中國駐英國大使劉曉明在英國皇家國際問題研究所發(fā)表演講

人民網(wǎng)倫敦2月5日電（記者 黃培昭）當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日晚，中國駐英國大使劉曉明在英國皇家國際問題研究所發(fā)表題為“中國是亞洲的和平穩(wěn)定力量”的演講，精辟闡述了中國在亞洲事務(wù)上的原則立場，受到現(xiàn)場數(shù)百名聽眾的熱烈歡迎。演講主要內(nèi)容如下：

今年是一戰(zhàn)爆發(fā)100周年，而皇研所的成立與一戰(zhàn)有著密不可分的關(guān)系。正是在討論一戰(zhàn)后國際秩序安排的巴黎和會(huì)上，出于防止戰(zhàn)爭的目的，英美代表團(tuán)決定成立國際問題研究機(jī)構(gòu)，皇研所由此應(yīng)運(yùn)而生，并發(fā)展成為世界國際問題研究領(lǐng)域最著名、最有影響力的智庫之一。在一戰(zhàn)爆發(fā)百年之際，我們?cè)诨恃兴�討論亞洲的穩(wěn)定與發(fā)展具有特殊的歷史意義。

有人說，21世紀(jì)是亞洲世紀(jì)，正如19世紀(jì)是歐洲世紀(jì)，20世紀(jì)是美國世紀(jì)。無論這個(gè)觀點(diǎn)是否正確，可以肯定的是，亞洲正日益成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。圍繞亞洲，目前討論最多的有三個(gè)問題：

第一個(gè)問題：當(dāng)前的亞洲是不是一戰(zhàn)前的歐洲？

近來，政界和學(xué)術(shù)界對(duì)一戰(zhàn)歷史的總結(jié)和反思不斷增多。有人將一戰(zhàn)前的歐洲和現(xiàn)在的亞洲進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)為當(dāng)前亞洲國家在歷史、領(lǐng)土、領(lǐng)海、軍事等各領(lǐng)域矛盾呈多發(fā)、群發(fā)和上升狀態(tài)，亞洲有可能像一戰(zhàn)前的歐洲國家那樣最終滑向沖突和戰(zhàn)爭。最近，日本首相安倍甚至把當(dāng)前的中日關(guān)系比為一戰(zhàn)前的英德關(guān)系。我認(rèn)為，如果說學(xué)術(shù)界的人士持上述看法可能是由于過于片面，以偏概全，“只見樹木，不見森林”；那么政治領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)這種觀點(diǎn)，則不能不讓人懷疑其真正的動(dòng)機(jī)。

當(dāng)前，亞洲形勢總體穩(wěn)定，和平、發(fā)展、合作仍是亞洲國家的主流。我想用三個(gè)以“S”開頭的英文單詞來描述當(dāng)前的亞洲：

一是“穩(wěn)”（stable），這指的是亞洲的總體形勢。求和平、謀穩(wěn)定、促發(fā)展，通過友好協(xié)商妥善處理分歧是亞洲國家的廣泛共識(shí)，特別是大國關(guān)系良性發(fā)展是地區(qū)局勢穩(wěn)定的“壓艙石”。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入發(fā)展。中美共同致力于構(gòu)建不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系。中國和東盟各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷邁上新臺(tái)階。

二是“亮”(shining)，這指的是亞洲的經(jīng)濟(jì)形勢。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)金融形勢仍不容樂觀，但亞洲對(duì)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展作用日益明顯，成為難得的亮點(diǎn)。亞洲新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持較快增長，是當(dāng)今世界最具活力和潛力的地區(qū)，前景看好。據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體2013年增長6.3%，是去年世界平均增速的兩倍多。亞太地區(qū)的商品產(chǎn)量、貿(mào)易額、外匯儲(chǔ)備、吸引的外國直接投資，均占世界的一半或一半以上。

三是“實(shí)”(solid)，這指的是亞洲的區(qū)域合作。亞洲區(qū)域合作基礎(chǔ)扎實(shí)，內(nèi)容不斷充實(shí)，層次持續(xù)提高，活動(dòng)越來越頻繁和制度化，展現(xiàn)巨大生機(jī)和良好前景，并將在整體上提升亞洲的發(fā)展速度和質(zhì)量。亞洲不僅是世界上自貿(mào)合作最活躍的地區(qū)，近年來在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化體系建設(shè)、互聯(lián)互通、安全等領(lǐng)域合作也日益完善。

與此同時(shí)，亞洲也面臨一些安全挑戰(zhàn)，既有二戰(zhàn)殘余，冷戰(zhàn)積怨，海上 “暗礁”等歷史遺留的安全矛盾，更有自然災(zāi)害、跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全、能源和糧食安全等日益突出的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。需要特別指出的是，一個(gè)時(shí)期以來，以安倍為代表的日本領(lǐng)導(dǎo)人企圖為侵略歷史翻案，挑戰(zhàn)世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果和以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的戰(zhàn)后國際秩序，導(dǎo)致日本與鄰國關(guān)系緊張，成為亞洲最大的不穩(wěn)定因素。

總的看，和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，這一主題在亞洲表現(xiàn)的尤其明顯。亞洲國家在政治、經(jīng)濟(jì)、人文、安全等領(lǐng)域的合作正處于歷史上最好時(shí)期，且合作水平仍不斷提升。個(gè)別國家企圖破壞亞洲穩(wěn)定大局的言行受到亞洲國家和國際社會(huì)的一致譴責(zé)和反對(duì)，是不會(huì)得逞的。因此，今天的亞洲與一戰(zhàn)前歐洲的那種惡性、無序競爭在本質(zhì)上是完全不同的。

第二個(gè)問題：新形勢下，中國的亞洲和周邊政策有何變化？

周邊是中國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。中國歷來重視與鄰國的友好關(guān)系，始終把周邊外交擺在中國外交的優(yōu)先位置。中國越發(fā)展，就越體會(huì)到和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境之可貴。去年10月，中國召開了新中國歷史上首次周邊外交工作座談會(huì)，確立了今后5至10年中國周邊外交的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本方針和總體布局，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，并創(chuàng)新提出要在與周邊國家各領(lǐng)域合作中突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念，為中國周邊外交開辟了更加廣闊的前景。

中國新一屆政府上任以來，中國周邊外交開創(chuàng)出新局面，同周邊國家關(guān)系進(jìn)入深化睦鄰友好、全面拓展合作的新階段。新形勢下，中國周邊外交將秉持“四個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持睦鄰友好，提升政治互信，為亞洲國家世代友好承擔(dān)應(yīng)盡之責(zé)�！斑h(yuǎn)水難救近火，遠(yuǎn)親不如近鄰”。中國與周邊國家地緣相近，人緣相親，長期守望相助，肝膽相照，睦鄰友好、互利合作是周邊國家對(duì)華關(guān)系主流。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理就任后首訪、首站都選擇了周邊國家。過去一年，中國同周邊21個(gè)國家開展國家元首和政府首腦級(jí)別交往，基本實(shí)現(xiàn)了高層交往全覆蓋。

中國將多做得人心、暖人心的事，像“走親戚”一樣加強(qiáng)與周邊國家高層和各領(lǐng)域交往，不斷增強(qiáng)親和力、感召力、影響力，爭取更多朋友和伙伴。中國絕不做損人利己、以鄰為壑的事情。

二是堅(jiān)持合作共贏，強(qiáng)化利益紐帶，為亞洲繁榮發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。英語有句諺語：“一燕不成夏”。中文同樣有一句：“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。中國與亞洲國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系非常緊密，已成為許多國家最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和重要投資來源地，對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過50%。同時(shí)，中國周邊充滿生機(jī)活力，有明顯發(fā)展優(yōu)勢和潛力。中國提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等一系列重大合作倡議，向周邊國家展示了施惠的誠意，在周邊國家產(chǎn)生熱烈反響。

中方將堅(jiān)持正確義利觀，在深化與周邊國家務(wù)實(shí)合作的同時(shí)，歡迎其分享中國發(fā)展所帶來的機(jī)遇和紅利，中國也將向其提供更多力所能及的幫助，既使中國從周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力，也使中國發(fā)展更多惠及周邊國家，把雙方利益融合提升到更高水平，不斷做大利益蛋糕，打造命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。今年中國將主辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)，我們將以此為契機(jī)，勾畫亞太長遠(yuǎn)發(fā)展愿景。

三是堅(jiān)持和平穩(wěn)定，深化安全合作，為亞洲熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的妥善解決貢獻(xiàn)智慧與力量�！拌F肩擔(dān)道義，妙手著文章”。中國大力倡導(dǎo)開放包容、求同存異的地區(qū)精神，推動(dòng)10+1、10+3、東亞峰會(huì)、上海合作組織等各種區(qū)域合作機(jī)制相互促進(jìn)，為維護(hù)地區(qū)和平、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。中國在朝核問題、阿富汗問題上做出了積極努力。今年我們將辦好阿富汗問題伊斯坦布爾進(jìn)程第四次外長會(huì)，努力推動(dòng)阿政治和解與經(jīng)濟(jì)重建。中國還積極斡旋緬北問題，對(duì)泰國、孟加拉、柬埔寨、尼泊爾勸和促穩(wěn)。

中國堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，將通過今年在華主辦亞信峰會(huì)，深化與周邊國家安全合作。作為安理會(huì)常任理事國，中方愿繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，發(fā)出中國聲音，提出中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧，為維護(hù)地區(qū)和平與安全做出新的努力。

四是堅(jiān)持人文交流，搭建友誼橋梁，為亞洲不同文明間對(duì)話樹立光榮典范�！皣�之交在于民相親，民相親在于心相通”。亞洲人民創(chuàng)造了豐富多彩、享譽(yù)世界的輝煌文明，各種文明在相互影響中融合演進(jìn)，和諧共處。中國將加強(qiáng)公共外交、民間外交和人文交流，促進(jìn)青年、智庫、議會(huì)、非政府組織和社會(huì)團(tuán)體的友好交流，廣交朋友，廣結(jié)善緣，增進(jìn)民間了解和友誼，取長補(bǔ)短，包容互鑒，親上加親，譜寫人文交流新篇章，把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來，讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國家落地生根，結(jié)出碩果。

第三個(gè)問題：如何維護(hù)亞洲的和平與穩(wěn)定？

亞洲越來越成為世界上各種力量的利益匯合點(diǎn)，對(duì)全球形勢發(fā)展具有舉足輕重的影響。亞洲穩(wěn)，則世界穩(wěn)。亞洲強(qiáng)，則世界強(qiáng)。我認(rèn)為，維護(hù)亞洲的持久和平與穩(wěn)定，既需要中國的努力，也需要地區(qū)國家和域外大國相向而行。

一是樹立以史為鑒、面向未來的歷史觀。丘吉爾曾經(jīng)說過，“不從歷史中吸取教訓(xùn)的人注定重蹈覆轍”。我們應(yīng)從維護(hù)人類和平事業(yè)的角度，充分肯定亞洲各國人民對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭所做出的巨大貢獻(xiàn)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和平發(fā)展對(duì)于日本以及亞洲所具有的重要意義。

日本軍國主義對(duì)外侵略和殖民統(tǒng)治歷史必須引以為鑒，日本法西斯戰(zhàn)爭給包括中國在內(nèi)的受害國人民帶來的深重災(zāi)難必須牢記。日本須真正拿出誠意，承認(rèn)歷史錯(cuò)誤，改弦易轍，以實(shí)際行動(dòng)取信中、韓等亞洲鄰國。只有真正做到正視歷史、以史為鑒，日本同亞洲鄰國的關(guān)系才有未來，日本才能讓亞洲人民放心。希望有關(guān)國家也本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，汲取二戰(zhàn)前對(duì)德國實(shí)行綏靖政策的教訓(xùn)，不要兩面下注，對(duì)日本軍國主義傾向持姑息縱容態(tài)度，否則亞洲恐將難有寧日。國際社會(huì)應(yīng)當(dāng)保持高度警惕，堅(jiān)決反對(duì)和譴責(zé)任何企圖否定世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的言行，共同捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則。只有這樣，亞洲的穩(wěn)定才能維護(hù)，世界的和平才有保障。

二是樹立休戚與共、互利共贏的合作觀。亞洲國家相互聯(lián)系、相互依存不斷加深，政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作潛力無限，深化互利合作是亞洲國家共同發(fā)展的正確選擇。亞洲各國應(yīng)樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，以各國人民的長遠(yuǎn)和根本利益為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新合作模式，豐富合作內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)，以合作促發(fā)展，以合作增互信，不斷提升亞洲合作水平。

同時(shí)，地區(qū)國家應(yīng)通過談判以和平方式妥善解決有關(guān)分歧，探索解決領(lǐng)海、領(lǐng)土爭議從零和博弈向互利共贏轉(zhuǎn)變的有效途徑。近年來，一些地區(qū)國家單方面挑起島嶼爭端，并蓄意炒作“中國威脅論”，加緊擴(kuò)充軍備，加大制造地區(qū)緊張，與亞洲求和平、謀合作、促發(fā)展的大潮背道而馳。各種外部勢力出于多重目的“拉偏架”，推波助瀾，加劇局勢惡化。中國不會(huì)放棄正當(dāng)權(quán)益，不會(huì)犧牲國家核心利益。同時(shí)，中國立足于對(duì)話大門始終敞開。中國在和平解決爭議問題上展現(xiàn)出真誠意愿，已同文萊、越南就推進(jìn)共同開發(fā)與海上合作達(dá)成一致，同東盟啟動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”磋商進(jìn)程。希望有關(guān)國家摒棄零和思維，與我們相向而行，共同維護(hù)亞洲安全穩(wěn)定大局。

三是樹立互利互信、平等協(xié)作的安全觀。亞洲是亞洲人的亞洲，也是世界的亞洲。太平洋足夠?qū)拸V，亞洲也足夠大。維護(hù)亞洲的和平穩(wěn)定，不僅需要地區(qū)國家齊心協(xié)力，也需要美歐等域外力量以積極的姿態(tài)在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。亞洲國家對(duì)此應(yīng)敞開胸懷歡迎，同時(shí)，域外國家也應(yīng)尊重亞洲的多樣性特點(diǎn)和已經(jīng)形成的合作傳統(tǒng)。

當(dāng)前亞洲安全穩(wěn)定面臨新的挑戰(zhàn)，熱點(diǎn)問題此起彼伏，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅都有新的表現(xiàn)。沒有安全穩(wěn)定，發(fā)展就無從談起。域內(nèi)外國家需要摒棄冷戰(zhàn)思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略互信，倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全的理念，在尊重和照顧對(duì)方核心利益與關(guān)切基礎(chǔ)上開展合作，使亞洲成為共謀發(fā)展的大舞臺(tái)，而不是相互排斥、相互角力的競技場，更不能為一己之私拉幫結(jié)伙，把亞洲搞亂。

中國的發(fā)展離不開亞洲，亞洲的發(fā)展也需要中國。中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持全面深化改革、擴(kuò)大開放，這不僅為中國自身發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，也將為亞洲的穩(wěn)定與繁榮帶來新的重要機(jī)遇。中國強(qiáng)則亞洲強(qiáng)，一個(gè)更加精彩的中國一定也會(huì)讓亞洲更加精彩。中國作為亞洲大家庭的一員，愿與各國一道，為創(chuàng)建一個(gè)和平、發(fā)展、合作、共贏的新亞洲而共同作出努力。