金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤福塔萊薩宣言（全文）

　　 新華網(wǎng)巴西福塔萊薩7月15日電 金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤15日在巴西福塔萊薩舉行。會(huì)議發(fā)表了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤福塔萊薩宣言》。宣言全文如下：

　　金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤福塔萊薩宣言

　　 1、我們，巴西、俄羅斯、印度、中國和南非領(lǐng)導(dǎo)人，于2014年7月15日在巴西福塔萊薩舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤。作為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤第二輪首場，為體現(xiàn)金磚國家政府采取的包容性宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策以及為應(yīng)對人類實(shí)現(xiàn)增長、包容性和環(huán)保挑戰(zhàn)的迫切需要，本次會(huì)晤主題為“包容性增長的可持續(xù)解決方案”。

　　 2、在第一輪金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人五次會(huì)晤中，我們在各個(gè)多邊、諸邊議題和金磚國家之間不斷擴(kuò)展的各領(lǐng)域合作上進(jìn)行了良好的協(xié)調(diào)。我們致力于維護(hù)以聯(lián)合國為中心和基礎(chǔ)的國際法和多邊主義，觀點(diǎn)一致并受到廣泛認(rèn)可，在為全球和平、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)包容、平等、可持續(xù)發(fā)展及與所有國家互利合作等方面作出重要貢獻(xiàn)。

　　 3、我們重申對與其他國家，特別是新興市場和發(fā)展中國家以及國際和地區(qū)組織持續(xù)深化合作持開放態(tài)度，愿與各國政府和人民進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)結(jié)合作關(guān)系。為此，我們將在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤期間舉行金磚國家同南美國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會(huì)，促進(jìn)金磚國家與南美國家合作。我們重申支持南美一體化進(jìn)程，特別是認(rèn)可南美國家聯(lián)盟在促進(jìn)區(qū)域和平和民主、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和消除貧困方面的重要作用。我們相信，加強(qiáng)金磚國家與南美國家對話可以在促進(jìn)多邊主義及國際合作、推動(dòng)在相互依存和日趨復(fù)雜的全球化世界中實(shí)現(xiàn)和平、安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步及可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。

　　 4、金磚國家矢志謀求和平、安全、發(fā)展、合作。在新一輪會(huì)晤中，在繼續(xù)致力于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的同時(shí)，我們承諾深化伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)基于開放、包容、合作、共贏的新愿景。為此，我們將探索開展全面合作的新領(lǐng)域，建設(shè)更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一體化大市場、金融大流通、互聯(lián)互通以及人文大交流。

　　 5、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤在重要時(shí)刻舉行。在2015年后國際發(fā)展議程制定過程中，國際社會(huì)正評估如何擺脫全球金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇并應(yīng)對包括氣候變化在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展等挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們還面臨持續(xù)政治動(dòng)蕩與沖突的全球熱點(diǎn)問題，以及新出現(xiàn)的非傳統(tǒng)威脅。另一方面，基于以往國際力量格局形成的全球治理架構(gòu)逐漸失去其合法性與有效性，導(dǎo)致過渡性、臨時(shí)性安排日益盛行，嚴(yán)重侵蝕多邊主義。我們相信，金磚國家是對現(xiàn)行機(jī)制進(jìn)行漸進(jìn)式變革的重要力量，有助于實(shí)現(xiàn)更具代表性和更公平的全球治理、促進(jìn)更具包容性的全球增長，建設(shè)和平、穩(wěn)定、繁榮的世界。

　　 6、在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第一輪會(huì)晤期間，世界經(jīng)濟(jì)正從經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)中復(fù)蘇，金磚國家共同確立了其作為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長主要?jiǎng)恿Φ牡匚弧＝鸫u國家繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)增長及本國和其他國家的減貧事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。我們的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)包容性政策有助于穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造就業(yè)，減少貧困，消除不平等，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。在新的合作周期內(nèi)，除繼續(xù)致力于促進(jìn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長外，金磚國家將利用其消除貧困和不平等的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、制定該領(lǐng)域的國際議程方面發(fā)揮重要作用。

　　 7、為更好地反映金磚國家社會(huì)政策的進(jìn)步及其對經(jīng)濟(jì)增長的積極影響，我們指示金磚國家統(tǒng)計(jì)和衛(wèi)生、教育部門共同研擬社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)方法，納入金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計(jì)手冊。我們鼓勵(lì)金磚國家智庫理事會(huì)提供技術(shù)支持。我們要求金磚國家統(tǒng)計(jì)部門討論建立上述統(tǒng)計(jì)方法平臺(tái)的可能性和可行性，并提出相應(yīng)報(bào)告。

　　 8、世界經(jīng)濟(jì)基本面已增強(qiáng)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)改善跡象。但是，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨較大下行風(fēng)險(xiǎn)，許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率和債務(wù)率高企令人擔(dān)憂，增長依然脆弱。新興市場和發(fā)展中國家為全球經(jīng)濟(jì)增長提供主要?jiǎng)恿�，并將在未來幾年繼續(xù)保持這一態(tài)勢。即使全球經(jīng)濟(jì)得到加強(qiáng)，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策仍可能給金融市場帶來新的壓力和波動(dòng)，這些政策的調(diào)整需要謹(jǐn)慎制定并與各方清晰溝通，使其負(fù)面外溢效應(yīng)最小化。

　　 9、強(qiáng)有力的宏觀經(jīng)濟(jì)框架、良好監(jiān)管的金融市場和充足的外匯儲(chǔ)備使廣大新興市場和發(fā)展中國家，特別是金磚國家，更有效地應(yīng)對過去幾年嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢帶來的風(fēng)險(xiǎn)和外溢效應(yīng)。即便如此，包括二十國集團(tuán)（G20）在內(nèi)的全球主要經(jīng)濟(jì)體仍需進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，這是實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)復(fù)蘇的關(guān)鍵。鑒此，我們重申將繼續(xù)加強(qiáng)相互合作并同國際社會(huì)一道，維護(hù)金融穩(wěn)定，支持可持續(xù)、強(qiáng)勁、包容性增長，促進(jìn)有質(zhì)量的就業(yè)。金磚國家愿為G20“實(shí)現(xiàn)未來5年整體GDP在當(dāng)前水平上額外增加2%”的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

　　 10、我們贊賞俄羅斯擔(dān)任2013年G20主席國所開展的成功工作。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的機(jī)制化同全球金融危機(jī)、G20啟動(dòng)峰會(huì)并成為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的進(jìn)程一致。在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人新一輪會(huì)晤啟動(dòng)之際，我們?nèi)灾铝τ诶^續(xù)建設(shè)性應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)和金融挑戰(zhàn)，在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、包容性增長、金融穩(wěn)定、更具代表性的全球經(jīng)濟(jì)治理方面發(fā)出強(qiáng)有力的聲音。我們將繼續(xù)在國際經(jīng)濟(jì)金融體系中開展富有成果的協(xié)調(diào)，推進(jìn)我們共同的發(fā)展目標(biāo)。

　　 11、金磚國家及其他新興市場和發(fā)展中國家在解決基礎(chǔ)設(shè)施缺口和滿足可持續(xù)發(fā)展需求方面仍面臨很大融資困難。鑒此，我們高興地宣布簽署成立金磚國家開發(fā)銀行協(xié)議，為金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目籌措資金。我們感謝財(cái)長們所做的工作。該銀行將本著穩(wěn)健的銀行業(yè)經(jīng)營原則，深化金磚國家間合作，作為全球發(fā)展領(lǐng)域的多邊和區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長的共同目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

　　 12、金磚國家開發(fā)銀行法定資本1000億美元。初始認(rèn)繳資本500億美元，由創(chuàng)始成員國平等出資。銀行首任理事會(huì)主席將來自俄羅斯，首任董事會(huì)主席將來自巴西，首任行長將來自印度。銀行總部設(shè)于上海，同時(shí)在南非設(shè)立非洲區(qū)域中心。我們指示金磚國家財(cái)長研究確定銀行運(yùn)營模式。

　　 13、我們高興地宣布簽署建立初始資金規(guī)模為1000億美元的應(yīng)急儲(chǔ)備安排協(xié)議。該機(jī)制在幫助成員國應(yīng)對短期流動(dòng)性壓力方面具有積極的預(yù)防作用，將有助于促進(jìn)金磚國家進(jìn)一步合作，加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)，并對現(xiàn)有的國際機(jī)制形成補(bǔ)充。我們感謝財(cái)長和央行行長在此方面所做工作。該機(jī)制旨在通過貨幣互換提供流動(dòng)性以應(yīng)對實(shí)際及潛在的短期收支失衡壓力。

　　 14、我們歡迎金磚國家出口信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽署技術(shù)合作諒解備忘錄，這將為金磚國家之間不斷擴(kuò)大貿(mào)易機(jī)會(huì)提供更好的支持環(huán)境。

　　 15、我們贊賞各國國家開發(fā)銀行在促進(jìn)和加強(qiáng)金磚國家金融合作方面的進(jìn)展�？紤]到創(chuàng)新性行動(dòng)的重要性，我們歡迎完成《金磚國家銀行合作機(jī)制創(chuàng)新合作協(xié)議》。

　　 16、我們認(rèn)識(shí)到金磚國家保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場的合作潛力巨大，指示有關(guān)機(jī)構(gòu)探討在該領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

　　 17、我們認(rèn)為，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生地轄區(qū)進(jìn)行征稅有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。我們對逃稅、跨國稅務(wù)欺詐和惡意稅收籌劃給世界經(jīng)濟(jì)造成的危害表示關(guān)切。我們認(rèn)識(shí)到惡意避稅和非合規(guī)行為帶來的挑戰(zhàn)。因此，我們強(qiáng)調(diào)在稅收征管方面合作的承諾，并將在打擊稅基侵蝕和稅收情報(bào)交換全球論壇中加強(qiáng)合作。我們指示有關(guān)部門探討在該領(lǐng)域加強(qiáng)合作，并指示相關(guān)部門在海關(guān)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

　　 18、我們對2010年國際貨幣基金組織（IMF）改革方案無法落實(shí)表示失望和嚴(yán)重關(guān)切，這對IMF合法性、可信度和有效性帶來負(fù)面影響。IMF改革系各國高層承諾，目前已增加了IMF資源，下一步必須使IMF治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化以更好地反映新興市場和發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中不斷增加的權(quán)重。IMF必須是基于份額的國際機(jī)構(gòu)。我們呼吁IMF成員尋找出落實(shí)第14輪份額總檢查的方式，避免進(jìn)一步推遲。我們再次呼吁，如2010年改革方案在今年底前無法生效，IMF應(yīng)研擬推動(dòng)改革進(jìn)程的方案，以確保提高新興市場和發(fā)展中國家的話語權(quán)和代表性。我們呼吁IMF成員就新的份額公式和第15輪份額總檢查達(dá)成最終協(xié)議，以免進(jìn)一步危及已推遲至2015年1月的最后期限。