人民網(wǎng)北京8月14日電 （崔譯戈）今年是中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年，對(duì)中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“鄭州自貿(mào)片區(qū)”）而言，也是鄭州—盧森堡空中絲綢之路建設(shè)和中歐班列（中豫號(hào)）開(kāi)行十周年。

獲批以來(lái)，鄭州自貿(mào)片區(qū)著力打造“連通境內(nèi)外、輻射東中西”的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，建成服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐（以下簡(jiǎn)稱“兩體系、一樞紐”）。如今，空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲路”交匯于此，織線成網(wǎng)，鄭州已成為內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)樣板。

建設(shè)“兩體系、一樞紐”走向?qū)ν忾_(kāi)放前沿

鄭州不沿邊、不靠海，如何打造對(duì)外開(kāi)放高地？

掛牌以來(lái)，鄭州自貿(mào)片區(qū)依托國(guó)際空港、國(guó)際陸港和交通物流信息港，重點(diǎn)打造多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際性物流中心，在強(qiáng)化拓展“兩體系、一樞紐”功能方面取得亮眼成績(jī)。

鄭州地處“中國(guó)交通十字路口”，是全國(guó)普通鐵路和高速鐵路網(wǎng)中唯一的“雙十字”中心，2小時(shí)航空圈輻射全國(guó)92%人口、全國(guó)94%經(jīng)濟(jì)總量和98%的外貿(mào)份額，2小時(shí)高鐵圈覆蓋4億人的生活和消費(fèi)。

近年來(lái)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略在鄭州實(shí)施，航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

利用國(guó)家戰(zhàn)略疊加、區(qū)位交通暢達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚等優(yōu)勢(shì)，鄭州在全國(guó)率先建立多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，制定第一個(gè)省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，順利完成交通強(qiáng)國(guó)內(nèi)陸型多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，實(shí)施“空鐵聯(lián)運(yùn)”、“空空中轉(zhuǎn)”等多項(xiàng)多式聯(lián)運(yùn)國(guó)家示范工程，從硬件到軟件，從信息系統(tǒng)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，全面推進(jìn)了多式聯(lián)運(yùn)的創(chuàng)新發(fā)展。

鄭州鐵路中心站海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。鄭州車(chē)站海關(guān)供圖

目前，鄭州已建成“2+2+9”口岸體系，是目前中國(guó)功能性口岸數(shù)量最多、種類最全的內(nèi)陸城市，成為繼北上廣后第四個(gè)全國(guó)重要國(guó)際郵件樞紐口岸。

鄭州機(jī)場(chǎng)獲批第五航權(quán)后，累計(jì)開(kāi)通36條洲際貨運(yùn)航線，貨物通行時(shí)效得到顯著提升，已形成橫跨歐美亞三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。

通達(dá)四方的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，正在建設(shè)中的世界級(jí)物流樞紐，為鄭州立足中原、面向全球打造“絲路自貿(mào)區(qū)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

聚焦“空陸網(wǎng)�！薄八臈l絲路”建設(shè)“絲路自貿(mào)區(qū)”

隨著“兩體系、一樞紐”建設(shè)取得新進(jìn)展，越來(lái)越多的“中國(guó)制造”正從鄭州自貿(mào)片區(qū)出發(fā)，沿著“空中絲綢之路”“陸上絲綢之路”“網(wǎng)上絲綢之路”“海上絲綢之路”走向世界。

在空中，“空中絲綢之路”建設(shè)以來(lái)，鄭州—盧森堡“雙樞紐”合作不斷深入，形成“一點(diǎn)連三洲，一線串歐美”的運(yùn)營(yíng)格局，為鄭州貢獻(xiàn)國(guó)際貨運(yùn)量超100萬(wàn)噸。記者從鄭州自貿(mào)片區(qū)了解到，“河南—柬埔寨—東盟空中絲綢之路”建設(shè)正加速推進(jìn)，已簽訂《鄭州市人民政府與柬埔寨國(guó)家航空公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》，聯(lián)動(dòng)打造金邊航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，金邊至鄭州國(guó)際往返客運(yùn)航線實(shí)現(xiàn)復(fù)航。

目前，鄭州機(jī)場(chǎng)開(kāi)通客貨運(yùn)航線258條，通達(dá)26個(gè)歐美亞國(guó)家及地區(qū)。2022年，鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)到62.5萬(wàn)噸，其中國(guó)際貨郵吞吐量超過(guò)52萬(wàn)噸、穩(wěn)居全國(guó)第5位，躋身全球貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)40強(qiáng)，出入境貨運(yùn)航班突破1萬(wàn)架次。

8月1日，工作人員在中國(guó)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)為一架盧森堡貨航貨機(jī)裝貨。新華社記者 李嘉南 攝

在陸上，“鋼鐵駝隊(duì)”穿行不息。鄭州是全國(guó)五個(gè)中歐班列集結(jié)中心之一，鄭州自貿(mào)片區(qū)積極探索中歐班列“運(yùn)貿(mào)一體化”“中歐班列+跨境電商”模式，中歐班列（中豫號(hào)）累計(jì)開(kāi)行超7500列，已形成“8個(gè)出入境口岸、21個(gè)境外直達(dá)站點(diǎn)”的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)，覆蓋“一帶一路”沿線40多個(gè)國(guó)家、140多個(gè)城市，境內(nèi)外合作伙伴超過(guò)6000家。

在網(wǎng)上，“絲路電商”實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全球 賣(mài)全球”目標(biāo)，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。鄭州是國(guó)務(wù)院先期批復(fù)的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)之一，在全國(guó)首創(chuàng)“網(wǎng)購(gòu)保稅+線下提貨”模式，全國(guó)首家獲批開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)。自2017年起，鄭州連續(xù)舉辦七屆全球跨境電商大會(huì)，助力中國(guó)產(chǎn)品和品牌出海。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)崔衛(wèi)杰在接受人民網(wǎng)專訪時(shí)表示，2022年，鄭州市電子商務(wù)平臺(tái)擁有量最多，擁有42個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交易金額3151.45億元，分別占全省的46.7%和74.7%。2022年，鄭州自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額1182.5億元。

在海上，鄭州自貿(mào)片區(qū)依托鐵海、公海聯(lián)運(yùn)，打造中西部地區(qū)向東開(kāi)放的“無(wú)水港”、“一帶一路”物流綜合服務(wù)平臺(tái)、合作共建海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。鄭州至天津、連云港、青島、寧波等港口的7條海鐵聯(lián)運(yùn)班列通江達(dá)海，已累計(jì)開(kāi)行超過(guò)600班。截至2022年，海鐵聯(lián)運(yùn)累計(jì)超10.2萬(wàn)標(biāo)箱，深度鏈接起鄭州與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。

鄭州市副市長(zhǎng)馬志峰介紹，改革紅利釋放和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化大大激發(fā)了市場(chǎng)活力，鄭州自貿(mào)片區(qū)新注冊(cè)企業(yè)8.7萬(wàn)家，是掛牌前的3.3倍，其中外資企業(yè)449家，實(shí)際利用外資8.02億美元，累計(jì)進(jìn)出口值1900多億元。簽約重大項(xiàng)目200余個(gè)，引進(jìn)世界500強(qiáng)項(xiàng)目10余個(gè)，總投資3000多億元。

制度創(chuàng)新助力打造“絲路自貿(mào)區(qū)”

“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”是中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心使命。鄭州片區(qū)立足企業(yè)需求，在投資貿(mào)易便利化、多式聯(lián)運(yùn)、跨境電商、期貨國(guó)際化等領(lǐng)域系統(tǒng)推進(jìn)改革創(chuàng)新，為企業(yè)解決發(fā)展中的難題。

中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)管委會(huì)副主任朱召龍表示，制度創(chuàng)新助推跨境電商等新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，為世界提供了在數(shù)字化信息化條件下的國(guó)際貿(mào)易解決方案，為跨境電商行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)“河南智慧”。

朱召龍舉例介紹說(shuō)，鄭州自貿(mào)片區(qū)跨境電商領(lǐng)域系統(tǒng)集成制度創(chuàng)新走在全國(guó)前列，“跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)”“跨境電商零售進(jìn)口正面監(jiān)管模式”等在全國(guó)復(fù)制推廣。鄭州自貿(mào)片區(qū)“網(wǎng)購(gòu)保稅1210服務(wù)模式”除了在全國(guó)復(fù)制推廣，還向海外反向復(fù)制，目前業(yè)務(wù)覆蓋近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

河南省鄭州市“中大門(mén)”保稅直購(gòu)體驗(yàn)中心一角（2016年8月18日攝）。新華社記者 朱祥 攝

據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄭州自貿(mào)片區(qū)已累計(jì)形成316項(xiàng)創(chuàng)新成果，屬于規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放領(lǐng)域的創(chuàng)新成果233項(xiàng)，其中全國(guó)首創(chuàng)50項(xiàng)，全省首創(chuàng)79項(xiàng)，有12項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。

匯聚絲路，貨通天下。鄭州自貿(mào)片區(qū)抓住時(shí)代機(jī)遇，在實(shí)踐中推進(jìn)制度創(chuàng)新和開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，為建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地、服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐提供了新示范。

相關(guān)鏈接

中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年：“雁陣”引領(lǐng)高水平制度型開(kāi)放

廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)：向海而興 打造新時(shí)代改革開(kāi)放新高地

分享讓更多人看到