第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)合成果情況說明【3】

三、 提升全球合作和國際規(guī)則

中美雙方同意在二十國集團(tuán)（G20）等多邊框架下深化合作。雙方認(rèn)識(shí)到反映全球經(jīng)濟(jì)體系演進(jìn)的國際貿(mào)易和金融規(guī)制的重要性，以及國際經(jīng)濟(jì)體系參與者發(fā)揮的作用，承諾采取以下具體措施深化該領(lǐng)域的合作：

中美雙方承諾，在G20框架下加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，尋求更多領(lǐng)域中的共同利益，推動(dòng)G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇。雙方支持G20圣彼得堡峰會(huì)把增長和就業(yè)作為主題，通過加強(qiáng)各成員宏觀經(jīng)濟(jì)政策合作，出臺(tái)此類政策時(shí)兼顧對本國和世界經(jīng)濟(jì)的影響，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。雙方承諾落實(shí)G20框架下的聲明，包括落實(shí)有關(guān)增長、財(cái)政可持續(xù)性、結(jié)構(gòu)性改革及國際貨幣基金組織（IMF）份額和治理改革、匯率等方面的承諾，雙方還將與G20成員共同努力落實(shí)G20其他承諾。雙方反對任何形式的保護(hù)主義，支持G20將涉及影響貿(mào)易和投資措施的維持現(xiàn)狀的承諾和不采取新貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾適當(dāng)延長。

中美雙方承諾加強(qiáng)在IMF和G20的合作，繼續(xù)完善IMF的份額和治理結(jié)構(gòu)，確保完成第15次份額總檢查，支持IMF執(zhí)董會(huì)將就新份額公式達(dá)成最終共識(shí)融入到第15次份額總檢查的決定，進(jìn)一步提高具有活力的新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)。美方承諾實(shí)施2010年IMF份額和治理改革方案。

中美雙方承諾在G20框架下加強(qiáng)合作，在世行和其他區(qū)域開發(fā)銀行進(jìn)行發(fā)言權(quán)和代表權(quán)改革的同時(shí)，支持治理和運(yùn)行效率改革，以確保多邊開發(fā)銀行的相關(guān)性、機(jī)構(gòu)問責(zé)、有效性和合法性。

中美雙方支持所有國際金融機(jī)構(gòu)通過公開、透明、擇優(yōu)的進(jìn)程遴選負(fù)責(zé)人和高層管理人員。

中美雙方倡導(dǎo)多邊開發(fā)銀行在不損害其財(cái)務(wù)穩(wěn)健性的情況下提高其財(cái)務(wù)杠桿率，增強(qiáng)其貸款能力，運(yùn)用所有貸款和知識(shí)工具，支持受援國優(yōu)先領(lǐng)域，以擴(kuò)大全球總需求、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長。

中美雙方承諾在APEC框架下加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，共同推進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長與繁榮。雙方承諾在APEC中謀求更密切的伙伴關(guān)系，確保2014年中國主辦的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化和便利化，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和協(xié)調(diào)，在亞太地區(qū)通過務(wù)實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作加強(qiáng)能力建設(shè)。

中美雙方重申支持多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)持透明、包容和多邊主義的原則，反對貿(mào)易保護(hù)主義。雙方承諾加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)早期收獲談判，尋求推進(jìn)多哈回合未決議題談判的途徑，以期成功結(jié)束多哈談判。

中美雙方對5月舉行的出口信貸國際工作組第二次會(huì)議表示歡迎。會(huì)上，工作組圍繞在船舶和醫(yī)療設(shè)備行業(yè)建立強(qiáng)有力的國際出口信貸指導(dǎo)原則進(jìn)行了積極談判。在上述進(jìn)展基礎(chǔ)上，按照2012年2月《關(guān)于加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)合情況說明》中的承諾，雙方重申支持國際工作組就船舶和醫(yī)療設(shè)備的行業(yè)指導(dǎo)原則進(jìn)行磋商，以在制定一套照顧不同國家利益和國情、與國際最佳實(shí)踐一致的官方出口融資規(guī)定國際指導(dǎo)原則方面取得具體進(jìn)展，爭取在2014年達(dá)成協(xié)議。

中美雙方承諾盡最大努力在法定截止期2014年1月前就《海外賬戶稅收合規(guī)法案》的實(shí)施達(dá)成政府間協(xié)議。為尋求FATCA實(shí)施的合作方案，美國財(cái)政部、美國國稅局、中國財(cái)政部、稅務(wù)總局和中國人民銀行承諾在2013年夏天盡早開展下一輪討論。

中方將在G20承諾的基礎(chǔ)上，繼續(xù)改善能源數(shù)據(jù)的及時(shí)性、完整性和可靠性。中方將開展石油和天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量數(shù)據(jù)的研究工作并公開數(shù)據(jù)。中美雙方承諾加強(qiáng)溝通、交流，并擴(kuò)大在石油儲(chǔ)備政策、管理及技術(shù)方面的合作。中美雙方承諾加強(qiáng)信息共享與合作，幫助避免全球能源市場過度價(jià)格波動(dòng)，確保其正常運(yùn)行。

中方有意加快建立非常規(guī)石油和天然氣領(lǐng)域的法律和監(jiān)管框架。該框架應(yīng)包含：（1）加強(qiáng)相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)；（2）為天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如處理設(shè)施和管道）提供監(jiān)管激勵(lì)；（3）采取措施推動(dòng)天然氣定價(jià)市場化以促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)；（4）針對天然氣生產(chǎn)和輸送過程中的逸散性甲烷排放和生產(chǎn)過程中的水資源使用加強(qiáng)監(jiān)管；（5）歡迎外國企業(yè)根據(jù)商業(yè)原則參與中國非傳統(tǒng)油氣行業(yè)。為加快中國燃料清潔化進(jìn)程和減少電力生產(chǎn)過程中的排放，中美雙方承諾通過在華舉行一系列頁巖氣開發(fā)技術(shù)研討會(huì)等，積極推進(jìn)在頁巖氣等非傳統(tǒng)能源資源技術(shù)和環(huán)保合作。美方承諾向中方通報(bào)《天然氣法案》中規(guī)定的向自貿(mào)協(xié)定國家和中國等非自貿(mào)協(xié)定國家出口液化天然氣（LNG）申請?jiān)u估的法律程序。該法案指定美國能源部負(fù)責(zé)評估向非自貿(mào)國家出口LNG的申請。目前已有兩個(gè)向非自貿(mào)協(xié)定國家出口LNG的申請獲得有條件的批準(zhǔn)。美國能源部正在對現(xiàn)有的申請進(jìn)行逐案評估。

中美雙方支持IMF在2015年底前對特別提款權(quán)籃子進(jìn)行審查。美方重申，支持人民幣在滿足IMF現(xiàn)有納入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入特別提款權(quán)籃子。