10月10日至11日，第27次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第27次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第19次東亞峰會(huì)將在老撾萬象召開。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長裹足不前、地緣沖突延宕的背景下，中國和東盟經(jīng)貿(mào)合作展現(xiàn)強(qiáng)大韌性，持續(xù)提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)最具活力的地帶和全球經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量。繼續(xù)深化合作伙伴關(guān)系，在開放合作中擴(kuò)大互利共贏，讓本地區(qū)繼續(xù)成為發(fā)展的引擎、合作的高地，仍是地區(qū)各國人民的共識(shí)和共同愿望。

互利共贏是中國東盟經(jīng)貿(mào)合作的共識(shí)，也是構(gòu)建中國東盟命運(yùn)共同體的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自1991年建立對(duì)話關(guān)系以來，中國與東盟及其成員國達(dá)成了一系列增進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的共識(shí)，建立了涵蓋11個(gè)國家惠及20億人口的中國—東盟自貿(mào)區(qū)，樹立了發(fā)展中國家命運(yùn)與共、團(tuán)結(jié)合作的典范。中國和東盟始終堅(jiān)持互利共贏的理念和原則，雙邊貿(mào)易從1991年的83.6億美元增長到2023年的9117億美元，規(guī)模擴(kuò)大了100余倍，中國連續(xù)15年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)4年是中國第一大貿(mào)易伙伴。截至2024年7月，雙方累計(jì)雙向投資超過4000億美元。30多年來，中國與東盟攜手應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、全球金融危機(jī)、新冠疫情等共同挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)融合持續(xù)加深，人文交往更加密切，戰(zhàn)略互信不斷深化，命運(yùn)共同體的共識(shí)日益強(qiáng)化，中國—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)入快車道，中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的率先實(shí)踐地區(qū)。

持續(xù)做大合作增量，中國東盟互利共贏步入新階段。近年來，在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中國和東盟戰(zhàn)略統(tǒng)籌度和政策協(xié)調(diào)性不斷提升，雙方在頂層設(shè)計(jì)中始終堅(jiān)持互利共贏的目標(biāo)和前景，以共商、共建、共享的對(duì)接機(jī)制為構(gòu)建互利共贏、和諧共生的中國—東盟命運(yùn)共同體提供有力制度保障。雙方在區(qū)域、次區(qū)域等層面的協(xié)調(diào)機(jī)制和法律框架體系逐步完善，促進(jìn)和保障中國—東盟的深度經(jīng)貿(mào)合作和共贏共生，構(gòu)建更加互惠互利、更加穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

以更全面、更高水平的開放合作促進(jìn)互利共贏。2023年6月《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）全面生效以來，中國和東盟全面高質(zhì)量實(shí)施RCEP、加快推進(jìn)中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。除貨物貿(mào)易外，雙方服務(wù)貿(mào)易、相互投資蓬勃發(fā)展，區(qū)域互聯(lián)互通愈加緊密，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。東盟與中日韓（10+3）還將共商發(fā)表加強(qiáng)區(qū)域供應(yīng)鏈聯(lián)通的聲明，發(fā)揮10+3國家互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)與合作，進(jìn)一步提升東亞經(jīng)濟(jì)一體化水平，深化互利共贏，為世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

以更加緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)升級(jí)發(fā)展促進(jìn)互利共贏。隨著“一帶一路”倡議與東盟及東盟國家發(fā)展規(guī)劃對(duì)接不斷深化，中國—東盟資源及產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到釋放，形成新的合作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，為中國東盟經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展提供更廣闊的空間。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)中國和東盟各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同發(fā)展。

以更加多元的社會(huì)人文交流共享發(fā)展機(jī)遇、促進(jìn)互利共贏。作為一個(gè)規(guī)模巨大需求潛力巨大的大市場，中國東盟互為發(fā)展機(jī)遇，雙方共同為地區(qū)及更大范圍的消費(fèi)者帶來更多高質(zhì)量、多樣化的商品和服務(wù)選擇。新質(zhì)生產(chǎn)力及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、電動(dòng)汽車、清潔能源等新興領(lǐng)域合作充分體現(xiàn)了中國東盟互利共贏的需求，正在成為雙方互利共贏新的增長點(diǎn)。今年和明年是“中國—東盟人文交流年”，相信隨著雙方文化、旅游、培訓(xùn)、青年等領(lǐng)域人文交流合作的深入開展，中國東盟將進(jìn)一步增進(jìn)了解、共享發(fā)展新機(jī)遇，深化互利合作，推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者為外交學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授）

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