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記者：RCEP與“10+6”自貿(mào)區(qū)有何區(qū)別？
許寧寧：按照東盟設(shè)計，兩者均是由16個國家組成的自貿(mào)區(qū)，但性質(zhì)不同。東盟認(rèn)為，這些年在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展方向上，中國主張建東盟—中日韓（即“10+3”）自貿(mào)區(qū)，日本主張建東盟-中日韓澳新印（即“10+6”）自貿(mào)區(qū)，這樣?xùn)|盟挺為難，而RCEP是來了個折中。RCEP是與東盟已分別簽自貿(mào)協(xié)定的這6個國家根據(jù)自愿原則加入，不加入則不勉強(qiáng)，也就是說RCEP有可能沒有16個國家，東盟十國是包括在RCEP中的，目前中、日、韓、澳、新均明確表示加入RCEP，印度則面露難色，主要是擔(dān)心開放市場后給印度產(chǎn)業(yè)帶來的壓力大。今年7月份，新加坡總理李顯龍在訪問印度時鼓勵其加入RCEP。緊接著8月底召開的東盟與6國經(jīng)濟(jì)部長會議上，印度部長也與其他部長們一起達(dá)成了《RCEP談判指導(dǎo)原則和目標(biāo)》。RCEP具體擁有多少成員國還要看進(jìn)入談判階段的具體談判結(jié)果。
記者：中國為何愿意加入RCEP？
許寧寧：中國愿意加入RCEP主要基于四個方面的原因：
1、RCEP組建符合中國的對外開放發(fā)展。中國實施對外開放的基本國策，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，提高抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力。
2、RCEP組建符合中國實施的“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，符合中國主張的在地區(qū)合作中東盟發(fā)揮主導(dǎo)作用。
3、RCEP有利于提高本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化程度，這種一體化的發(fā)展有利于本地區(qū)穩(wěn)定和繁榮。近些年，中國—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展證實了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展有利于本地區(qū)的共同繁榮。中國—東盟自貿(mào)區(qū)已于2010年1月建成，雙方相互開放貨物貿(mào)易市場、服務(wù)貿(mào)易市場、投資市場，經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)。今年1-10月，中國和東盟貿(mào)易額達(dá)3239億美元，同比增長9.4%。中國已經(jīng)連續(xù)三年為東盟的第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國的第三大貿(mào)易伙伴。截至今年上半年，中國與東盟雙向投資累計接近930億美元。目前，東盟已成為中國企業(yè)“走出去”的首選目的地。截至今年6月底，中國在東盟投資額已達(dá)188億美元，僅2008年以后新增投資額就占中國對東盟累計投資總額的70%以上。2011年，中國對東盟非金融類直接投資29.08億美元，同比增長13.1%。2012年1至7月，中國對東盟投資非金融類投資達(dá)19.99億美元，同比增長36%。
4、RCEP組建具有可行性，已有5個“10+1”自貿(mào)區(qū)協(xié)定的基礎(chǔ)，在準(zhǔn)入方面沒有像TPP那樣設(shè)置了過高的標(biāo)準(zhǔn)，在今年9月9日召開的亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中國國家主席胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)該在充分考慮各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性和多樣性的基礎(chǔ)上……循序漸進(jìn)推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程”。
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