緬甸以“平常心”迎來奧巴馬【2】

既是鼓勵(lì)也是施壓

盡管有緬甸人調(diào)侃美國禮數(shù)不周，但是美國在奧巴馬訪緬前夕還是做出了一些表示，里面釋放的信息有示好的一面，也有強(qiáng)硬的一面。

美國國務(wù)院和財(cái)政部16日發(fā)表聯(lián)合聲明說，除產(chǎn)自和加工于緬甸的硬玉和紅寶石以及內(nèi)含它們的珠寶外，美國將向其他緬甸產(chǎn)品開放市場。聲明稱，此舉旨在支持緬甸正在推行的改革，鼓勵(lì)“出現(xiàn)更多變革”，同時(shí)為兩國企業(yè)提供新商機(jī)。

與此同時(shí)，美國財(cái)政部又宣布對7家緬甸實(shí)體實(shí)施制裁，其中部分實(shí)體為緬甸前政權(quán)關(guān)系人士所有。據(jù)知情人透露，被新列入黑名單的有緬甸知名商人德薩擁有的公司，此人一直被認(rèn)為與緬甸前領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系密切。

緬美關(guān)系自1990年開始降溫降級，美國自1997年5月開始對緬甸實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁，2003年開始禁止進(jìn)口緬甸產(chǎn)品。近年來，緬甸致力于推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型、政治改革以及民主進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)民族和解，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民眾生活。隨著緬甸新政府改革深入，美國也開始逐步放松對緬制裁。

美國一再聲稱要以“行動對行動”，依然對緬堅(jiān)持兩手策略，即“既送糖果又揮鞭子”。緬甸分析人士私下說，緬甸的改革進(jìn)程大踏步，而美國的解除制裁則小步走，不是很協(xié)調(diào)，反映出美國的擔(dān)憂。有評論說，奧巴馬此次訪緬，是美國政府給緬甸政府的一種鼓勵(lì)。而實(shí)際上，既是鼓勵(lì)，又是在施壓。

美亞太戰(zhàn)略“新棋子”

奧巴馬訪緬，既與緬甸當(dāng)前形勢和緬美關(guān)系發(fā)展有關(guān)，還與美國的一個(gè)戰(zhàn)略——亞太戰(zhàn)略密不可分。

緬甸資深媒體人昂指出，奧巴馬總統(tǒng)大選獲勝后的首次出國訪問選擇亞太地區(qū)，同時(shí)在出席東亞峰會期間順訪3個(gè)與中國保持友好關(guān)系的國家——泰國、緬甸和柬埔寨，這與他繼續(xù)重視推行其亞太戰(zhàn)略有很大關(guān)系。另一方面，今年以來，緬美關(guān)系逐步改善已進(jìn)入重要階段，緬甸民主進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)改革也進(jìn)入關(guān)鍵階段，借訪問對此添把柴升點(diǎn)溫，也是順理成章之事。

從緬甸角度看，無論是官方，還是民間，改善與美國等西方國家的關(guān)系是有共識的，也是得人心的。觀察家們說，緬甸推進(jìn)民主進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)民族和解、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、改善民眾生活，這些都必須創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。因此，拓展外交空間，改善與美國等西方國家的關(guān)系，是緬甸新政府的重要外交目標(biāo)之一。

從緬甸1948年取得獨(dú)立后的歷史看，緬甸的外交是建立在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上的不結(jié)盟外交。緬甸外交的顯著特點(diǎn)就是重視與鄰國發(fā)展友好關(guān)系、重視與大國、本地區(qū)國家和所有國家搞好關(guān)系。有人尖銳地指出，緬甸外交“大國間善搞平衡、爭取利益最大化”意味濃厚。

而從美國角度看，美國所期待的美緬關(guān)系恐怕不僅僅是發(fā)展正常的雙邊關(guān)系那么簡單。有人說，美國既把緬甸作為一面“民主轉(zhuǎn)型”的新旗幟，但是更注重把緬甸看做是美國希望爭取的亞太地區(qū)的一個(gè)新棋子。美國希望緬甸能夠配合美國的亞太戰(zhàn)略，至少不要成為戰(zhàn)略的阻礙。

毋庸置疑，美國對緬戰(zhàn)略具有很強(qiáng)的針對性、目的性。美國有媒體稱，奧巴馬此訪緬甸體現(xiàn)其將民主改革后的緬甸當(dāng)成新外交政策下的“新盟友”。美媒體還指出，由于緬甸在南亞和東南亞的特殊地理位置，強(qiáng)化對緬關(guān)系在一定程度上可遏制中國在該地區(qū)的影響力。有美國戰(zhàn)略問題專家預(yù)測，美緬關(guān)系將可能朝著全面伙伴關(guān)系方向發(fā)展。也有觀察家認(rèn)為，美國與緬甸的戰(zhàn)略目標(biāo)不盡相同，但是緬美可以爭取互利共贏，也可以為本地區(qū)創(chuàng)造一個(gè)多方共贏、多國共贏的局面，而這主要取決于形勢的發(fā)展和大國的博弈。駐仰光記者張?jiān)骑w

需要查看更多信息？請點(diǎn)擊國際頻道

要聞：

將釣魚島稱為“尖閣列島”達(dá)賴行徑為中國人民不齒

公開否認(rèn)南京大屠殺的河村將與主導(dǎo)"購島"鬧劇的石原合作

朝媒：韓國總統(tǒng)候選人樸瑾惠若上臺 或?qū)е聦�抗和�?zhàn)爭

韓媒：美國前國務(wù)卿稱奧巴馬不再對朝實(shí)行懷柔政策

俄媒：歐盟尚未承認(rèn)敘利亞反對派全國聯(lián)盟

組圖：圖解美前中情局長婚外情丑聞

組圖：章子怡登美國頂級雜志封面 水墨油彩展冷艷嫵媚

獨(dú)家評論：

敘反對派深度整合謀外部支持（國際視點(diǎn)）

走好中美新型大國關(guān)系之路（望海樓）

標(biāo)普誤導(dǎo)的代價(jià)（經(jīng)濟(jì)透視）

柬埔寨太皇西哈努克(新聞人物)

整中國不如整美國(國際觀察)