新華社北京5月1日電 美國(guó)加利福尼亞州金融保護(hù)和創(chuàng)新局5月1日宣布關(guān)閉第一共和銀行，由銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司接管。后者為尋找買(mǎi)家接手這家瀕臨破產(chǎn)的銀行資產(chǎn)，上周末緊急組織競(jìng)拍，并趕在美國(guó)股市周一開(kāi)盤(pán)前宣布決定：由注冊(cè)地在俄亥俄州哥倫布市的摩根大通銀行收購(gòu)第一共和銀行全部?jī)?chǔ)蓄存款和剩余資產(chǎn)。

　　雖然找到了“接盤(pán)者”，美國(guó)銀行業(yè)是否還會(huì)出現(xiàn)更多“爛攤子”，是否需要美國(guó)政府再掏錢(qián)“填坑”，歐美金融業(yè)的這一波震蕩是否就此止住，仍未可知。

　　這是4月24日在美國(guó)加利福尼亞州米爾布雷市拍攝的第一共和銀行營(yíng)業(yè)部外景。新華社發(fā)（李建國(guó)攝）

　　誰(shuí)來(lái)接盤(pán)

　　第一共和銀行是繼硅谷銀行、簽名銀行之后，兩個(gè)月來(lái)因資金鏈斷裂而被關(guān)閉、接管的第三家美國(guó)區(qū)域性銀行。

　　按照聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司聲明，自5月1日起，第一共和銀行原先分布在8個(gè)州的84家分行將作為摩根大通銀行分行重新開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。原第一共和銀行儲(chǔ)戶(hù)轉(zhuǎn)為摩根大通銀行儲(chǔ)戶(hù)，可正常提取存款。聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司繼續(xù)為這些儲(chǔ)戶(hù)提供保險(xiǎn)，并與摩根大通銀行分?jǐn)偟谝还埠豌y行貸款的損失及潛在回收款項(xiàng)。

　　據(jù)消息人士向路透社記者透露，在聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司牽線(xiàn)下，幾家大型美國(guó)銀行趕在截止日期4月30日結(jié)束前遞交最終報(bào)價(jià)，包括摩根大通、PNC金融服務(wù)集團(tuán)、公民金融集團(tuán)公司等，競(jìng)標(biāo)程序拖到當(dāng)天深夜。摩根大通銀行是摩根大通公司旗下的全國(guó)性商業(yè)銀行。

　　2009年7月17日，行人從位于紐約曼哈頓的摩根大通公司外經(jīng)過(guò)。（新華社記者申宏攝）

　　第一共和銀行創(chuàng)辦于1985年，總部設(shè)在加利福尼亞州舊金山。2008年金融危機(jī)前后經(jīng)歷被收購(gòu)和轉(zhuǎn)手后，這家銀行2010年底重新成為上市企業(yè)，近年主打“高凈值人士”理財(cái)服務(wù)，為富人提供低息貸款。它在加州的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手硅谷銀行今年3月初因資金鏈斷裂而被聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司關(guān)閉和接管，總部位于紐約的簽名銀行緊接著倒下。

　　根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)資料，截至去年底，第一共和銀行資產(chǎn)規(guī)模在美國(guó)商業(yè)銀行中排名第14位，硅谷銀行和簽名銀行則分別排在第16位、第29位。

　　隨著對(duì)美國(guó)銀行業(yè)穩(wěn)定性的憂(yōu)慮蔓延，大量?jī)?chǔ)戶(hù)恐慌性提款，第一共和銀行也受這波擠兌潮影響。上周發(fā)布的一季度財(cái)報(bào)顯示，第一共和銀行儲(chǔ)戶(hù)該季度提走逾1000億美元存款，其股價(jià)隨之暴跌。3月中旬，標(biāo)普全球評(píng)級(jí)公司將第一共和銀行的信用評(píng)級(jí)進(jìn)一步下調(diào)至“垃圾級(jí)”。

　　這是3月13日在美國(guó)紐約拍攝的第一共和銀行營(yíng)業(yè)部外景。（新華社記者張墨成攝）

　　盡管摩根大通、美國(guó)銀行、花旗銀行等11家美國(guó)金融機(jī)構(gòu)緊急注資共計(jì)300億美元填補(bǔ)其存款缺口，也未能阻止第一共和銀行資金狀況繼續(xù)惡化，最終促使聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司于4月28日宣布將很快接管該銀行，隨后開(kāi)始聯(lián)系各大銀行，為第一共和銀行找“下家”。

　　截至4月28日，第一共和銀行市值跌至5.57億美元的歷史新低，僅為2021年11月峰值400億美元的七十分之一不到。

　　隱患重重

　　按照美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)等媒體解讀，過(guò)去一年，多國(guó)中央銀行紛紛大幅提高利率以控制通貨膨脹，這導(dǎo)致不少銀行在低利率時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的大筆債券投資組合貶值，外界擔(dān)心硅谷銀行、簽名銀行的遭遇會(huì)重演。

　　這是2022年1月18日在美國(guó)紐約證券交易所外拍攝的華爾街路牌。新華社發(fā)（郭克攝）

　　這波美國(guó)銀行危機(jī)同時(shí)加劇了歐洲金融業(yè)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)。瑞士第二大銀行瑞士信貸銀行在近年屢陷丑聞及投資失敗后終于走到破產(chǎn)邊緣，不得不接受瑞士政府借款救助，并在政府安排下由其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手瑞銀集團(tuán)收購(gòu)。瑞士這兩家最大銀行如此匆忙合并，令投資者擔(dān)心埋下隱患。

　　在美國(guó)，不少儲(chǔ)戶(hù)仍擔(dān)心這波震蕩會(huì)影響到個(gè)人存款的安全。先前為了穩(wěn)住市場(chǎng)，防止出現(xiàn)更大的擠兌潮，聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司額外承諾為硅谷銀行和簽名銀行所有儲(chǔ)戶(hù)存款提供擔(dān)保，超出正常情況下每家銀行每個(gè)同類(lèi)別賬戶(hù)存款保險(xiǎn)金不超過(guò)25萬(wàn)美元的官方標(biāo)準(zhǔn)。

　　這是2020年3月23日在美國(guó)華盛頓拍攝的美元紙幣。（新華社記者劉杰攝）

　　聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司為美國(guó)銀行提供保險(xiǎn)金，負(fù)責(zé)提高和保持公眾對(duì)美國(guó)財(cái)政機(jī)構(gòu)的信心，主要職責(zé)包括定期核查美國(guó)數(shù)千家不屬于聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)的商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行以確認(rèn)其運(yùn)營(yíng)合乎法規(guī)，清算破產(chǎn)銀行資產(chǎn)等。

　　作為美國(guó)兩大商業(yè)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司與聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)4月28日分別發(fā)布調(diào)查報(bào)告，揭示區(qū)域性銀行危機(jī)早有禍根：除了銀行自身管理不善，還有幾個(gè)深層次原因，包括美國(guó)近年在立法上放松對(duì)中小銀行監(jiān)管、寬松貨幣政策導(dǎo)致銀行資產(chǎn)規(guī)模膨脹過(guò)快而積累風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)核查人手不足。（沈敏）

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