)證券充作本國外匯儲備，這樣美元又回流到美國，支撐了美國經(jīng)濟。美國歷史學家尼亞爾·弗格森將這一現(xiàn)象稱為“現(xiàn)代經(jīng)濟史上最大的免費午餐”。根據(jù)美聯(lián)儲最新數(shù)據(jù)，印制1美元紙幣只需6.2美分成本，卻能獲得1美元的購買力，印制面值100美元的紙幣的成本僅有14美分。如此看來，印美元無疑是一樁怎么看都不虧的大買賣。這正應(yīng)了美國前國務(wù)卿基辛格20世紀70年代說過的一句話——“誰控制了糧食，誰就控制了人類；誰控制了能源，誰就控制了整個大陸；誰控制了貨幣，誰就控制了世界�！�

雖然美國財政赤字和政府債務(wù)不斷膨脹，但由于美元的霸權(quán)地位，美債仍可享受低利率，美國從而能以極低成本從全球獲得資金。美國麥肯錫公司1996年出版的《無疆界市場》一書寫道：“美國所有債務(wù)皆以美元計價，美元本身就是世界儲備貨幣，它可以隨時制造通脹，令美國隨時擺脫債務(wù)�！�

倚仗美元霸權(quán)，美國多年來一直享受著幾乎不受限制印鈔的超級特權(quán)。美國根據(jù)自己的經(jīng)濟周期，在“開閘放水”和“關(guān)閘斷流”之間反復(fù)切換，在美元大進大出過程中洗劫各國外匯儲備，掠奪優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，攫取巨額收益。

2008年國際金融危機后，美聯(lián)儲從2008年底至2014年10月先后出臺三輪量化寬松政策，通過美元超發(fā)把危機轉(zhuǎn)嫁給全世界。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，為挽救美國經(jīng)濟和股市，美聯(lián)儲再度開啟“超級放水”模式，祭出零利率加無限量化寬松。拜登政府上臺后，又迅速推出1.9萬億美元的經(jīng)濟刺激計劃，“印鈔機”開足馬力，增發(fā)的大量美元流向世界各地，造成大宗商品價格大幅上漲，其他國家特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟遭受雙重打擊，更加脆弱不堪。但這些似乎并不是美國所關(guān)心的，一如美國前財政部長約翰·康納利所言：“美元是我們的貨幣，卻是你們的問題。”

中國人民大學重陽金融研究院、太和智庫、海國圖智研究院今年8月9日聯(lián)合發(fā)布的《“美國第一”？！美國抗疫真相》研究報告指出，美國用一年半的時間印了200多年來所有美元的近一半，世界各國不得不“背鍋”，承受本不應(yīng)承受的通脹壓力、動蕩壓力、“泡沫”壓力。在美國政府疫情防控失敗的情況下，美聯(lián)儲濫發(fā)貨幣，以“大水漫灌”來延緩危機。若以貨幣發(fā)行量排名，美國是當之無愧的“第一貨幣濫發(fā)國”。

更值得注意的是，美聯(lián)儲每一次“危機救市”，獲利的并非美國普通人，而是社會頂層1%的美國富人，在全世界剪下的羊毛幾乎都流入了他們的腰包。這1%的人大多屬于一些最強大、資金最充足的利益集團，包括互聯(lián)網(wǎng)巨頭、華爾街、醫(yī)療保險行業(yè)、制藥公司、化石燃料行業(yè)、軍工聯(lián)合體等。美國金融業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)在疫情期間快速膨脹，美國大企業(yè)通過各類經(jīng)濟刺激計劃獲得巨額資助。同時，超發(fā)的美元大多流入美國股市，股價上漲進一步使美國富人的財富暴增。根據(jù)美國福布斯網(wǎng)站今年1月的統(tǒng)計，盡管上千萬美國人在新冠肺炎疫情期間失去了工作和收入，但過去一年美國650多名億萬富翁的財富總額卻增加了1.3萬億美元，增幅達38.6%，而最富有的5個美國人的財富總和從3580億美元增至6610億美元，增幅達85%。在新近出版的《美國真相》一書中，諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨道出真相：美國的經(jīng)濟和政治都只為這1%的人而存在，也被這1%的人所操縱。

瘋狂印鈔催生了美國暫時繁榮的幻象，背后卻危機四伏。目前美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表規(guī)模已超8萬億美元，美國國債規(guī)模更是高達28.5萬億美元。國際評級機構(gòu)惠譽2020年7月就已將美國主權(quán)信用評級展望下調(diào)至“負面”，并表示債務(wù)和赤字高企正在腐蝕美國的主權(quán)信用�！度毡窘�(jīng)濟新聞》今年5月31日發(fā)表文章指出，結(jié)合巨額財政刺激措施和大膽貨幣寬松政策的“拜登經(jīng)濟學”正在攪動世界�！盁o論愿意與否，世界都會被卷入美國的這場實驗當中。如果這場豪賭以失敗告終，遭受重創(chuàng)的不是美國，而是更加脆弱的國家�！�

美國通過發(fā)行貨幣讓其他國家為美國赤字“埋單”的做法，最終將會威脅美元的統(tǒng)治地位。近年來，為擺脫美元霸權(quán)，俄羅斯、歐盟、中國等已加速去美元化努力。實際上，“金融巨鱷”索羅斯2018年就曾坦言，未來幾年，美元將失去其作為全球主要儲備貨幣和交易媒介的地位，“人們不喜歡華盛頓的權(quán)力，所以他們正在離開，并尋找擺脫美元的方法”。

長臂管轄，美國霸凌只手遮天

“十幾年來，美國在反腐敗的偽裝下，成功瓦解了歐洲的許多大型跨國公司……美國司法部追訴這些跨國公司的高管，甚至把他們送進監(jiān)獄，強迫他們認罪，從而迫使他們的公司向美國支付巨額罰款�！狈▏�阿爾斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶魯齊在其2019年出版的《美國陷阱》一書中一語道破了美國的霸權(quán)行徑。

多年來，美國為保住其在政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域的霸主地位，頻繁將國內(nèi)法凌駕于國際法和國際規(guī)則之上，濫用長臂管轄、經(jīng)濟制裁等手段，圍堵敵對和對手國家以及外國企業(yè)，將“叢林法則”和霸權(quán)主義推行到極致，令世界深受其害。美國不僅極力打壓其認定的威脅美國利益的國家，對于其認定的威脅美國商業(yè)利益以及科技或金融優(yōu)勢的實體也都視為眼中釘，不惜動用一切手段予以壓制。

自1977年《反海外腐敗法》出臺，尤其是1998年該法修訂后，美國以執(zhí)法為借口，將“黑手”伸到海外且越伸越長。不論何時何地，只要外國公司曾用美元交易、用美元計價簽訂合同，或者僅通過設(shè)在美國的電子郵件服務(wù)器收發(fā)、存儲郵件，美國政府就認為自己擁有對相關(guān)案件的司法管轄權(quán)。法國參議院議員菲利普·博納卡雷爾指出，美國的長臂管轄行為從亞洲到歐洲都存在。隨著經(jīng)濟全球化和金融全球化程度不斷加深，經(jīng)濟和金融制裁已成為美國推行霸權(quán)主義對外政策的常用工具。

近些年，美國將更多國內(nèi)法凌駕于國際法和國際規(guī)則之上，霸凌制裁成癮，例如制定《以制裁反擊美國敵人法》，擴大對俄羅斯、朝鮮和伊朗的制裁；啟動“赫爾姆斯—伯頓法”第三條，加緊對古巴實施封鎖等。美國不僅制裁被其視為敵人或?qū)κ值膰�家，還對與這些國家有來往的第三方包括美國的盟友實施“二級制裁”。

美國不斷擴大國內(nèi)法的域外適用范圍，不顧國際法上的管轄權(quán)規(guī)則，強行將外國個人和實體置于本國管轄之下。根據(jù)這些法律，美國可以通過環(huán)球銀行間金融電訊協(xié)會（SWIFT）系統(tǒng)獲取歐洲銀行的用戶數(shù)據(jù)和轉(zhuǎn)賬信息。法國國際關(guān)系和戰(zhàn)略研究院研究員阿里·拉伊迪指出，近年來，歐洲企業(yè)不斷遭遇美國司法部和相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)的打擊，一些被控“貪腐”或違反美方禁令與古巴、利比亞、朝鮮、伊朗等國進行貿(mào)易的企業(yè)被罰數(shù)億甚至數(shù)十億美元。

美國這些舉動造成相關(guān)國家經(jīng)濟面臨嚴重困難，甚至出現(xiàn)人道主義危機，破壞性不亞于戰(zhàn)爭。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，委內(nèi)瑞拉、敘利亞、伊朗三國因受到美國長期制裁，國內(nèi)經(jīng)濟狀況和醫(yī)療條件惡劣，疫情形勢嚴峻。而美國不但沒有停止制裁，反而進一步加碼，使這些國家雪上加霜。伊朗前總統(tǒng)魯哈尼對此控訴：“美國對伊朗的制裁是非人道的，是犯罪和恐怖主義行為�！蔽靼嘌馈镀鹆x報》網(wǎng)站一篇文章以美國對伊朗和委內(nèi)瑞拉的制裁為例指出，美國日益依賴非法的經(jīng)濟制裁取代戰(zhàn)爭或作為戰(zhàn)爭的一部分，以打擊相關(guān)國家的經(jīng)濟和社會。文章呼吁：“是時候結(jié)束美國的經(jīng)濟戰(zhàn)、廢除這些違反國際法的單方面強制性措施了�！�

國際社會愈發(fā)看清楚，美國標榜的市場競爭原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，只在對美有利時才會被美方遵守。美國政客口中談的是公平競爭、自由貿(mào)易，心里信奉的是“美國優(yōu)先”，手上揮舞的是“制裁大棒”。

特朗普執(zhí)政時期，美國為破壞中國安全穩(wěn)定進而遏制中國發(fā)展，在向世界貿(mào)易組織提交的文件中正式拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位，并蓄意挑起對華貿(mào)易爭端，對中國高科技企業(yè)施加一系列單邊制裁措施。拜登政府上臺后延續(xù)遏華政策，繼續(xù)濫用國家力量，出臺一系列法案和行政令，不擇手段打壓和限制華為等中國企業(yè)。截至今年4月，美國已將382家中國公司及機構(gòu)列入“實體清單”，公布包括73家中國企業(yè)在內(nèi)的“軍事最終用戶清單”，并頒布含有明顯歧視中國企業(yè)條款的所謂“外國公司問責法案”。

利益面前，美國對待盟友也毫不手軟。二戰(zhàn)后，美國對經(jīng)濟迅速崛起的日本也無情打壓，“廣場協(xié)議”就是明證。近年來，美國認定連接俄羅斯與德國的“北溪—2”天然氣管道項目對美國天然氣行業(yè)造成影響并有損美國在歐亞地區(qū)的地緣政治利益，對該項目實施多輪制裁，令美德關(guān)系一度十分緊張。

動輒對別國威脅、制裁、訛詐，美國早已將自己置于公理和道義的對立面。正如阿里·拉伊迪在2019年出版的《隱秘戰(zhàn)爭》一書中所說，美國通過域外管轄的“合法化”，可以堂而皇之地對任何國家施壓。無論對盟國還是敵國，“美國只手遮天”。

唯我獨尊，美國是國際秩序“破壞王”

在強大實力支撐下，“美國例外論”成為其肆意踐踏國際關(guān)系的“理論依據(jù)”。尤其自二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國一直視自己為“民主資本主義”生活方式和建立在“自由主義價值觀”基礎(chǔ)上的國際體系的主要捍衛(wèi)者。美國時時要求別國遵守“基于規(guī)則的國際秩序”，自己卻唯我獨尊，將私利凌駕于以聯(lián)合國為核心的國際體系之上，凌駕于以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序之上。

盡管美國主導(dǎo)建立了戰(zhàn)后一整套關(guān)于世界政治經(jīng)濟的國際制度和規(guī)則，但美國對此的態(tài)度一直是合則用、不合則棄，動輒“退群毀約”。自20世紀80年代以來，美國拒絕批準或單方面退出《聯(lián)合國海洋法公約》、聯(lián)合國反對種族主義大會、《京都議定書》等多個國際組織或協(xié)議。特朗普政府“退群毀約”尤其嚴重，執(zhí)政4年內(nèi)退出了聯(lián)合國人權(quán)理事會、伊朗核問題全面協(xié)議、《中導(dǎo)條約》等十余個國際組織或協(xié)議。美國還獨家反對《禁止生物武器公約》核查議定書談判，妨礙國際社會對各國生物活動進行核查的努力，成為生物軍控進程的絆腳石。

英國牛津大學2003年出版的《美國霸權(quán)與國際組織》一書概括說：“美國的多邊合作，主要取決于美國國內(nèi)在多大程度上認為這些多邊組織是促進美國目標有效達成的合適工具�！泵绹�布魯金斯學會高級研究員羅伯特·卡根在2012年出版的《美國締造的世界》一書中也指出：“美國人說他們希望國際體系保持穩(wěn)定，但他們常常是穩(wěn)定的最大阻礙。他們贊揚國際法和國際制度的優(yōu)點，隨后又毫不猶豫地違反和無視它們。”

美國一方面頻頻退出不合己意的“群”，另一方面嚴厲懲罰任何敢于挑戰(zhàn)美國的“群”。2020年，特朗普政府宣布對參與調(diào)查美方在阿富汗戰(zhàn)爭中行為的國際刑事法院官員實施經(jīng)濟制裁和入境限制。此舉比美國歷史上拒絕承認和執(zhí)行國際法院裁決結(jié)果或拒絕配合國際法院調(diào)查的行為又進了一步。這一事件再次表明，如果不能“公器私用”，美國寧可毀掉“公器”。

拜登政府上臺后，雖然重返了一些國際組織或協(xié)議，但這也是為了服務(wù)其戰(zhàn)略布局。對于《開放天空條約》等被認為有損美國利益的協(xié)議，拜登政府仍然延續(xù)“退群毀約”的做法。盡管反復(fù)高調(diào)宣稱“美國回來了”，但拜登政府實質(zhì)上并沒有放棄“美國優(yōu)先”，而是推進“有選擇的多邊主義”，這被歐洲媒體稱為“美國優(yōu)先2.0版”。

事實上，只要不符合美國的利益和意圖，不管是對手還是盟友，美國都從不心慈手軟。近幾年，美國一直要求北約及亞洲盟國增加軍費開支，并增加支付給美國駐軍的“保護費”。就在拜登今年6月歐洲之行前夕，美國被曝光監(jiān)聽歐洲盟國政要。這是2013年“棱鏡門”事件后又一起美國監(jiān)聽丑聞。這再度表明，美國長期在全球?qū)嵤┐笠?guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)攻擊，已經(jīng)成為全球網(wǎng)絡(luò)安全的最大威脅，是名副其實的“黑客帝國”。

新冠肺炎疫情則如一面照妖鏡，讓“美國優(yōu)先”的丑態(tài)無處遁形。疫情暴發(fā)后，美國大搞單邊主義，截留他國抗疫物資，禁止本國醫(yī)療物資出口，買斷可能用于治療新冠肺炎的藥物產(chǎn)能……一系列自私行為令世界瞠目，對國際抗疫合作造成嚴重損害。而對于全球抗疫的重要希望——疫苗，美國極力奉行“疫苗民族主義”，自疫苗尚處于臨床試驗階段就開始搶訂、搶購，將一些不發(fā)達國家和地區(qū)推入“無苗可種”的絕望境地。

美國還在疫苗問題上夾帶“政治私貨”。例如，西班牙《世界報》網(wǎng)站文章評論說，美國政府同意向墨西哥“出借”疫苗，目的是換取墨西哥加強對其與危地馬拉邊境非法移民的控制。美國《外交政策》雜志網(wǎng)站刊文說：“拜登政府仍在以有損世界其他國家利益的方式追求美國利益�！�

更令人擔憂的是，美國在全球多地秘密建立生物實驗室，開展生物軍事化活動，德特里克堡基地與新冠病毒傳播之間的疑云至今未解。美國政府不僅對自身諸多疑點閉口不談，對本國干擾全球抗疫的行為選擇性忽視，還變本加厲地借疫情污名化、將病毒標簽化，在新冠病毒溯源問題上大搞政治操弄，企圖綁架世界衛(wèi)生組織，實施將矛頭對準中國的所謂“第二階段溯源計劃”，引發(fā)國際人士的擔憂與批評。

美國生態(tài)健康聯(lián)盟中國和東南亞科學與政策顧問、流行病學家休姆·菲爾德認為，美方行為“只會激起懷疑與不信任，從根本上破壞抗擊新冠病毒、戰(zhàn)勝這場疫情所需要的全球共同努力”。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員刁大明指出，在如今世界遭遇變異新冠病毒再度沖擊的危急關(guān)頭，病毒溯源的政治化極大損害了世衛(wèi)組織的協(xié)調(diào)角色。美國試圖脅迫世衛(wèi)組織，使之淪為政治化的“霸權(quán)工具”，這將導(dǎo)致全球抗疫合作的失序與混亂，拖累的不僅僅是抗疫工作，更是全人類的共同命運。

強推價值觀，美國意識形態(tài)小圈子分裂世界

美國白宮8月11日宣布，拜登將在今年12月9日至10日舉行線上“民主峰會”，并在一年之后舉辦線下面對面的峰會。顯然，美國想要把自己塑造成全球民主的領(lǐng)導(dǎo)者和主要捍衛(wèi)者。但諷刺的是，丹麥“民主聯(lián)盟基金會”此前公布的一份民調(diào)顯示，在世界范圍內(nèi)，美國被視為民主的最大威脅。在53個國家和地區(qū)的5萬多名受訪者中，近一半人擔心美國威脅到他們國家的民主，對美國在全球的影響持負面看法。

長期以來，美國以“山巔之城”“上帝選民”自居，把“民主、自由、人權(quán)”等美式價值觀鼓吹為至高無上的所謂“普世價值”，用美國的是非標準衡量其他國家，并認為美國有責任將其價值觀推行到全球各地。英裔美國思想家托馬斯·潘恩早在1776年出版的小冊子《常識》中就宣揚，美國“有能力重新開創(chuàng)世界”。二戰(zhàn)期間，美國《時代》周刊創(chuàng)始人亨利·盧斯提出“美國世紀”的概念，稱“美國的理想將傳播到世界各地，把人們從野獸那個層次提升到贊美詩中所說的比天使略低的層次”。

然而，民主不是可口可樂，美國生產(chǎn)原漿，全世界一個味道。美國口中的“普世價值”，不過是按照美國標準、由美國說了算的“美式價值”，其本質(zhì)是美國維護全球霸權(quán)的意識形態(tài)工具。

一方面，美國利用其文化和傳媒領(lǐng)域的強勢地位，在全球范圍內(nèi)特別是在廣大發(fā)展中國家，強行推廣美式民主和價值觀，輸出美式政治經(jīng)濟模式，大搞意識形態(tài)滲透。另一方面，美國打著所謂“普世價值”的幌子，妄圖占據(jù)道德和國際輿論制高點，肆意打擊被其視作威脅和對手的國家與實體，人為制造分裂和對抗。美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基就曾說過：“強化美國文化作為世界各國文化‘榜樣’的地位，是美國維持霸權(quán)所必須實施的戰(zhàn)略�！�

美國政界人士一直高度重視意識形態(tài)操縱。1953年，時任美國中央情報局局長艾倫·杜勒斯在鼓吹對社會主義國家進行“和平演變”時說：“那些不相信精神的壓力、宣傳的壓力能產(chǎn)生效果的人，就是太無知了�！�2010年，以美國時任總統(tǒng)奧巴馬向國會參眾兩院提交《國家戰(zhàn)略傳播構(gòu)架》報告為標志，美國政府主導(dǎo)的國家宣傳體系進入一個更加具有聯(lián)動運作能力的階段。英國《衛(wèi)報》2014年曾披露美國國際開發(fā)署一個企圖利用音樂來推翻古巴政權(quán)的秘密項目：美國招募大批古巴歌手和音樂家，假裝開展文化活動，但真正目的是利用這些人煽動歌迷反對古巴共產(chǎn)黨和古巴政府。這再度印證了杜勒斯曾說的：“只要把腦子弄亂，我們就能不知不覺改變?nèi)藗兊膬r值觀念，并迫使他們相信一種經(jīng)過偷換的價值觀念�！�

美國還把經(jīng)濟援助和政治制度掛鉤，通過它主導(dǎo)的國際金融機構(gòu)向非洲國家施壓，逼迫這些國家采用西方政治模式。從20世紀80年代起，美國歷任總統(tǒng)都把促進受援國“民主化”當做美國對外援助的首要目標。但這樣的行為給受援國帶來的往往是災(zāi)難。許多非洲國家因急劇的政治“民主化”和經(jīng)濟私有化誘發(fā)政治危機甚至大規(guī)模流血沖突，一些國家至今仍然政局動蕩。贊比亞學者丹比薩·莫約批評說，美國及其西方盟友發(fā)展援助對解決非洲問題并非有益而是有害。

拜登政府上臺后不斷宣揚“回歸多邊主義”，但實際上卻是以意識形態(tài)劃界搞小圈子和集團政治，以意識形態(tài)站隊、陣營之間選邊來割裂世界，并美其名曰維護“基于規(guī)則的國際秩序”�！八倪厵C制”“五眼聯(lián)盟”“七國集團”等小圈子、小集團的規(guī)則本質(zhì)上就是美國霸權(quán)規(guī)則，根本代表不了國際社會。例如，拜登政府糾集英國、加拿大等盟友多次在聯(lián)合國人權(quán)理事會炒作新疆“強迫勞動”等所謂“中國人權(quán)問題”，然而這些國家自身不僅存在種族屠殺、文化滅絕等黑歷史，而且直到今天仍存在嚴重的種族歧視問題。在聯(lián)合國人權(quán)理事會第47屆會議上，有90多個國家對中國表達支持，對反華小集團說“不”，反映了國際社會的正義呼聲。

美國《外交》雜志網(wǎng)站刊文指出：“從新冠大流行到全球貿(mào)易規(guī)則，從氣候變化到經(jīng)濟發(fā)展，美國正在積極阻撓世界上大多數(shù)民主國家的優(yōu)先事項。在這個過程中，美國的外交政策以民主的名義加劇了全球的民主危機，使美國的權(quán)力失去了合法性�！�

保加利亞政治學家伊萬·克勒斯特夫今年5月在《紐約時報》網(wǎng)站發(fā)表文章說，世界上的“自由民主國家”已經(jīng)失去了定義民主的壟斷地位。正如皮尤研究中心最近一項研究表明的那樣，絕大多數(shù)美國人對他們自己的政治制度深感失望，有些人甚至不相信他們?nèi)匀簧�活在一個民主國家，其他許多歐洲國家的人們也是如此。

美國哈佛大學教授、“修昔底德陷阱”概念提出者格雷厄姆·艾利森此前也在《外交》雜志上撰文指出：“單極世界已經(jīng)過去，那種以為其他國家只會等著在美國主導(dǎo)的國際秩序中被分配位置的幻覺也應(yīng)隨之破滅�！�

（新華社北京9月16日電  執(zhí)筆記者：柳絲；參與記者：王文、楊柳、劉明霞、傅琰）

《 人民日報 》（ 2021年09月17日 17 版）

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